2025年3月28日，中华少年儿童慈善救助基金会（以下简称：中华儿慈会）召开第四届理事会第三次会议。本次会议审议通过了中华儿慈会2024年工作报告和2025年工作计划、2024年财务工作报告和2025年财务预算及投资理财计划报告、51项规章制度、终止捐赠类和结项事项等。监事会全程对会议进行严格监督，认定会议程序符合法律法规及相关规定，表决结果真实有效。会议通过的重要决策事项，聚焦固本强基，为中华儿慈会未来的发展筑牢根基，也彰显了新一届理事会破局前行的坚定信心。会议期间，各位理事、监事对中华儿慈会的发展提出了真知灼见，各位参会人员围绕多个关键议题展开了深入讨论，形成了针对性的解决方案。2024年，按照民政部党组的部署和安排，中华儿慈会深入整改整治，持续查找问题、排查风险，不断强化制度建设和合规管理，平稳有序开展各项活动，全力做好患儿救助工作。2025年，中华儿慈会将深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示批示以及第十五次民政工作会议精神，坚持以儿童为中心的工作理念，重塑机构理念与文化，回归慈善初心。全面深入抓好整改整治工作，狠抓制度落实，构建全面风险管理体系。建立严格的合作方遴选机制，加强资金拨付监管与受益人核验工作。此外，持续优化完善采购和项目评审等决策机制，充分发挥集体决策的优势，提升决策科学性与透明度。会上，陈埙吹理事长表示，自己深感责任重大，面对困难，将会以破釜沉舟的勇气和百折不挠的毅力，和全体同仁一道迎难而上，一步一个脚印，砥砺前行，重塑中华儿慈会形象，不辜负社会各界的殷切期望。

2025年3月16日上午，由中华少年儿童慈善救助基金会（以下简称“中华儿慈会”）发起的“破风善行”儿童公益跑团活动在北京滨水文化公园拉开帷幕。活动当日，爱心人士踊跃参与，大家在畅享运动带来的愉悦之时，也借助儿童公益跑团这一形式，呼吁社会各界共同关注少年儿童的健康成长。活动伊始，参与者们陆续抵达活动现场。现场气氛热烈，每个人的脸上都洋溢着笑容，期待着即将开始的公益跑活动。 中华儿慈会“破风善行”儿童公益跑团的团长杜聪敏为在场的跑团成员介绍了中华儿慈会与公益跑团的基本情况，并表示“希望通过跑团的形式让更多的人参与到公益事业中，关注少年儿童的身心健康”。在进行公益跑之前，国家二级运动员谢飞带领大家进行了热身运动，为接下来的跑步做准备。公益跑分为2公里业余段与5公里专业段，跑团成员可根据自身情况，选择不同的距离。活动当天，参与者们精神抖擞，热情高涨。跑团成员在教练的带领下，沿着公园塑胶跑道奔跑，一路上大家彼此鼓励、相互扶持，形成一道充满活力的风景线。 活动过程中，志愿者们为参与者提供贴心服务，确保活动安全、顺利进行。少年儿童正处于身心快速发展的关键时期，心理健康影响着他们的性格塑造、情绪管理与人际交往，身体健康则关乎其成长发育与未来发展。中华儿慈会以“让全国少年儿童在同一片蓝天下健康成长”为愿景，发起“破风善行”儿童公益跑团的活动旨在将跑步与公益相结合，通过运动提升公众对公益事业的关注度，普及健康运动知识，聚焦于少年儿童的身心健康。通过这样的公益跑活动，进一步传播关注少年儿童健康成长的理念，引发社会各界对少年儿童群体的广泛关切，汇聚各方力量，共同为少年儿童的健康成长保驾护航。

3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。关于儿童、青少年、托幼、教育等方面，政府工作报告中这样提出：来源：中国儿童福利公众号

民政部办公厅关于印发《全国性社会组织教育培训三年行动方案（2025-2027年）》的通知民办函〔2025〕1号各全国性社会组织：为进一步加强全国性社会组织规范化建设，推动全国性社会组织高质量发展，民政部研究制定了《全国性社会组织教育培训三年行动方案（2025-2027年）》。现予印发，请结合实际贯彻落实。民政部办公厅2025年1月2日全国性社会组织教育培训三年行动方案（2025-2027年）开展社会组织教育培训工作，是建设高素质社会组织人才队伍的重要手段，是引导社会组织高质量发展的基础工程。为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及第十五次全国民政会议精神，深化人才发展体制机制改革，进一步落实《“十四五”社会组织发展规划》关于实施“社会组织治理体系和治理能力建设工程”的要求，加大专业技能培训、管理经验交流、人才队伍建设等支持力度，培养造就政治能力和专业素养过硬的全国性社会组织人才队伍，结合全国性社会组织教育培训工作实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，以推进社会组织高质量发展为主题，以打造全国性社会组织高素质人才队伍为主线，创新全国性社会组织从业人员教育培训工作机制，不断增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性，为全国性社会组织在全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥积极作用提供思想政治保证和人才保障。 （二）主要目标到2027年，全国性社会组织教育培训形成更加完善的课程体系、更加优质的师资队伍、更加有效的教学方式、更加充分的教学保障，从业人员思想政治素质得到整体提升，履职能力和业务水平得到明显提高，基本建立与全国性社会组织发展相适应的教育培训体系。（三）量化指标3年内，实现全国性社会组织教育培训全覆盖。其中，全国性社会组织负责人至少3人次参加教育培训，负责分支（代表）机构管理的人员至少2人次参加教育培训，新闻发言人至少1人次参加教育培训，担任监事、项目管理、财务管理、会员管理、人力资源管理等专业岗位的人员至少5人次参加教育培训，部管社会组织中的党务工作者至少2人次参加教育培训，3年教育培训合计约25500人次。每年线下教育培训约2000人次，线上教育培训约6500人次。在每期培训班教学安排中，党的理论教育和党性教育课程比重不低于总课时的20%。课堂教学比重不低于总课时的50%。案例式、访谈式、研讨式、体验式教学课程比重不低于总课时的15%。每年网络教育培训平台的课程更新不少于30学时。二、以理论学习为引领，分类开展教育培训社会组织教育培训要强化理论武装，突出需求导向，以提高能力为主线，根据社会组织的类型特点和发展需求，有针对性地组织实施教育培训。（一）全面加强党的理论教育。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，作为教育培训课程的“第一课”，组织全国性社会组织从业人员深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，引导从业人员深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，使广大从业人员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。（二）按照组织类型分类开展教育培训。社会团体、基金会、民办非企业单位在内部治理、组织结构、业务活动、人员构成、作用发挥等方面既有共同点，也存在一定的差异和不同。分类开展教育培训要做好共性需求和个性需求的统筹。在共性需求方面，三类社会组织都要进一步加强社会组织领域法律法规和规章制度的教育培训，进一步规范内部治理，及时开展重大会议和习近平总书记重要指示批示精神传达学习、专项政策解读、重点任务落实等专题培训，提升围绕中心、服务大局的能力。在个性需求方面，社会团体要侧重培训社团登记管理政策法规、会员管理和服务、规范收费、促进行业发展和学科建设等内容；基金会和社会服务机构要侧重培训慈善法、基金会和民办非企业单位登记管理相关法律法规、项目管理、志愿者管理、政府购买服务等内容。（三）按照岗位职责分类开展教育培训。社会组织负责人包括在社会组织担任法定代表人、理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长、监事长等领导职务的工作人员以及国际性社会组织的中方负责人。培训重点是政治理论、党中央重大决策部署和国家重大战略需求、社会组织管理的政策法规、社会组织功能定位以及内部治理等，着力提高负责人的政治能力、领导能力以及推动高质量发展的本领。其中，新任负责人要在任职一年内参加教育培训。负责社会组织分支（代表）机构工作的人员包括在社会团体或基金会中负责统筹管理本单位分支（代表）机构的工作人员。培训重点是社会组织分支（代表）机构各项管理规定，着力强化其底线思维和风险意识。社会组织新闻发言人包括在社会组织中负责就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切的工作人员。培训重点是专业理论学习、模拟发布演练、舆情应对实战等，着力增强其政策把握能力、舆情研判能力、释疑解惑能力和回应引导能力。社会组织专业人员包括在社会组织中担任监事、项目管理、财务管理、会员管理、人力资源管理等职务的工作人员。培训重点是履行岗位职责必备的知识、与本职工作密切相关的新知识，着力提升其专业技能水平，帮助其更好履职。民政部部管社会组织党务工作者包括在民政部业务主管的社会组织中担任党内职务或者从事党务工作的党员。培训重点是党的基本理论、党章、党内法规以及党务实操等，着力提高其政治判断力、政治领悟力、政治执行力。社会组织新入职人员包括近两年与社会组织签订劳动合同的专职工作人员，或从未参加过相关培训的专职工作人员。培训重点是了解掌握社会组织基本知识，帮助其建立对社会组织的正确认识。（四）按照实际需求分行业开展教育培训。加强与全国性社会组织业务主管单位和行业管理部门的沟通协调，紧紧围绕党中央关于行业发展的重大决策部署、重大战略需求开展专题培训，提高全国性社会组织的政治站位，提升全国性社会组织的治理能力，引导全国性社会组织积极参与行业建设，发挥正向作用。三、强化培训资源建设，夯实培训保障基础（一）建立师资队伍。充实师资队伍，邀请登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门的领导干部以及社会组织领域专家学者、优秀社会组织负责人担任授课教师，让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。重视发现和培养社会组织教育培训的优秀人才，建立多元化的社会组织师资库，实现师资资源共享。鼓励和支持民政职业大学等教育机构培养专职社会组织教师。（二）完善课程体系。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神摆在更加突出位置，把社会组织规范化建设作为重要内容，把社会组织在实践中创造的好经验、好做法作为案例教材，把研究和解决新情况新问题作为重要课题，不断丰富和完善以政治理论、政策法规、业务知识和技能训练为基本框架的教育培训内容体系，探索建立社会组织教育培训课程体系标准。（三）改进方式方法。不断创新社会组织教育培训的方式方法，推进线下和线上教学相融合、“大集中”和“小区块”学习相结合，综合运用讲授式、启发式、参与式和案例式等教学方法，灵活运用视频课、直播课等新型教学手段，提高教育培训效果。（四）加强经费保障。将社会组织教育培训经费纳入相关工作经费，根据年度培训需求科学编制经费预算，确保全国性社会组织教育培训工作有稳定的经费投入。支持以社会组织为会员的联合性社会团体举办公益性教育培训。规范资金管理，树立绩效导向，厉行节约、勤俭办学，提高资金使用效益。四、加快网络教育培训体系建设，提升教育培训数字化水平（一）推进网络培训平台建设。根据教育培训需求，持续更新“社会组织人才服务和培训平台”的功能模块，完善各项服务功能，推动平台与中国社会组织政务服务平台以及其他学习平台的互联互通，打破“信息孤岛”，实现信息共享、数据交换。探索引入“学分银行”制度，为社会组织建立组织学分账户，为从业人员建立个人学分账户，根据学习课程累计存储学分，用学分在平台内兑换培训证书、培训课程、学习书籍等，进一步激发从业人员的学习自主性。（二）加强网络培训课程建设。积极开发和整合优质线上课程资源，开发社会组织线上线下融合示范课程。开通集中教育培训同步直播，实现线上线下共同参训，提高培训资源的利用率，扩大培训覆盖面。探索开设线上培训班，设置网上班主任、学习管理员、网上研讨室，增强网络学习的参与性和互动感，完善网络学习的监督、考核制度。（三）探索数据资源的开发利用。建立国家社会组织法人库的数据共享机制，做好社会组织专职工作人员基础信息数据和参训行为、参训表现、参训效果等教育培训信息数据的标准化处理，绘制可量化、可评价的社会组织从业人员学习图谱，推动社会组织教育培训体系迭代更新。五、加强组织管理，提高教育培训规范化水平（一）完善工作机制。在民政部的指导下，部社会组织服务中心承担全国性社会组织教育培训工作的主体责任，负责收集培训需求、拟订培训计划、组织教学活动、统筹培训师资、开发培训课程、开展考核评价等工作。建立与业务主管单位、行业管理部门联合开展教育培训的工作机制，依托民政职业大学等教育机构或相关社会组织开展教育培训，扩大培训覆盖面，满足多层次培训需求。（二）强化计划管理。严格按照《民政部机关和直属单位举办培训班管理办法》的要求开展培训。每年年初制定全国性社会组织年度培训计划，将线下教育培训和线上教育纳入统一管理，有组织地安排全国性社会组织参加集中培训，有计划地开办网络培训班，确保3年内完成全国性社会组织轮训工作。（三）严格培训管理。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，认真落实有关培训管理制度，厉行勤俭节约，弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。进一步加强学员管理，集中教育培训要建立班委会，严明纪律要求，引导学员做好自我管理，确保培训规范有序。（四）开展考核评价。建立培训效果考核评价制度，对学员出勤、课堂表现情况进行记录和考核，加大对网络教育培训的课堂管理和效果考查，规范网络学习行为。完善学员对师资课程、教学管理、培训效果等方面的评价机制，拓宽培训满意度和意见建议征求途径，将评价结果作为改进教育培训的重要依据。（五）重视结果运用。鼓励引导全国性社会组织从业人员广泛参加各级各类教育培训，加强全国性社会组织从业人员教育培训证书和档案管理，将全国性社会组织法定代表人和负责人、监事、财务等重要岗位人员的参训情况纳入社会组织等级评估的考查范围。文章转自“中国社会组织动态”

民政部社会组织服务中心主任   郭   芳党的二十届三中全会站在新的历史起点上，科学谋划进一步全面深化改革，具有继往开来的里程碑意义。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对进一步全面深化改革作出总体安排和全面部署，明确提出深化行业协会商会改革、健全社会组织管理制度、健全科技社团管理制度、鼓励在华设立国际科技组织等要求。社会组织服务中心必须深入领会全会精神，立足自身职责定位，积极为社会组织事业高质量发展贡献力量。坚持正确的改革方法论，准确把握中国特色社会组织发展之路的方向目标作为推进中国式现代化的重要力量，社会组织是经济社会高度发展的产物。党的十八大以来，各级党委、政府围绕“中国特色社会组织发展之路”这一重大时代命题，全面加强党的领导、大力强化法治建设、积极开展改革创新、奋力推进高质量发展，社会组织领域发生了历史性变革，成功走出了一条具有中国特色的社会组织发展之路。但不可否认的是，在社会组织从“多不多”“快不快”向“好不好”“稳不稳”转变，从注重数量增长、规模扩张向能力提升、作用发挥转型的大背景下，还有一些社会组织距离新时代发展要求仍有差距，与党和政府对社会组织的殷切期望、社会大众对社会组织的高度期盼仍有差距。新时代新征程，社会组织创新发展必须立足世界百年未有之大变局，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，坚持以马克思主义中国化时代化的最新理论成果为指引，顺应国家发展的大趋势和人民群众的新期待，充分发挥“四个服务”的功能作用，为加快构建结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的高质量发展新格局作出不懈努力。社会组织创新发展还要注重构建以章程为核心的内部治理机制和科学合理的决策机构，优化塑造机构愿景、使命、价值观和人才培养体系，持续完善专业化、社会化第三方监督机制，探索建立合规管理体系，以自我革命精神走好新的赶考之路。多举措促进社会组织提质增效，为社会组织高质量发展提供动力支持坚持稳中求进工作总基调，围绕社会组织管理服务职责，积极促进社会组织高质量发展。要进一步改进和完善社会组织等级评估工作。注重发挥评估“指挥棒”作用，加强分类研究，强化政治引领，优化评估指标，围绕“更大激发市场活力和发展内生动力”等目标，完善助力新质生产力发展、倡导生态环保、促进产业升级等评估指标，引导社会组织服务国家战略。推进评估专家队伍建设，完善评估专家评价机制，改进评估方式方法，拓展信息化手段在评估中的应用，进一步提升评估工作规范化、科学化水平。拓展评估结果应用，加强高等级社会组织宣传推介，积极争取在委托项目、购买服务、税收优惠、评选先进等方面向评估等级较高的社会组织倾斜，切实发挥高等级社会组织的示范作用。要创新社会组织人才培育机制。开展社会组织人才队伍现状调查，摸清全国性社会组织人才队伍底数，加强社会组织专业人才教育培养、评价使用和激励保障等政策研究，探索将社团会员管理员、劝募员等职业纳入“学历证书+若干职业技能等级证书（1+X证书）”制度试点的路径和方法，提升社会组织从业人员的组织认同、社会认同。积极推动对纳入国家职业分类大典的社会组织特有职业进行研究开发，组织编制职业标准，畅通社会组织从业人员职业发展通道。研究制定未来五年全国性社会组织教育培训规划，明确培训目标，分类提出培训重点，创新培训方式和组织形式，健全培训课程体系，不断强化社会组织能力建设。要持续优化社会组织登记服务工作。探索推动社会组织电子证章建设，让网络数据多跑路、让服务对象少跑腿。加强窗口服务人员业务培训，优化工作流程，进一步强化服务意识、增强服务观念、提升服务质效。严格执行登记服务窗口工作规范，完善社会组织证书、印章管理工作指引，引导社会组织学习借鉴，强化防范化解风险能力。扎实开展部管社会组织党建质量提升行动，为中国特色社会组织发展之路提供“民政样本”切实履行部管社会组织综合党委职责，强化改革创新，注重实绩实效，持续深化部管社会组织党建工作“两个覆盖”。要推动部管社会组织落实“第一议题”制度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持不懈加强新时代党的创新理论武装，不断提高部管社会组织政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为推动部管社会组织高质量发展的实际成效。要聚焦部管社会组织“关键少数”管理。严格执行部管社会组织负责人和党组织负责人审核审批程序，持续推进“双向进入、交叉任职”，充分发挥“关键少数”示范带动“绝大多数”作用。完善部管社会组织党组织书记抓党建工作述职评议考核指标体系，实现部管社会组织党组织书记抓党建现场述职全覆盖，促进党组织书记议党建、管党建和抓党建制度化、常态化、长效化。要深化部管社会组织党支部标准化规范化建设。加大部管社会组织党组织组建力度，逐步将联合党支部和功能型党支部调整为实体党支部，强化党支部阵地建设，推进部管社会组织“两优一先”评选工作常态化、制度化。严把党员入口关，注重在部管社会组织一线业务骨干中发掘培养党员，通过鼓励设置“党员先锋岗”，树立形象、亮明身份等方式，不断强化党员意识。进一步完善党建工作管理模式，健全党建工作站指导员、联络员分片联系、定点指导工作机制，充分发挥党建工作站示范引领、带动促进和桥梁纽带作用，推动部管社会组织党建工作协调发展、全面进步。要推进部管社会组织全面从严治党向纵深发展。综合运用专项监督、实地检查、上门走访等，加强对部管社会组织贯彻执行党章党纪党规情况的监督检查，保障党的路线方针政策在部管社会组织落地落实。落实好相关规划和办法，制度化开展部管社会组织巡察，盯住“人、财、物、事”和权力运行环节，推动巡察整改落地见效。探索协同办案模式，对涉部管社会组织的存量问题线索进行综合研判、分类处理，有效运用“四种形态”，严把部管社会组织换届和届中调整人选舆情排查和廉洁意见复核关。来源：中国社会报

近年来，随着我国经济社会快速发展，人口流动越来越频繁，流动儿童群体也愈发受到社会关注。流动人口是一个庞大群体，他们中有很多人把孩子带在身边一起生活，这些孩子被称为“流动儿童”。如何帮孩子们适应、融入新环境，困扰着这些家庭。 不久前，我国流动儿童群体迎来首个国家层面的关爱保护政策文件。民政部等21个部门联合印发《加强流动儿童关爱保护行动方案》（以下简称《行动方案》），提出以推进基本公共服务均等化为重点，为流动儿童健康成长和全面发展创造良好环境。这充分体现了我国对流动儿童的深切关怀，为各地更好关爱流动儿童提供了政策指引。 儿童的健康成长，是牵动万千家庭的民生大事。近年来，各地在流动儿童关爱服务上做了不少探索。有的学校定期组织关爱活动，为流动儿童提供学习辅导和心理疏导；有的社区开辟专门的活动中心，供他们学习娱乐；有的城市向他们开放非遗体验点、城市书房等文化场所。这些温暖的举措，让身处异地的流动儿童感受到社会的关爱、拥有更多彩的人生体验。同时也要看到，与居住地儿童相比，流动儿童长期在异地生活学习，在教育、医疗等基本公共服务方面容易遇到障碍，就学难、陪伴少、心理健康关爱不足、城市和社区融入程度较低，仍是他们面临的突出问题。保障儿童权益，呵护每一株幼苗茁壮成长，就要着重解决这些困扰新市民家庭的难点问题。《行动方案》首次建立了《流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》，从幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障6个方面梳理了19项关爱服务具体内容，并要求各地对照制定本地服务清单，覆盖范围和实现程度不得低于基础清单要求。这为各地明确了关爱服务的范围和底线标准，有利于进一步推动流动儿童关爱服务标准化、均等化，让流动儿童都能公平可及地获得大致均等的关爱服务。这些举措既针对现实问题，又具有可操作性，将社会“关爱网”越织越密，可以为流动儿童营造更温暖的环境，为他们健康成长撑起一片天。 流动儿童不仅是一个群体，更是一个个鲜活的个体，有着不同的个性和多样化的需求。为流动儿童提供精细化、有温度的关爱服务，需要多考虑孩子们的需求和感受，需要政府部门、学校、家庭、社区、社会各方群策群力、共同参与。政府部门和社区要把《行动方案》落到实处，建立翔实完备的流动儿童信息台账，为后续的关爱保护工作奠定坚实的基础。家庭也要肩负起育儿过程中的首要责任，为流动儿童扣好第一粒扣子。此外，应积极引导、鼓励和推动社群互助、志愿服务、慈善捐赠和非营利育儿服务等社会力量广泛参与流动儿童关爱保护事业，共同为流动儿童营造良好成长环境。 幼吾幼以及人之幼。党的二十届三中全会《决定》提出，“健全保障妇女儿童合法权益制度”“把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走”。期待各方凝聚合力，用心用情关爱帮扶流动儿童，让他们在充满爱与温暖的环境中自立自强、成长成才，拥有健康、自信和快乐的人生。来源：人民日报

《中华人民共和国慈善法》根据2023年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国慈善法〉的决定》进行了修改。修改后的《中华人民共和国慈善法》共十三章125条，自2024年9月5日起施行。《全国人民代表大会常务委员会公报》（2024年第一号）和中国人大网首页“国家法律法规数据库”公开发布全文。 为方便大家学习，现已根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国慈善法>的决定》将此次修改的主要内容做了注明。中华人民共和国慈善法（2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过　根据2023年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国慈善法〉的决定》修正） 目 录第一章 总  则第二章 慈善组织第三章 慈善募捐第四章 慈善捐赠第五章 慈善信托第六章 慈善财产第七章 慈善服务第八章 应急慈善第九章 信息公开第十章 促进措施第十一章 监督管理第十二章 法律责任 第十三章 附 则第一章 总  则第一条  为了发展慈善事业，弘扬慈善文化，规范慈善活动，保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，促进社会进步，共享发展成果，制定本法。  第二条  自然人、法人和非法人组织开展慈善活动以及与慈善有关的活动，适用本法。其他法律有特别规定的，依照其规定。 第三条  本法所称慈善活动，是指自然人、法人和非法人组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的下列公益活动：（一）扶贫、济困；（二）扶老、救孤、恤病、助残、优抚；（三）救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；（四）促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；（五）防治污染和其他公害，保护和改善生态环境；（六）符合本法规定的其他公益活动。  第四条  慈善工作坚持中国共产党的领导。 开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。 第五条  国家鼓励和支持自然人、法人和非法人组织践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，依法开展慈善活动。 第六条 县级以上人民政府应当统筹、协调、督促和指导有关部门在各自职责范围内做好慈善事业的扶持发展和规范管理工作。 国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作，加强对慈善活动的监督、管理和服务；慈善组织有业务主管单位的，业务主管单位应当对其进行指导、监督。 第七条  每年9月5日为“中华慈善日”。第二章 慈善组织第八条  本法所称慈善组织，是指依法成立、符合本法规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。 第九条  慈善组织应当符合下列条件：（一）以开展慈善活动为宗旨；（二）不以营利为目的；（三）有自己的名称和住所；（四）有组织章程；（五）有必要的财产；（六）有符合条件的组织机构和负责人；（七）法律、行政法规规定的其他条件。 第十条  设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。 已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向办理其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。 有特殊情况需要延长登记或者认定期限的，报经国务院民政部门批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过六十日。 第十一条  慈善组织的章程，应当符合法律法规的规定，并载明下列事项：（一）名称和住所；（二）组织形式；（三）宗旨和活动范围；（四）财产来源及构成；（五）决策、执行机构的组成及职责；（六）内部监督机制；（七）财产管理使用制度；（八）项目管理制度；（九）终止情形及终止后的清算办法；（十）其他重要事项。 第十二条  慈善组织应当根据法律法规以及章程的规定，建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，开展慈善活动。慈善组织应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部门的监督管理。 第十三条 慈善组织应当每年向办理其登记的民政部门报送年度工作报告和财务会计报告。报告应当包括年度开展募捐和接受捐赠、慈善财产的管理使用、慈善项目实施、募捐成本、慈善组织工作人员工资福利以及与境外组织或者个人开展合作等情况。 第十四条  慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员，不得利用其关联关系损害慈善组织、受益人的利益和社会公共利益。慈善组织的发起人、主要捐赠人以及管理人员与慈善组织发生交易行为的，不得参与慈善组织有关该交易行为的决策，有关交易情况应当向社会公开。 第十五条  慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动，不得接受附加违反法律法规和违背社会公德条件的捐赠，不得对受益人附加违反法律法规和违背社会公德的条件。 第十六条  有下列情形之一的，不得担任慈善组织的负责人：（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（二）因故意犯罪被判处刑罚，自刑罚执行完毕之日起未逾五年的；（三）在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人，自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年的；（四）法律、行政法规规定的其他情形。 第十七条  慈善组织有下列情形之一的，应当终止：（一）出现章程规定的终止情形的；（二）因分立、合并需要终止的；（三）连续二年未从事慈善活动的；（四）依法被撤销登记或者吊销登记证书的；（五）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。 第十八条  慈善组织终止，应当进行清算。 慈善组织的决策机构应当在本法第十七条规定的终止情形出现之日起三十日内成立清算组进行清算，并向社会公告。不成立清算组或者清算组不履行职责的，办理其登记的民政部门可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。 慈善组织清算后的剩余财产，应当按照慈善组织章程的规定转给宗旨相同或者相近的慈善组织；章程未规定的，由办理其登记的民政部门主持转给宗旨相同或者相近的慈善组织，并向社会公告。慈善组织清算结束后，应当向办理其登记的民政部门办理注销登记，并由民政部门向社会公告。 第十九条  慈善组织依法成立行业组织。慈善行业组织应当反映行业诉求，推动行业交流，提高慈善行业公信力，促进慈善事业发展。 第二十条  慈善组织的组织形式、登记管理的具体办法由国务院制定。第三章 慈善募捐第二十一条  本法所称慈善募捐，是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。 慈善募捐，包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。 第二十二条 慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满一年的慈善组织，可以向办理其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。 其他法律、行政法规规定可以公开募捐的非营利性组织，由县级以上人民政府民政部门直接发给公开募捐资格证书。 第二十三条  开展公开募捐，可以采取下列方式：（一）在公共场所设置募捐箱；（二）举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等；（三）通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息；（四）其他公开募捐方式。慈善组织采取前款第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的，应当在办理其登记的民政部门管辖区域内进行，确有必要在办理其登记的民政部门管辖区域外进行的，应当报其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。捐赠人的捐赠行为不受地域限制。 第二十四条  开展公开募捐，应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。  第二十五条  开展公开募捐，应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置，公布募捐组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等。 第二十六条  不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐，合作方不得以任何形式自行开展公开募捐。具有公开募捐资格的慈善组织应当对合作方进行评估，依法签订书面协议，在募捐方案中载明合作方的相关信息，并对合作方的相关行为进行指导和监督。具有公开募捐资格的慈善组织负责对合作募得的款物进行管理和会计核算，将全部收支纳入其账户。  第二十七条  慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门指定的互联网公开募捐服务平台进行，并可以同时在其网站进行。国务院民政部门指定的互联网公开募捐服务平台，提供公开募捐信息展示、捐赠支付、捐赠财产使用情况查询等服务；无正当理由不得拒绝为具有公开募捐资格的慈善组织提供服务，不得向其收费，不得在公开募捐信息页面插入商业广告和商业活动链接。  第二十八条  广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。  第二十九条  慈善组织自登记之日起可以开展定向募捐。 慈善组织开展定向募捐，应当在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行，并向募捐对象说明募捐目的、募得款物用途等事项。 第三十条  开展定向募捐，不得采取或者变相采取本法第二十三条规定的方式。 第三十一条  开展募捐活动，应当尊重和维护募捐对象的合法权益，保障募捐对象的知情权，不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠。  第三十二条  开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产经营和居民生活。 第三十三条  禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动，骗取财产。第四章 慈善捐赠第三十四条  本法所称慈善捐赠，是指自然人、法人和非法人组织基于慈善目的，自愿、无偿赠与财产的活动。 第三十五条  捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠。 第三十六条  捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。  捐赠人捐赠的实物应当具有使用价值，符合安全、卫生、环保等标准。 捐赠人捐赠本企业产品的，应当依法承担产品质量责任和义务。 第三十七条  自然人、法人和非法人组织开展演出、比赛、销售、拍卖等经营性活动，承诺将全部或者部分所得用于慈善目的的，应当在举办活动前与慈善组织或者其他接受捐赠的人签订捐赠协议，活动结束后按照捐赠协议履行捐赠义务，并将捐赠情况向社会公开。  第三十八条  慈善组织接受捐赠，应当向捐赠人开具由财政部门统一监（印）制的捐赠票据。捐赠票据应当载明捐赠人、捐赠财产的种类及数量、慈善组织名称和经办人姓名、票据日期等。 捐赠人匿名或者放弃接受捐赠票据的，慈善组织应当做好相关记录。  第三十九条  慈善组织接受捐赠，捐赠人要求签订书面捐赠协议的，慈善组织应当与捐赠人签订书面捐赠协议。 书面捐赠协议包括捐赠人和慈善组织名称，捐赠财产的种类、数量、质量、用途、交付时间等内容。 第四十条  捐赠人与慈善组织约定捐赠财产的用途和受益人时，不得指定或者变相指定捐赠人的利害关系人作为受益人。  任何组织和个人不得利用慈善捐赠违反法律规定宣传烟草制品，不得利用慈善捐赠以任何方式宣传法律禁止宣传的产品和事项。 第四十一条  捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人违反捐赠协议逾期未交付捐赠财产，有下列情形之一的，慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付；捐赠人拒不交付的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼：（一）捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等媒体公开承诺捐赠的；（二）捐赠财产用于本法第三条第一项至第三项规定的慈善活动，并签订书面捐赠协议的。 捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的县级以上人民政府民政部门报告并向社会公开说明情况后，可以不再履行捐赠义务。  第四十二条  捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料，慈善组织应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。  慈善组织违反捐赠协议约定的用途，滥用捐赠财产的，捐赠人有权要求其改正；拒不改正的，捐赠人可以向县级以上人民政府民政部门投诉、举报或者向人民法院提起诉讼。  第四十三条  国有企业实施慈善捐赠应当遵守有关国有资产管理的规定，履行批准和备案程序。第五章 慈善信托第四十四条  本法所称慈善信托属于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。 第四十五条  设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当采取书面形式。受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内，将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。 未按照前款规定将相关文件报民政部门备案的，不享受税收优惠。 第四十六条  慈善信托的委托人不得指定或者变相指定其利害关系人作为受益人。  慈善信托的受托人确定受益人，应当坚持公开、公平、公正的原则，不得指定或者变相指定受托人及其工作人员的利害关系人作为受益人。 第四十七条  慈善信托的受托人，可以由委托人确定其信赖的慈善组织或者信托公司担任。  第四十八条  慈善信托的受托人违反信托义务或者难以履行职责的，委托人可以变更受托人。变更后的受托人应当自变更之日起七日内，将变更情况报原备案的民政部门重新备案。  第四十九条  慈善信托的受托人管理和处分信托财产，应当按照信托目的，恪尽职守，履行诚信、谨慎管理的义务。 慈善信托的受托人应当根据信托文件和委托人的要求，及时向委托人报告信托事务处理情况、信托财产管理使用情况。慈善信托的受托人应当每年至少一次将信托事务处理情况及财务状况向办理其备案的民政部门报告，并向社会公开。 第五十条  慈善信托的委托人根据需要，可以确定信托监察人。 信托监察人对受托人的行为进行监督，依法维护委托人和受益人的权益。信托监察人发现受托人违反信托义务或者难以履行职责的，应当向委托人报告，并有权以自己的名义向人民法院提起诉讼。 第五十一条  慈善信托的设立、信托财产的管理、信托当事人、信托的终止和清算等事项，本章未规定的，适用本法其他有关规定；本法未规定的，适用《中华人民共和国信托法》的有关规定。第六章 慈善财产第五十二条  慈善组织的财产包括：（一）发起人捐赠、资助的创始财产；（二）募集的财产；（三）其他合法财产。 第五十三条  慈善组织的财产应当根据章程和捐赠协议的规定全部用于慈善目的，不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配。任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财产。 第五十四条  慈善组织对募集的财产，应当登记造册，严格管理，专款专用。 捐赠人捐赠的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的，慈善组织可以依法拍卖或者变卖，所得收入扣除必要费用后，应当全部用于慈善目的。 第五十五条  慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的，应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。慈善组织的重大投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意。政府资助的财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。慈善组织的负责人和工作人员不得在慈善组织投资的企业兼职或者领取报酬。前款规定事项的具体办法，由国务院民政部门制定。  第五十六条  慈善组织开展慈善活动，应当依照法律法规和章程的规定，按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当报原备案的民政部门备案；确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的，应当征得捐赠人同意。  第五十七条  慈善组织应当合理设计慈善项目，优化实施流程，降低运行成本，提高慈善财产使用效益。 慈善组织应当建立项目管理制度，对项目实施情况进行跟踪监督。  第五十八条  慈善项目终止后捐赠财产有剩余的，按照募捐方案或者捐赠协议处理；募捐方案未规定或者捐赠协议未约定的，慈善组织应当将剩余财产用于目的相同或者相近的其他慈善项目，并向社会公开。  第五十九条  慈善组织确定慈善受益人，应当坚持公开、公平、公正的原则，不得指定或者变相指定慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人。  第六十条  慈善组织根据需要可以与受益人签订协议，明确双方权利义务，约定慈善财产的用途、数额和使用方式等内容。受益人应当珍惜慈善资助，按照协议使用慈善财产。受益人未按照协议使用慈善财产或者有其他严重违反协议情形的，慈善组织有权要求其改正；受益人拒不改正的，慈善组织有权解除协议并要求受益人返还财产。 第六十一条  慈善组织应当积极开展慈善活动，遵循管理费用、募捐成本等最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支，充分、高效运用慈善财产。具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出，不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十；年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十；特殊情况下，年度支出和管理费用难以符合前述规定的，应当报告办理其登记的民政部门并向社会公开说明情况。  慈善组织开展慈善活动的年度支出、管理费用和募捐成本的标准由国务院民政部门会同财政、税务等部门制定。 捐赠协议对单项捐赠财产的慈善活动支出和管理费用有约定的，按照其约定。 慈善信托的年度支出和管理费用标准，由国务院民政部门会同财政、税务和金融监督管理等部门制定。第七章 慈善服务第六十二条  本法所称慈善服务，是指慈善组织和其他组织以及个人基于慈善目的，向社会或者他人提供的志愿无偿服务以及其他非营利服务。 慈善组织开展慈善服务，可以自己提供或者招募志愿者提供，也可以委托有服务专长的其他组织提供。 第六十三条  开展慈善服务，应当尊重受益人、志愿者的人格尊严，不得侵害受益人、志愿者的隐私。 第六十四条  开展医疗康复、教育培训等慈善服务，需要专门技能的，应当执行国家或者行业组织制定的标准和规程。  慈善组织招募志愿者参与慈善服务，需要专门技能的，应当对志愿者开展相关培训。  第六十五条  慈善组织招募志愿者参与慈善服务，应当公示与慈善服务有关的全部信息，告知服务过程中可能发生的风险。  慈善组织根据需要可以与志愿者签订协议，明确双方权利义务，约定服务的内容、方式和时间等。 第六十六条  慈善组织应当对志愿者实名登记，记录志愿者的服务时间、内容、评价等信息。根据志愿者的要求，慈善组织应当无偿、如实出具志愿服务记录证明。  第六十七条  慈善组织安排志愿者参与慈善服务，应当与志愿者的年龄、文化程度、技能和身体状况相适应。 第六十八条  志愿者接受慈善组织安排参与慈善服务的，应当服从管理，接受必要的培训。 第六十九条  慈善组织应当为志愿者参与慈善服务提供必要条件，保障志愿者的合法权益。  慈善组织安排志愿者参与可能发生人身危险的慈善服务前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。 第八章 应急慈善第七十条  发生重大突发事件需要迅速开展救助时，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当依法建立协调机制，明确专门机构、人员，提供需求信息，及时有序引导慈善组织、志愿者等社会力量开展募捐和救助活动。  第七十一条  国家鼓励慈善组织、慈善行业组织建立应急机制，加强信息共享、协商合作，提高慈善组织运行和慈善资源使用的效率。在发生重大突发事件时，鼓励慈善组织、志愿者等在有关人民政府的协调引导下依法开展或者参与慈善活动。  第七十二条  为应对重大突发事件开展公开募捐的，应当及时分配或者使用募得款物，在应急处置与救援阶段至少每五日公开一次募得款物的接收情况，及时公开分配、使用情况。 第七十三条  为应对重大突发事件开展公开募捐，无法在募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在活动开始后十日内补办备案手续。 第七十四条  县级以上人民政府及其有关部门应当为捐赠款物分配送达提供便利条件。乡级人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会，应当为捐赠款物分配送达、信息统计等提供力所能及的帮助。第九章 信息公开第七十五条  国家建立健全慈善信息统计和发布制度。 国务院民政部门建立健全统一的慈善信息平台，免费提供慈善信息发布服务。 县级以上人民政府民政部门应当在前款规定的平台及时向社会公开慈善信息。  慈善组织和慈善信托的受托人应当在本条第二款规定的平台发布慈善信息，并对信息的真实性负责。  第七十六条  县级以上人民政府民政部门和其他有关部门应当及时向社会公开下列慈善信息：（一）慈善组织登记事项；（二）慈善信托备案事项；（三）具有公开募捐资格的慈善组织名单；（四）具有出具公益性捐赠税前扣除票据资格的慈善组织名单；（五）对慈善活动的税收优惠、资助补贴等促进措施；（六）向慈善组织购买服务的信息；（七）对慈善组织、慈善信托开展检查、评估的结果；（八）对慈善组织和其他组织以及个人的表彰、处罚结果；（九）法律法规规定应当公开的其他信息。 第七十七条 慈善组织、慈善信托的受托人应当依法履行信息公开义务。信息公开应当真实、完整、及时。 第七十八条  慈善组织应当向社会公开组织章程和决策、执行、监督机构成员信息以及国务院民政部门要求公开的其他信息。上述信息有重大变更的，慈善组织应当及时向社会公开。  慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计。 第七十九条 具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。  公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面、详细公开募捐情况。 慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况，项目结束后三个月内应当全面、详细公开项目实施情况和募得款物使用情况。  第八十条  慈善组织开展定向募捐的，应当及时向捐赠人告知募捐情况、募得款物的管理使用情况。 第八十一条  慈善组织、慈善信托的受托人应当向受益人告知其资助标准、工作流程和工作规范等信息。  第八十二条  涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息，不得公开。第十章 促进措施第八十三条 县级以上人民政府应当将慈善事业纳入国民经济和社会发展规划，制定促进慈善事业发展的政策和措施。县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内，向慈善组织、慈善信托受托人等提供慈善需求信息，为慈善活动提供指导和帮助。 第八十四条  县级以上人民政府民政部门应当建立与其他部门之间的慈善信息共享机制。 第八十五条  国家鼓励、引导、支持有意愿有能力的自然人、法人和非法人组织积极参与慈善事业。  国家对慈善事业实施税收优惠政策，具体办法由国务院财政、税务部门会同民政部门依照税收法律、行政法规的规定制定。 第八十六条  慈善组织及其取得的收入依法享受税收优惠。 第八十七条  自然人、法人和非法人组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠。企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分，允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。境外捐赠用于慈善活动的物资，依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。 第八十八条  自然人、法人和非法人组织设立慈善信托开展慈善活动的，依法享受税收优惠。 第八十九条  受益人接受慈善捐赠，依法享受税收优惠。 第九十条  慈善组织、捐赠人、受益人依法享受税收优惠的，有关部门应当及时办理相关手续。 第九十一条  捐赠人向慈善组织捐赠实物、有价证券、股权和知识产权的，依法免征权利转让的相关行政事业性费用。 第九十二条  国家对开展扶贫济困、参与重大突发事件应对、参与重大国家战略的慈善活动，实行特殊的优惠政策。  第九十三条  慈善组织开展本法第三条第一项、第二项规定的慈善活动需要慈善服务设施用地的，可以依法申请使用国有划拨土地或者农村集体建设用地。慈善服务设施用地非经法定程序不得改变用途。 第九十四条  国家为慈善事业提供金融政策支持，鼓励金融机构为慈善组织、慈善信托提供融资和结算等金融服务。  第九十五条  各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持符合条件的慈善组织向社会提供服务，并依照有关政府采购的法律法规向社会公开相关情况。 国家鼓励在慈善领域应用现代信息技术；鼓励社会力量通过公益创投、孵化培育、人员培训、项目指导等方式，为慈善组织提供资金支持和能力建设服务。  第九十六条  国家鼓励有条件的地方设立社区慈善组织，加强社区志愿者队伍建设，发展社区慈善事业。 第九十七条  国家采取措施弘扬慈善文化，培育公民慈善意识。学校等教育机构应当将慈善文化纳入教育教学内容。国家鼓励高等学校培养慈善专业人才，支持高等学校和科研机构开展慈善理论研究。广播、电视、报刊、互联网等媒体应当积极开展慈善公益宣传活动，普及慈善知识，传播慈善文化。 第九十八条  国家鼓励企业事业单位和其他组织为开展慈善活动提供场所和其他便利条件。 第九十九条  经受益人同意，捐赠人对其捐赠的慈善项目可以冠名纪念，法律法规规定需要批准的，从其规定。  第一百条  国家建立慈善表彰制度，对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人和非法人组织，由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。 第一百零一条  县级以上人民政府民政等有关部门将慈善捐赠、志愿服务记录等信息纳入相关主体信用记录，健全信用激励制度。 第一百零二条  国家鼓励开展慈善国际交流与合作。 慈善组织接受境外慈善捐赠、与境外组织或者个人合作开展慈善活动的，根据国家有关规定履行批准、备案程序。第十一章  监督管理第一百零三条  县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责，对慈善活动进行监督检查，对慈善行业组织进行指导。 第一百零四条  县级以上人民政府民政部门对涉嫌违反本法规定的慈善组织、慈善信托的受托人，有权采取下列措施：（一）对慈善组织、慈善信托的受托人的住所和慈善活动发生地进行现场检查；（二）要求慈善组织、慈善信托的受托人作出说明，查阅、复制有关资料；（三）向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关的情况；（四）经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；（五）法律、行政法规规定的其他措施。慈善组织、慈善信托的受托人涉嫌违反本法规定的，县级以上人民政府民政部门可以对有关负责人进行约谈，要求其说明情况、提出改进措施。其他慈善活动参与者涉嫌违反本法规定的，县级以上人民政府民政部门可以会同有关部门调查和处理。 第一百零五条  县级以上人民政府民政部门对慈善组织、有关单位和个人进行检查或者调查时，检查人员或者调查人员不得少于二人，并应当出示合法证件和检查、调查通知书。  第一百零六条 县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织及其负责人、慈善信托的受托人信用记录制度，并向社会公布。 县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织评估制度，鼓励和支持第三方机构对慈善组织的内部治理、财务状况、项目开展情况以及信息公开等进行评估，并向社会公布评估结果。 第一百零七条  慈善行业组织应当建立健全行业规范，加强行业自律。 第一百零八条  任何单位和个人发现慈善组织、慈善信托有违法行为的，可以向县级以上人民政府民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织接到投诉、举报后，应当及时调查处理。 国家鼓励公众、媒体对慈善活动进行监督，对假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产以及慈善组织、慈善信托的违法违规行为予以曝光，发挥舆论和社会监督作用。第十二章  法律责任第一百零九条  慈善组织有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正，予以警告或者责令限期停止活动，并没收违法所得；情节严重的，吊销登记证书并予以公告：（一）未按照慈善宗旨开展活动的；（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的；（三）接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的捐赠，或者对受益人附加违反法律法规或者违背社会公德的条件的。  第一百一十条  慈善组织有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正，予以警告，并没收违法所得；逾期不改正的，责令限期停止活动并进行整改：（一）违反本法第十四条规定造成慈善财产损失的；（二）指定或者变相指定捐赠人、慈善组织管理人员的利害关系人作为受益人的；（三）将不得用于投资的财产用于投资的；（四）擅自改变捐赠财产用途的；（五）因管理不善造成慈善财产重大损失的；（六）开展慈善活动的年度支出、管理费用或者募捐成本违反规定的；（七）未依法履行信息公开义务的；（八）未依法报送年度工作报告、财务会计报告或者报备募捐方案的；（九）泄露捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、慈善信托的委托人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的。慈善组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的，依照有关法律的规定予以处罚。慈善组织有前两款规定的情形，经依法处理后一年内再出现前款规定的情形，或者有其他情节严重情形的，由县级以上人民政府民政部门吊销登记证书并予以公告。 第一百一十一条  慈善组织开展募捐活动有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门予以警告，责令停止募捐活动；责令退还违法募集的财产，无法退还的，由民政部门予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的；情节严重的，吊销公开募捐资格证书或者登记证书并予以公告，公开募捐资格证书被吊销的，五年内不得再次申请：（一）通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；（二）向单位或者个人摊派或者变相摊派的；（三）妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的；（四）与不具有公开募捐资格的组织或者个人合作，违反本法第二十六条规定的；（五）通过互联网开展公开募捐，违反本法第二十七条规定的；（六）为应对重大突发事件开展公开募捐，不及时分配、使用募得款物的。 第一百一十二条  慈善组织有本法第一百零九条、第一百一十条、第一百一十一条规定情形的，由县级以上人民政府民政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款，并没收违法所得；情节严重的，禁止其一年至五年内担任慈善组织的管理人员。 第一百一十三条  不具有公开募捐资格的组织或者个人擅自开展公开募捐的，由县级以上人民政府民政部门予以警告，责令停止募捐活动；责令退还违法募集的财产，无法退还的，由民政部门予以收缴，转给慈善组织用于慈善目的；情节严重的，对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款。自然人、法人或者非法人组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，由公安机关依法查处。 第一百一十四条  互联网公开募捐服务平台违反本法第二十七条规定的，由省级以上人民政府民政部门责令限期改正；逾期不改正的，由国务院民政部门取消指定。未经指定的互联网信息服务提供者擅自提供互联网公开募捐服务的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上人民政府民政部门会同网信、工业和信息化部门依法进行处理。广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商未依法履行验证义务的，由其主管部门责令限期改正，予以警告；逾期不改正的，予以通报批评。  第一百一十五条  慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的，由县级以上人民政府民政部门予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令限期停止活动。 第一百一十六条  慈善组织弄虚作假骗取税收优惠的，由税务机关依法查处；情节严重的，由县级以上人民政府民政部门吊销登记证书并予以公告。  第一百一十七条  慈善组织从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的，由有关机关依法查处，由县级以上人民政府民政部门吊销登记证书并予以公告。 第一百一十八条  慈善信托的委托人、受托人有下列情形之一的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正，予以警告，并没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款：（一）将信托财产及其收益用于非慈善目的的；（二）指定或者变相指定委托人、受托人及其工作人员的利害关系人作为受益人的；（三）未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告的；（四）违反慈善信托的年度支出或者管理费用标准的；（五）未依法履行信息公开义务的。  第一百一十九条  慈善服务过程中，因慈善组织或者志愿者过错造成受益人、第三人损害的，慈善组织依法承担赔偿责任；损害是由志愿者故意或者重大过失造成的，慈善组织可以向其追偿。志愿者在参与慈善服务过程中，因慈善组织过错受到损害的，慈善组织依法承担赔偿责任；损害是由不可抗力造成的，慈善组织应当给予适当补偿。 第一百二十条  县级以上人民政府民政部门和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，由上级机关或者监察机关责令改正；依法应当给予处分的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：（一）未依法履行信息公开义务的；（二）摊派或者变相摊派捐赠任务，强行指定志愿者、慈善组织提供服务的；（三）未依法履行监督管理职责的；（四）违法实施行政强制措施和行政处罚的；（五）私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的；（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 第一百二十一条  违反本法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十三章  附 则第一百二十二条  城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性互助互济活动。第一百二十三条  慈善组织以外的其他组织可以开展力所能及的慈善活动。 第一百二十四条 个人因疾病等原因导致家庭经济困难，向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定，对通过其发布的求助信息真实性进行查验，并及时、全面向社会公开相关信息。具体管理办法由国务院民政部门会同网信、工业和信息化等部门另行制定。第一百二十五条  本法自2016年9月1日起施行。来源：中国人大网

1月11日上午，中华儿慈会青少年文化体育发展计划联合爱心企业中运科技股份有限公司走进位于北京市昌平区阳坊镇前白虎涧的来京务工子弟学校——北京昌平向上学校。捐赠10万个儿童立体口罩为学生寒假返校后的健康防护送上一份保障。中华儿慈会项目一部执行主任邢榆煊、中运科技股份有限公司联席董事长陈伟、中运科技品牌部负责人代俊丽、中运科技股份有限公司联席董事长秘书孙尧、北京市昌平区阳坊镇前白虎涧向上学校校长孙立明及学校教师们出席活动。捐赠仪式上，中华儿慈会项目一部执行主任邢榆煊分享了中华儿慈会的公益理念与使命价值，并表示中华儿慈会青少年文化体育发展计划致力于全国青少年儿童身心健康发展及精神文化培养，推动中华优秀传统文化创新发展，促进体育强国建设。坚持立德树人、以文化人，培育和践行社会主义核心价值观，提高青少年儿童思想觉悟、文明素养、体质健康，培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人。希望向上学校的所有学生们能够在有爱的大家庭中，身心健康的成长！中运科技联席董事长陈伟在捐赠仪式上表达了对来京务工子弟学校办学工作的支持，并表示后续会持续关注学校的发展。北京昌平向上学校校长孙立明代表学校全体师生对中运科技的公益善行表达了感激之情。中华儿慈会为此次中运科技总计捐赠的40万个999儿童立体口罩第一时间对接需求校园，保障爱心有效传递！1月18日，中运科技捐赠的10万个儿童立体口罩在中华儿慈会的对接支持下，在中国传统节日腊八节当日早早送达河南省信阳市平桥区王岗乡宋湾小学校园里，宋湾小学校长徐国威当日组织老师们将口罩分发到了学生们手中。每一个孩子的健康成长都值得被守护，我们真诚邀请广大爱心企业、单位、组织和个人加入到爱心捐赠中来，共同携手，助力公益前行！

1月15日上午，中华少年儿童慈善救助基金会（以下简称“中华儿慈会”）联合海南省妇女儿童医学中心（以下简称“省妇儿中心”）和海南省嘉树社会工作服务中心举行“治愈小家”项目揭牌仪式。 省妇儿中心党委负责人、主任（院长）樊利春，副院长陈仁伟，社工部负责人吴文莉，海南省嘉树社会工作服务中心办公室主任苏晓威以及入住小家的患儿家长代表出席本次活动。“治愈小家”项目治愈小家是中华儿慈会爱心家园救助中心为解决异地求医患儿家庭医疗陪护及就餐困难，减轻病患家庭经济负担，缓解病患儿童及其亲属的生活压力发起的救助项目。 该项目由中华儿慈会爱心家园救助中心出资，省妇儿中心和海南省嘉树社会工作服务中心共同管理和运行。揭牌仪式上，樊利春院长、陈仁伟副院长、社工部负责人吴文莉和省嘉树社工中心办公室主任苏晓威共同为中华儿慈会爱心家园救助中心“治愈小家”项目揭牌。“治愈小家”首批家庭入住，樊利春院长向入住家庭代表交接了小家钥匙并给孩子们赠送玩具。“治愈小家”位于海南省儿童医院附近，供血液肿瘤疾病困境患儿家庭免费申请入住。小家配备专业医务社工和管理员，定期为患儿及家长提供心理疏导、开展生日会、节日问候等公益活动，支持患儿顺利就医的同时，让患儿家庭也能感受到社会的温暖支持。通过整合医疗救助资源、链接社会力量，构建全面系统的大病儿童救助体系。省妇儿中心“治愈小家”可为3个困境患儿家庭提供就医时期的过渡需求，居住时间根据家庭的需要进行轮换。目前小家配备独立的卫生间，并且空调、洗衣机、冰箱、厨具、床上用品、生活用品一应俱全。为了满足血液肿瘤科患儿对环境和饮食的严苛要求，小家专门配备了消毒灯、消毒柜等各种电器设备，为困境患儿家庭提供贴心、暖心服务。“我一进来，就感受到了家一样的温暖，我很喜欢这里。小家为我们这些异地就医，经济困难的低收入家庭解决了基本生活保障，让我们能够吃到可口的饭菜、有张温暖的床睡，就像踏踏实实地住在自己家里。”申请入驻小家的患儿家长温女士说。特别感谢衷心感谢海南省妇女儿童医学中心以及海南省嘉树社会工作服务中心的大力支持，让治愈小家得以在祖国南端落地，为海南异地求医家庭点燃一盏暖灯，提供一个避风的港湾。凝聚力量，我们携手合作，一起救助更多困境大病患儿。(本文转载自海南省妇女儿童医学中心官方号,原文有改动)

雕刻时光，这个词来源于前苏联电影大师塔可夫斯基的著作，他认为电影的唯一目标，就是将现实的时光雕刻在胶片中。然而对于存在视力障碍的孩子来说，声音则是他们与世界沟通的最佳媒介。2023年12月4日，中华儿慈会瞳爱救助项目携手天津市残疾人福利基金会、天津市天士力公益基金会、爱心音乐家邹頔来到天津市视力障碍学校，为这里的孩子们上了一堂特殊的音乐课。音乐，是对“视”界的无限延展常闻言，语言的尽头是诗，诗的尽头是音乐，大自然赋予了音乐无限可能性。对存在视力障碍的孩子来说更是如此，声音和想象构建了他们“眼前”的世界。令人惊讶的是，他们的叙述并没有因为视觉记忆而刻板化，反而突破了视觉的限制，描绘出了与众不同的场景。音乐课一开始，邹頔老师为同学们演示了各种各样的音效，用风雨雷电、辽阔海洋、山谷清泉、森林鹿鸣的声音，让孩子们感知四季。“最好的音乐老师就是大自然”邹頔老师如是说。她带着用果实制作的乐器让孩子们触摸，为孩子们讲述金、石、土、革、丝、竹、匏、木背后的传统文化与亲情故事。孩子们也根据不同的声音组合，描绘出了专属于自己的一年四季创意景象。演奏，是对“自我”的自由表达在本次音乐课上，手碟无疑是孩子们最喜欢的乐器之一。作为打击乐器，它不但能够打击节奏，还能演奏空灵缥缈的旋律。无需固定的曲谱，孩子们跟随自己的情绪和感觉，手指触碰在每一个位置，都能演奏出独特的曼妙乐章。性格迥异的孩子们都尝试着进行了“创作”，有的热情奔放，有的充满质疑，有的大胆探索。有人说手碟里装着的，是人类触手可及的宇宙。而孩子们通过手碟表达的，则是他们心灵深处的倾诉。成长，是与自己和解，勇敢向前在天津市视力障碍学校的校园里，我们感受到的不是压抑，而是希望与活力。孩子们相互搀扶行走，自信地谈笑风生；有的孩子主动帮助老师贴起了“笛膜”，有的孩子与老师一起即兴创作，有的孩子表达着对未来的期望......这一切，都让我们重新审视着这个群体。视界，从来都不止意味着眼前看到了什么，而是自己的经历让他们如何认识和理解这个世界。突然的变故、意外的人生虽然为他们带来过痛苦，但教育没有缺失，朋友没有缺席，家人老师的鼓励没有间断，各种学习的机会也始终伴随，都赋予这些孩子自信和勇气，让自己成为黯然世界里的那道光。公益，是捐赠者与受助人的共振11月中旬，爱心企业深圳雷霆信息技术有限公司向瞳爱救助项目捐赠善款，希望用于视障儿童的古风音乐教育。在收到善款之初，项目组是忐忑的，因为受限于视障儿童特殊的身体条件，中国传统的笛、萧、二胡、古琴、琵琶等乐器对孩子们来说，接受难度较大。为了让善款真正用到实处，项目组与天津市视力障碍学校、音乐家邹頔、爱心企业反复沟通，最终确定将这笔善款的用途变更为“艺术教育、学校建设及日常支出”，而乐器则选定了方便视障儿童使用的手碟、鼓、塤及少量竹笛。公益从来都不是一种傲慢的施舍，而是顾及他人需求和尊严的同频共振。捐赠人重视受助人的真正需求，受助人感觉到被尊重和满足，爱心才真的传递了出去。当孩子们沉醉于手碟的美妙音色，表示“我们想再多留一会儿，多学一些”的时候，我们才真正笃定：孩子们喜欢，一切就有意义。每个孩子都会长大，他们因为各种原因来到特殊学校，三年五载只是人生中一段很短的路程。音乐或许难以改变他们的人生，但丰富的经历，却能让他们变得开阔。未来，瞳爱将与音乐教师团队一起，为孩子们持续开展音乐培训，用音乐记录他们成长的点滴，激发他们不为人知的潜能，为孩子们插上自信的翅膀，雕刻他们的童年时光。