举国同庆新中国成立75周年之际,一份“民生礼包”陆续发放到特困人员、孤儿等困难群众手中。这份“民生礼包”饱含着以习近平同志为核心的党中央对困难群众的格外关注、格外关爱、格外关心。连日来,全国各级民政部门、财政部门带着高度的责任感和使命感,紧急部署,狠抓落实,高效精准将一次性生活补助发放到位,及时把党和政府对困难群众的关心关爱传递出去。
高度重视 紧急调动部署
“四川已将资金全部发放到位。”9月27日,四川省民政厅社会救助处副处长张剑在接受记者采访时表示。
张剑介绍,接到民政部和财政部通知后,省委、省政府高度重视,省财政厅及时下拨资金。省民政厅召开党组会,安排部署一次性生活补助发放工作,要求严格审核发放范围,规范发放程序,做到资金专款专用。
为了精准掌握发放情况,四川省民政厅、省财政厅建立了日报告制度,由各地民政、财政部门每日上报当天补助发放的人数、资金情况等。“待发送”“发送成功”“发送失败”“地市支付”……“天府救助通”平台上动态显示着全省各地发放的实时进程。
“这条信息为什么没有推送成功?”“这条为什么显示审核失败?”……张剑和同事们密切关注着发放进度,并与地方民政部门沟通协调,确保问题及时解决。
甘肃省民政厅第一时间组建专班,与各地民政部门建立点对点联系。省民政厅社会救助处工作人员卢浩栋告诉记者,工作专班在组建后处于24小时运转状态,紧盯文件流转、数据比对、基层推进等,快马加鞭推动补助发放工作。
“短短一周,我们与全省各级民政部门沟通联系、解疑释惑百余次。”贵州省民政厅社会救助处负责人龙云浩介绍,通知印发后,省民政厅专门下发工作提示,围绕核准发放对象、精心组织发放、确保资金安全、强化工作调度等重点内容,加强对各地民政部门的协调指导。龙云浩告诉记者,他自己先后3次逐一与9个市州民政局分管领导电话沟通,询问发放工作进展,并就发放过程中遇到的问题予以指导。
9月20日,湖南省临澧县政府召开政府常务会议专题研究补助发放工作,9月23日下午补助资金全部发放到位;9月23日—24日,资兴市民政局安排专人在特困供养机构设立一次性补助发放窗口,组织集中供养特困人员依次领取,其他困难群众通过“一卡通”发放到人……湖南各地已于9月25日前将补助全部发放到位。
湖南省民政厅相关负责人介绍,省委、省政府要求,要将一次性生活补助发放工作作为重要政治任务,不折不扣尽快将党和政府的关心关爱送到困难群众手中。省民政厅党组和省财政厅党组第一时间研究,简化程序、特事特办,及时测算安排省级财政补助资金,并印发通知,部署全省全面启动发放工作。
记者了解到,民政部、财政部高度重视一次性生活补助发放工作,将其作为国庆前的一项重要政治任务抓紧抓好。两部联合建立每日调度制度,及时了解各地工作进度和发放情况,加强督促指导,并对发放进度滞后的地区开展联合督导。经过各地民政部门、财政部门共同努力,目前,全国31个省(自治区、直辖市)已全部完成困难群众一次性生活补助发放工作。
多措并举 精准高效发放
时间紧、任务重,如何确保一次性生活补助精准发放,考验着各级民政部门、财政部门。
“对困难群众身份证号、保障类型逐条核对,做好‘一卡通’系统平台名单录入、资金发放等准备工作。对有些信息还需确认的群众,采取入户或者电话的方式进行核实。”9月19日下午,四川省成都市锦江区成龙路街道办事处民政工作人员徐静接到核实发放对象信息的任务,她和同事加班加点落实。
成都市民政局社会救助和慈善事业促进处处长高丽平介绍,收到省民政厅推送的发放对象名单后,市、区、街道、社区四级联动,通过线上平台信息比对与线下入户走访相结合的方式复核信息,确保发放对象精准。
一次性生活补助发放前,利用低收入人口动态监测信息平台,对符合条件的困难群众全面摸底排查;跨部门开展信息比对核查,确保不漏一人;精准统计上报人员清单,实施精细管理,做到不漏发、不重发……内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗民政局党组书记、局长王志鹏介绍了当地精准发放一次性生活补助的做法。据了解,内蒙古自治区各级民政部门上下联动,加强与财政等部门的密切配合,明确发放范围和发放时限,通过自治区低收入人口动态监测信息平台,精准统计符合条件的困难群众,确保不漏一人。
陕西、江西两省民政厅依托省低收入人口动态监测信息平台,开展部门数据比对,精准找出发放对象。同时指导市、县两级民政部门多轮次核实发放对象信息,对存疑信息,由工作人员入户核准,确认发放对象相关信息,确保补助精准发放。
一次性生活补助发放前,陕西省澄城县民政局社会救助股工作人员王琦反复核对相关人员信息。王琦介绍,社会救助对象是动态管理,必须反复核对,才能避免遗漏或错发。
在甘肃,省民政厅要求各地采取“系统人数提取+乡镇(街道)核对+县级民政部门确认”的方式,对发放对象身份进行三次审核。
民政部、财政部要求各地采取信息比对、“铁脚板摸排”等方式,确保补贴发放“不落一人”。
抽查回访 确保足额发放
“这次补助收到了吗?快过节了,打算用它做点啥?”近日,内蒙古自治区通辽经济技术开发区民政局社会救助中心主任齐开来到辽河镇曹家村分散供养特困人员董士学家中,对补助发放情况上门回访。
一次性生活补助发放完成后,通辽市、县(市、区、旗)两级民政部门采取“电话抽查+实地走访”的方式,对部分发放对象进行了电话回访和实地走访,确保一次性生活补助发放到位。内蒙古自治区民政厅相关负责人介绍,全区民政系统通过实地和电话相结合的方式对一次性生活补助发放情况进行抽查。
9月23日,江西省丰城市桥东镇困难群众徐某华接到市民政局社会救助工作人员的回访电话,询问是否收到一次性生活补助。徐某华开心地说:“今天刚取过钱,看到账面上多了一笔钱很开心,真心感谢党和政府对我们的关心。”在江西省,随着补助资金陆续发放,基层民政部门通过抽查电话核实、核查银行流水等方式确认一次性生活补助发放到位。
湖南省民政厅结合正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨民政资金效能监管提升行动评估工作,由各评估工作小组工作人员对各地一次性生活补助发放工作进行抽查,确认补助足额发放到位。
民政部、财政部要求各地规范发放程序,做到资金专款专用,严格审核发放范围,确保一次性生活补助足额发放到位。
来源:中国社会报