让我们共同做好对困难 少年儿童的救助工作
各位领导、各位来宾,
同志们:
今天,我们中华少年儿童慈善救助基金会,举办2011年至2012年“童缘”首批资助项目签约大会,这是我们创办“资助型”基金会的一件大事。让我代表中华儿慈会向各地来北京接受“童缘”资助的NGO组织代表表示热烈的祝贺,向出席这次大会的顾秀莲主任和各位领导、各位来宾以及新闻单位的同志们表示衷心地感谢!
我们中华儿慈会成立时就宣告,我们要走“民间性”道路,办“资助型”基金会。我们基金会从成立到现在,没有国家行政编制,没有地方分支机构,10多位工作人员(去年12人,今年16人,其中离退休干部7人,兼职干部2人,聘用人员7人),都是慈善公益事业的志愿者和服务员。基金会募集的善款,主要通过资助各地的NGO组织,对有困难的孤儿、流浪儿、辍学儿童、问题少年和其他有特殊困难的少年儿童,进行生存救助、医疗救助、心理救助、技能救助和成长救助。而各地的NGO组织,大都是在近几年中开展公益慈善活动应运而生的,他们有很好的从事公益慈善事业的理念,有广泛的群众基础。我们资助各地的NGO组织开展救助活动,能够使基金会的救助工作触及到基层,面对面地对困难儿童进行救助;使基金会的救助工作做到及时性、群众性、广泛性和实效性;减少层次和程序,节约救助成本,提高工作效率。同时,基金会也能帮助、扶植和历练民间NGO组织,广泛地推行慈善理念,普及慈善文化,推动民间公益慈善话动不断地向前发展。
去年,中华儿慈会成立后,在积极广泛地开展对困难少年儿童救助工作中,进行了“资助型”救助项目的探索。基金会拿出300万元善款,资助了北京、湖南、福建、甘肃、青海、西藏(陕西、河南)等省、市、自治区七个民间公益组织,对困难少年儿童进行了生活、学习、医疗等方面的救助,取得了很好的效果。实践证明,我们基金会选择的“资助型”发展的道路是对的,取得实际效果也是非常好的。有个地方受救助的孩子每人都给我们基金会写了一封感谢信。其中一封信上写道:“你们的帮助,会让我感动一生,会改变我一生,会激励我一生!”
为了把“资助”活动长期持久地开起来,今年7月15日,中华儿慈会召开了新闻发布会,宣布成立以“童缘”命名的资助项目,今年拿出2000万元,按每个救助项目平均20万元计算,分两批资助100个以上民间NGO组织开展慈善救助活动。
中华儿慈会以“童缘”来命名“资助”活动,是“以助童之心,聚公益之力,为儿童造福”。基金会和社会上爱心人士、爱心团体和单位,一起努力救助困难的少年儿童,是社会“注定”的义务和责任,这其中就“有缘”;困难的少年儿童受到基金会和社会爱心人士、爱心团体、单位的救助,也有偶然和必然的关系(联系),这就是“缘分”。所以,“童缘”的资助话动,是“与善结缘,与童有缘,与众同缘”。
从今年7月到现在的3个月中,“童缘”第一批资助工作开始了项目申请、评审和实施工作。具体来说,做了以下工作:
第一,广泛开展宣传,发动各地NGO组织进行申报。
中华儿慈会通过各个新闻媒体,广泛地传播了“童缘”资助活动的理念和信息。特别是365爱心公益网听到这个消息后,积极参与这项工作信息的传播,各地民间NGO组织踊跃响应和申请。截至
第二,分级进行评议,审批确定了第一批资助项目。
从9月初开始,中华儿慈会对各地NGO组织申报的项目,分三步进行了评审。第一步是初评。我们将各地申报的285个救助项目,托付给中国青年发展研究院有关专家组成的“初评委员会”进行初评审议。他们在
我们资助的这一批救助项目,基本上达到原计划规定的要求。即:西部地区占64.3%;县以下的公益组织占98.6%;新资助的民间公益组织占94.3%。
第三,扎实做好救助工作,跟踪进行监督考评。
今天,我们中华儿慈会召开“童缘”资助项目签约大会,目的是讲明受资助的项目在生存、医疗、心理、技能和成长等救助方面的具体要求,在法律上确立了双方的责任、权利和义务。同时,我们中华儿慈会还确定聘请第三方机构----北京瑞森德管理顾问有限公司,对项目执行情况进行监督、评估和考评。
签约后,我们中华儿慈会将在10天内,对受资助的项目单位下拨55%的救助费用;在项目执行的中期,对项目执行情况进行评估,在评估通过后的5天内,我们下拨40%的救助费用;在项目基本完成后,经过考评结束后的5天内,我们会下拨剩下的5%的救助费用。
为了对社会负责,对公益慈善事业负责,对捐赠人和被救助人负责,我们希望接受中华儿慈会资助的各地NGO组织能够坚定地做到:
第一,要坚持公益慈善理念。我们基金会的理念是:以慈为怀,从善如流,呵护未来,促进和谐;我们倡导“人人为我,我为人人”的互助精神。我们做慈善工作,不是以功利为目的的,是一项不求回报的善举,是对他人的同情、关爱、帮助和奉献。我们给困难的少年儿童实施救助,不仅有助于这些少年儿童的健康成长,而且能给这些孩子的家庭带来快乐和幸福,减少社会矛盾和问题,促进社会和谐的发展。做慈善工作如果有“功”和“利”的话,那么“功”归捐赠者,“利”给被救助的孩子们,我们只不过是公益慈善事业的服务员、志愿者。我们在做慈善救助的过程中,会得到精神上的愉悦,心灵中的满足,会成为对社会负责,为社会做好事,有精神境界、有品德的人。这就是我们的追求。
第二,要按承诺和规矩办事。所谓“承诺”,就是接受资助的各地NGO组织和中华儿慈会签订协议的保证和实施的救助计划。这不光是法律责任,也是道义的要求。在救助的过程中,要坚持公平、公正、公开和实效的原则,要按规定程序工作,要专款专用,要面对面去救助,钱要用在被救助人身上,用去的饯要有凭据,所办的事都公开透明,经得起检查,对损赠者和被救助者负责。
第三,要讲诚意、诚实和诚信。最近国务院召开常务会议,部署制订社会信用体系建设规划。会议提到诚信的缺失,会破坏市场和社会秩序,危害社会经济和社会发展;会损害社会公正和群众利益;会妨碍民族和社会文明进步。慈善是一块净土,我们是抱着爱国家、爱人类、爱自己同胞的诚意和志愿做公益慈善工作的;我们所做的一切都是实在的、透明的;我们的行为是言而有信,行之必果。在我们的队伍中,不应该有欺骗、隐瞒、虚伪和假冒等不良行为,我们每个NGO组织都要真心实意、开诚布公、表里一致、实事求是地做好慈善救助工作。
第四,要热情地接受来自各方面的监督。为了不断地充实、改进和加强我们自身的工作,同时也为了表明我们的工作是公开和透明的,所以我们大家都要自觉的、并以谦卑的态度接受捐赠人、主管和资助单位,公众和社会有关部门以及被救助者的监督。特别是要接受北京瑞森德管理顾问有限公司作的跟踪检查、监督和考评。我们请接受中华儿慈会资助的各地NGO组织,认真地对待北京瑞森德管理顾问有限公司对救助工作进程、运作情况、管理方式、资金使用、实施成果等方面询问、检查、考核、评估,以最满意的答案回报捐赠人,回报社会。
第五,要大力帮助做好募集善款的工作。我们希望接受资助的民间NGO组织,不光用“童缘”提供的善款来做好救助工作,还要成为这个项目的“工作队、宣传队和播种机”。为了使公益慈善救助工作可持续发展,请大家为中华儿慈会、特别为“童缘”项目募集善款,不断扩大救助规模,不断提高救助效果。我们还呼吁所有富有爱心的人士、爱心的团体和单位,都慷慨解囊,捐助善款,襄赞“童缘”,为童造福!
“童缘”项目,是中华儿慈会长期进行的“资助型”项目,也是中华儿慈会为宣扬慈善文化,推进民间公益组织开展活动,发展我国公益慈善事业能够做出贡献的项目。我们希望全国各地的民间公益组织、特别是受到我们资助的民间NGO组织,和我们一道办好“童缘”项目,使它不断进步,不断壮大,为我国少年儿童一代健康茁壮成长贡献我们最大的力量!