导语

2020年是“十三五”收官之年。 过去一年，我国儿童教育取得进一步的均衡发展 ，成效主要体现在：新未保法进一步强化学校保护职责，婴幼儿照护服务政策法规体系和标准规范体系初步建立，学前教育和特殊教育政策体系日益健全，义务教育基本均衡， 中国特色基础教育保障体系基本完善 。

儿童教育领域制度建设不断加强

01 新未保法进一步确立完善学校保护法律框架

新《未成年人保护法》为明确学校保护职责， 强化学校保护与校园安全管理 确立基本法律框架，主要呈现 八大重点 ：一是防治校园欺凌，二是从防治性侵害，三是开展性教育，四是加强未成年人心理健康教育，五是保障未成年人人身权利，六是健全学校安全保障义务及安全管理，七是保障未成年人受教育权，八是完善网络保护中学校责任。

02 婴幼儿照护服务领域初步建立标准规范体系

婴幼儿照护服务政策法规体系和标准规范体系初步建立，为人口政策提供相应政策支持。

2020年我国首次通过中央预算内投资10亿元发展普惠托育服务，支持和引导城市政府系统规划建设托育服务体系。“十四五”时期0-3岁儿童托育服务将成为重点。提出坚持优先发展教育事业，发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。

03 教育系统积极构建儿童疫情协同防控体系

新冠肺炎疫情爆发以来，卫健、民政、教育等部门共发布9项文件，指导督促各级各类学校和托幼机构落实主体责任，科学有效防控疫情及传染病。以儿童重点聚集场所防控为抓手，提高应急处置能力，夯实儿童疫情防控体系建设。

儿童教育领域普及水平全面提高

01 财政教育经费投入增长，使用结构优化

国家财政性教育经费占GDP比例连续8年超4%。2020年国家财政性教育经费支出42891亿元，较2019年增长7.09%。2020年国家财政性教育经费占GDP比例为4.04%，连续第八年保持在4%以上。

教育经费投入结构逐步优化， 其中义务教育占比最高，学前教育涨幅最大，高等教育出现爆发式增长。

02 学前教育毛入园率提升，取得跨越发展

学前教育取得跨越式发展，基本构建起覆盖县、乡、村三级的农村学前教育公共服务体系。 2020年，我国幼儿园总数为29.17万所，在园幼儿总数达到4818.26万。全国学前三年毛入园率达到85.2%，五年间增加10.2个百分点。

03 特殊教育普及水平提高，保障力度增大

《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》全面落实， 特殊教育体系稳步扩大,特殊教育普及水平与保障力度得到全面提高 。截止2020年底，我国已有特教学校2244所，较2015年增加191所；在校生88.08万人，较2015年增加43.86万人，增速高出2015年两倍。（来源：中国公益研究院）