昨今两日遇到的众多咨询，几乎都是“米粉捐哪里”“哪里需要水”“我的药品到了哪里有医疗点”这样的问题。类似米粉、妇女用品这样的每个村需求不大，逐村发放几乎不可行的物资，如果继续采取各组织自行发放的方式，很难不重不漏，甚至有可能造成新的不平衡。而捐赠者交由民间发放的物资经常不接受交由政府发放。这就提示我们是否可以参照国际救灾网络的经验，建立一个或几个“民间物资协调中心”类型的机构，专门指导企业和民间爱心人士的捐赠，通过提供及时准确的村组需求信息，有序引导物资的发放。而且完全可以在政府的参与下开展工作，发挥各自优势来有效解决目前极有可能出现的物资分布不平衡的问题。
【灾情数据】
截至24日18时，全省累计有200多万人受灾，196人遇难，21人失踪，13484人受伤；其中雅安8个县有110万人受灾、176人遇难、19人失踪、12030人受伤（重伤995人）。地震共造成农村住房倒塌14.76万余间、严重受损39.02万余间；城镇住房倒塌6.72万余间、严重受损9.29万余间。
截止25日20时，共记录到余震4754次，其中3级以上余震110次，5.0到5.9级间4次，4.0到4.9级间21次，3.0到3.9级间85次，目前最大余震为5.4级。
截至24日，雅安近六成受地震影响而造成饮水困难的居民已恢复生活供水。地震导致全市6县2区1714处农村供水工程和14处城市供水工程，101.58万人生活饮水不同程度受损，其中芦山、宝兴城乡供水全部中断，目前通过抢修供水工程已应急恢复59.53万人生活饮水问题，占影响人口的58.6%，计划到5月10日实现让全部灾民“喝上安全的饮用水”。
【村组灾情】
25日，信息员继续核实和补充村组灾情的工作。先发布已核实村组17个，未核实村组9个，供一线队伍和后方定向援助参考。决策前请跟进更新灾情变化。(编者注：下列信息均为核实组志愿者逐个拨打当地村民电话，按标准流程核实，详细信息请见@华夏公益宣传服务中心 4.26日微博http://e.weibo.com/2254557161/ztTe0dPgs )
一、已核实灾情
1、天全县老场乡中心校：住校学生88人。急需粮食两吨（米、蔬菜、肉类等食品）。
2、天全县落坝村：急需帐篷50顶及水。
3、天全县新宁街72号 ：需要药品、食品。
4、名山县万古乡红草村：几百户，约2000人。房屋倒塌不多，但基本成危房。通水电、道路。暂时不需要物资。
5、名山县廖场乡观音村：自来水管断裂。急需水、帐蓬100余顶。
6、名山县百丈湖区凉江村：222户，共1776人，95%以上受灾。房屋损坏严重，只有20个帐篷。
7、名山县万古乡中滩村：1000多人。仅收到少量矿泉水、方便面及彩条布。只有三个帐篷。
8、邛崃市火井镇银杏乡光福村：1260人。收到彩条布和帐篷。急需水。
9、邛崃市天台山镇天井村及其他组：14组，39户。需要帐篷，具体数量待跟进。
10、芦山县太平镇大河村瓦窑7组：110户，200多人，老人小孩居多，无伤亡。有水，不通电，不通电话。急需大米、帐篷、油布。
11、芦山县凤禾乡：无伤亡。房屋基本无法居住。已发放食物及帐篷。
12、芦山县双石凤禾村：近250户，约700-800人。木头房子占60%，几乎都成危房。已恢复供电。有志愿者到达。急需蔬菜、食用油。
13、芦山县宝胜乡凤头村的水田组：128人。房屋60%倒塌，100%受损。急需大米、食用油、蔬菜。
14、芦山县太平镇祥和村三龙山组：急需药品、水、帐篷、粮食。道路塌方不通。
15、芦山县太平镇胜利村花田岗组：急需雨布、帐篷及食物。
16、芦山县太平镇春光村：39户。急需帐篷、棉被。
17、龙门乡王家村簸箕坝组：100多户，600多人。急需帐篷。
二、未核实灾情
1、芦山县太平乡春光村董家沟：急需水、食物。
2、芦山县太平镇胜利村高家扁组：急需帐篷。
3、芦山县太平镇大河村方家山组：急需帐篷、大米、矿泉水、妇女用品。
4、芦山县太平镇大河村平溪口组：有90多岁的老人和刚出生孩子，急需救助。
5、邛崃市南宝乡大葫村：急需大米和食用油。
7、邛崃市火井镇银杏乡兴福寺：急需帐篷和生活物资。
8、宝盛乡玉溪村三合头组：急需帐篷、医护志愿者。
9、名山区万古乡新庙坪村：房屋倒塌严重，出现严重裂缝，急需救助。
【天气预报】
【TIP】最近灾区天气变化较大，容易造成山体滑坡，请运输物资的车辆注意安全，提示：山体滑坡的前兆：1）路面出现散落小石头，在路面跳跃性较强；2）副驾驶观察，山体一侧斜上方有土色烟雾；3）前方斜上方，山体局部植被剧烈晃动。Via@公益寄语
高温预报：预计，25日晚至26日，芦山、宝兴以多云间晴天气为主，午后到夜间局地山区有短时小阵雨或雷雨，最高气温27～29℃；27日有小阵雨（0～3毫米）；28日至29日有小到中雨（10～20毫米）。
地质灾害预警：预计，25日17时至26日17时，雅安市中部及北部、甘孜州东南局部地区发生崩塌滑坡的可能性较大，雅安市芦山县、宝兴县、天全县、荥经县及雨城区发生崩塌滑坡的可能性大，其中芦山县的大川镇、太平镇、双石镇、宝盛乡及宝兴县和天全县局部山区发生崩塌滑坡的可能性很大。
道路交通气象预报：S210宝兴到芦山、S305雅安到乐山、G318成都到康定、G108成都到石棉公路沿线：25日至26日震区以多云天气为主，能见度较好，对交通运输和救灾工作的实施有利。但仍需注意防范余震可能引发的公路两侧山体崩塌、落石等地质灾害对交通带来的不利影响。
关注与建议：芦山地震今明两天以多云天气为主，最高气温27～29℃，帐篷内气温更高，需特别关注食品卫生安全，做好卫生防疫工作；27日起将再次出现降雨，需加快道路、电力通信线路的抢修，物资调运及受灾群众的安置工作；降水天气导致道路湿滑，物资运输车辆需注意行车安全，减速慢行；另外，仍需关注高山峡谷路段公路两侧山体可能出现的崩塌（落石）、滑坡灾害影响。
【交通路况】
1、畅通：成都绕城、雅西高速、成温邛高速、邛名高速全线畅通。成雅、成温邛高速除大型货车外，其他社会车辆允许通行。
2、管制：
（1）因S210线夹金山段连降大雪，造成车辆通行困难，自4月26日7时起，S210线芦山县铜头村至宝兴县城实行单向交通管制。具体为：
• 每日7时至12时，由芦山往宝兴单向通行；
• 14时至19时，由宝兴往芦山单向通行；
• 19时至次日7时，芦山县铜头村至宝兴县城路段双向禁止车辆通行。
（2）对从雅安市芦山县至宝兴县运送伤员、救灾物资（帐篷、医疗设备、药品、食品、饮水、燃油等）、工程抢险及保障车辆、参与抢险救援人员后勤保障车辆，实行通行证制度。运送救灾物资的车辆由雅安市民政局发放通行证，其他车辆由雅安市公安局发放通行证。
（3）宝兴县境内S210线实施交通管制，车辆单向通行，即从灵关进，夹金山出，同时从4月25日开始宝兴县暂不发放车辆通行证。
（4）雅安市芦山县至龙门、太平、大川方向的车辆实行限时通行：上午进下午出，进入从当日上午7时至11时止。
（5）成雅高速往成都方向车流量较大，交警在双流南、双流北、新津东、新津南、黄荆等5个收费站实施暂时封闭管制。
（6）25日17时左右，G5京昆高速成雅段，雅安往成都方向，新津南、新津东、双流南、双流北，以及黄金站入口，都实行临时交通管制。
（7）25日17时左右，芦山至大川公路玉溪河桥至宝盛桥路段已经采取交通管制，禁止大货车通行，小车单向放行。
（8）25日11时左右，G4201成都绕城高速，成温邛站往温江方向的出口，实行交通管制，对无证货车不放行，小车和客运车辆可以通行。
（9）25日10时30分左右，成温邛高速，大邑B站往邛崃方向，对货车实行交通管制，禁止通行。
3、中断：截至25日14时，龙门梯子崖往太平镇的乡道发生道路塌方，过往车辆须经双石镇围塔村方向绕行。
4、其他：
（1）截止25日12时30分，地震灾区最后一条村道被打通，至此芦山地震灾区所有国、省、县、乡、村道公路全部打通。
（2）截至25日10时，石羊客运站始发的成都至雅安、成都至芦山和成都至天全班线发班正常。由于道路原因，成都至宝兴班线尚未恢复。
【物资需求】
在今天《零点公司：震后5个救援阶段的灾民需求特点》http://finance.ifeng.com/roll/20130425/7964761.shtml 中提到：
灾后3天至3周，进入第二阶段后，基本生存物资会源源不断进入灾区，基本可以保证灾民基本生活，但此时对于生存物资的登记、合理分配将提上日程。
这一阶段，灾民的第一需求是心理救助需求。根据灾难心理发展规律，从地震3天后，灾民会从灾后的自救和营救他人行动中解脱出来，但马上就会因为发现灾难的损失、亲人的失去、身体伤害的发生和重建的困难，而感到强烈的失落。
今天生存物资需求在灾区大部分村镇已经基本得到满足，部分地区已经出现过剩现象，考虑到还有大量在途物资，完全不建议继续筹集。随着帐篷逐渐搭建，安置期生活物资需求将逐渐成为主流，一些很实用却不容易想到的物资如收纳箱、蚊帐等，可以成为筹集的目标。同时，一些偏远山村和交通不便的地区，依然会存在生存物资需求。
1、从部分村子反馈出的情况，结合芦山天气，能防止地上潮湿的简易床/行军床已成为需求。
2、何时能让灾民们都吃上热菜热饭，是灾后生活趋向正常化的重要一步；由此会产生厨具餐具、米粮果蔬副食的需求。
同时，为灾后生活正常化，日常生活物资将会发生缺口。这部分物资包括小件的妇女用品、婴幼儿食品和用品、卷纸、牙刷牙膏、水杯脸盆、剪刀针线、内衣鞋袜、蚊香药膏，大件的生产工具、电缆板材，等等。
随着灾后学校复课在即，教具文具、书本课本、文体用品也会产生需求。此次地震临近高考中考，毕业班学生的需求更加紧迫。但另一方面，学校和孩子向来是后方捐助的热心关注点，常常会出现此类物资过剩。
3、在目前多个组织纷纷筹措物资、道路基本抢通的情况下，准确的物资缺口及数量仍然难以判断。
4、不再建议捐赠瓶装水、方便面、饼干等物资。
【政府救援】
1、转移安置。截止25日15时，灾区累计转移安置29.5万人，从废墟中救出475人。
2、伤员救治。全省累计出动医护卫生人员12000多人，救治伤员24147人次，累计住院治疗6200多人，转到省市医院救治790多人。
3、物资调拨。已调运到灾区救灾帐篷6.9万顶、棉被21.7万床、衣物1.5万件、折叠床1万余张、食品和饮用水2351吨。
4、地质灾害。在已掌握隐患的基础上又新发现了100处，到目前为止，整个灾区排查出的地震隐患点达到1900多处 。
5、灾后防疫。截至24日，芦山地震灾区累计开展环境消杀灭面积141万平方米，灭钉螺12万平方米（防控血吸虫病），建立生活垃圾收集点833个，清除垃圾1809吨；累计卫生监督检查集中供水点194个，医疗点135个次，安置点216个次，指导居民饮水消毒4496户次；印发卫生防病宣传材料44．6 万份（册），开展心理救援10973人次。
目前，灾区未发现重大传染病疫情和重大突发公共卫生事件 。
芦山县设立了部分移动公厕点、移动公厕蹲位，还有部分捐赠的厢式厕所已投入使用，主要布设在学校、医院和主要街道两旁。此外，有关部门和群众还修建了很多旱厕，25日下午垃圾清运工作结束 ，芦山县城开始全城大消毒。
【民间行动】
蓝天救援队
25日，蓝天11个小队，分批对新华乡落改村、宝兴县水电站、五龙乡东升村、芦山第三小学、双石镇围塔村、芦山县清仁乡任加村、太平镇胜利村杨家弯、芦山县芦阳镇及周边村地区、思延乡铜头村西河村、太平乡村进行了物资发放。物资主要包括彩条布、大米、奶粉、色拉油、纯净水、方便面、香肠、帐篷、防雨布、卫生纸、妇女用品、药品、雨伞、蚊香等生活必需品。
灾情的摸排工作也在稳步进行。广州队第一梯队、北京队、阜阳队、青岛队分别对苟山村、隆兴乡、宝兴县五龙乡东升村进行了灾情摸排。其中，阜阳队帮助五星村、王坝村、王家村几位村民排险，并带领村民到仓库领取物资。截止15时30分，阜阳队和青岛队已经回归。太原队和北京队分别在宝盛乡玉溪村学堂头组和太平镇胜利村杨家弯组设置医疗点、发放药品、救灾物品
物资抵达方面，部分后勤物资正在转接。四川队携带物资从成都重返川队芦山县清仁乡任加村营地。广州队第二梯队汇合并进行物资转运。
救援队的撤离工作目前也已拉开帷幕。太岳山队、西宁队、太岳山队、阳泉队、湖南队、广州队第一梯队等梯队已有部分工作人员撤离灾区，具体情况有待跟进统计
壹基金
25日0时20分，汰渍总值超过50万元的4000多箱的除菌洗涤产品到达成都仓库，当天上午发往雅安。2时30分，3车物资抵达雅安天全县新场乡，物资包括100吨大米、4320桶食用油。这批物资由湖南民间联合救灾小组 21名队员与救灾指挥部人员配合发放。其中100吨大米运往天全县始阳镇，在14个村发放。4320桶食用油运往小河乡和老场乡，30多名志愿者也一起行动。15时，第6批物资到达芦山双石镇，3辆运送车物资包括卫生纸、卫生巾、军用棉帐、雨衣、手电、奶粉、尿不湿等物品。
截至24日24时，共有超过115万人次的爱心家人和企业，通过网络平台向壹基金联合救灾雅安专项救援捐赠：新浪微公益、腾讯乐捐、天猫网店、支付宝E公益平台善款总额超过5400万；银行账户除以上外实收定向善款超过9485万元；以上不包含物资捐赠统计。
中国水安全计划：
25日9时，在雅安电力公司帮助下，根与芽罗丹及其他工作人员连夜将刚抵达的设备送至芦山。下午，中国水安全计划工作组兵分两路，一组到达天全县老场乡共和村2组，发放过滤水壶，52户180多位村民的饮用水问题得到初步解决。另一组走访太平镇多个村落,调查灾民饮用水情况。多数村子得到饮用水捐助，但部份民众饮用水紧张。目前已采集水样，送至芦山县城检验。计划按照检验结果设计送配设备。
成都420联合救灾
25日18时30分，20多家公益组织在成都天怡宾馆六楼会议室召开第四次420联合救援行动信息分享会。会议由四川省社科院郭虹老师主持，分为三个部分内容：一、前线机构分享420地震以来进入灾区工作的境况。二、 “汶川经验与芦山地震社会应对系列研讨会”中最新信息分享。。三、420联合救援行动下一步计划总结。
28日14时至18时，南都公益基金会、北师大社会发展与公共政策学院、成都公益组织420联合救援行动、四川尚明公益发展研究中心发起“4.20社会应对圆桌会议”。主要讨论、信息分享机制、公益资金使用管理、志愿者服务与管理。
乐施会
24日，运往四川雅安地震灾区的两批救灾物资已经全部发放完毕，分别发放到震中地区芦山县龙门乡红星村、隆兴村和清仁乡仁加村，满足近7000名群众灾后的需求。
第三批物资的询价、采购准备及安排物流的工作也已经启动，下一步将重点回应偏远灾区和弱势群体的需求。除了彩条布、蚊帐、棉被、家庭卫生包和炊具外，还将新增粮食和食用油。物资采购采用三方比价的方式，在保证质量的前提下，尽量节省资金，让有限资源支持更多灾民；在合适情况下，考虑救灾物资的回收利用，提高资金使用效率，减轻当地的环境负担。
中国社会福利基金会
截止25日16时58分，基金会共筹得善款到账8519778.60万元，已经支出善款及物资850余万元（不完整统计），用于雅安，芦山的抗震救灾。
芒果V基金：
25日9时，芒果V基金工作人员李强与湖南公视帮女郎团队赶往天全县新华乡，通过与乡政府工作人员沟通了解灾情。11时，快乐购联合供应商捐赠的第二批物资从湖南出发，运往湖南广电在天全的救灾物资发送站。物资包括500本爱心图书，将用于建设芦山废墟上第一间“金芒果图书室” 。
27日12点30分， 基金将联合湖南娱乐频道官方 开展＂祈福雅安慈善电视直播义卖＂。
暖流计划：
25日清晨，暖流志愿者团队走访上坝村30多户村民家中，每家送去棉被、油、以及两箱的方便面和矿泉水。上午，成都1车爱心物资，发往雅安。12时，北京发来的第二车物资抵达暖流成都仓库。下午，3车的爱心物资进人重灾区灵关镇的罗家村、磨刀村、建联村，为近二千户灾民发放物资。物资包括矿泉水、方便面、粉丝、米、油、棉被、衣服等。
免费午餐：
中储粮通过免费午餐捐赠的5000桶食用油进入宝兴县灵关镇罗家村。截至24日，共为雅安灾区提供累计1500人次提供三餐。
中国扶贫基金会
25日，由于芦山飞仙关朝阳村房子受损严重，中国扶贫基金会专家组前往评估灾情，并与灾民探讨重建需求。8点前，位于芦山中学灾民安置点的每个帐篷，收到了早餐包和牛奶。上午，基金会工作人员和志愿者在芦山县体育馆和芦山县人民医院两个发放点共向336名灾民，每人发放一盒捐赠的奶粉。另7个发放点同步发放。据悉，这批物资包含洽洽食品捐赠的6000箱早餐包、明一国际捐赠的500箱婴幼儿奶粉等食品。
截至25日11点，地震救援物资彩条布共323340平方米1538件总价值371841元，毯子共5510条231554元运抵天全县。下午16时，500件彩条布抵达乐英乡集散地，分装前往各受灾村。第一车92件前往盐店村一组.。
中国青少年发展基金
20日，中国青基会联合37家地方青基会共同启动“希望工程紧急救灾行动”。截止4月24日，中国青基会共收到捐款57643044.87元，全国青基会累计收到捐款66,519,102.35元。所有捐款接受专项审计。
25日上午，"希望工程紧急救灾助学行动"工作组前往天全老场乡查看学校灾毁情况和板房教室需求。老场乡距芦山县仅15公里，严重受灾。校方希望26复课，并得到板房援助。
光明行动为灾区采购应急灯1000支，3天集资完毕，在四川青基会的协助下于25日由军机空投宝兴。
感恩公益基金会
中建三局捐赠的安全帽，按申领原则，派放友成基金会90顶，免费午餐60顶 。其中友成基金会将其派放芦山华夏联合办公室70顶，雅安联合办公室20顶。另外基金会将为赴灾区的志愿者提供人身保险。
中国狮子联会
截至25日10时，各会员管理机构共筹集善款14,400,711.36元，筹集救灾物资折合人民币2,440,200元。目前九个区的成员陆续到达成都中国狮子联会救灾指挥部，并赶赴前线。
26日，哈尔滨市文联，曲艺家协会，中国狮子联会哈尔滨会员管理委员会，哈尔滨残疾人基金会，黑龙江电视台，冰城网将首次共同发起哈尔滨最大型的赈灾义演活动。与此同时，由中国狮子联合会北京会员管理委员会发起的《祝福雅安》公益演出，近日将在北京愚公移山酒吧举行。演出门票及现场捐款收入将全部捐给中国狮子联会北京会员管理委员会作赈灾善款。
爱心蚂蚁
25日21时，爱心蚂蚁将一卡车物资，送达刚通路急需物资的太平镇中林小学及兴林村，物资包括帐篷、食品、水、方便面、奶粉、纸尿布卫生巾、发电机、彩条布等。沿路搭载9个医疗队志愿者。
关爱生命协会
已有两队驻扎雅安市天全县小河乡顺河村驻点，第三队预计于4月29日从成都出发。
平安星
在雅安和芦山已经建立了两个志愿者驿站，收集和发布灾区信息，提供志愿者支持和物资转运发放。
友成雅安志愿者驿站
雅安志愿者驿站第一期志愿者培训开课，@平安星 刘国强任讲师。
北川中国心：
发表雅安地震第二期志愿者招募公告，招6人，主要从事雅安偏远地区走访、调研。
滴水公益：
25日11时30分，由FM93，淘宝生活，滴水公益共同发起的20万瓶水运抵宝兴灵关镇。
截止25日上午9时，滴水基金总收入：93258元。总支出：35006元。主要支出为物资购买，包括大米9900元，油5610元，电线、灯泡、插板共135元，烧饭工具315元，雨衣1000元，安全帽540元，手套100元，口罩16元，行军床950元，电工工具一套100元，雨篷布8700元，共计：27366元。除组织必要运行费用，现捐款余额58252元。
华夏公益应急救灾中心
一线救援和前期物资发放团队大部分已经撤出。
截至25日，共设有五基地：1、与友成基金会、绵阳公益服务中心、中国阳光公益等合作设立的芦山大本营，主要负责物资发放以及医疗救援工作；2、与友成基金会、平安星合作的雅安服务站，主要负责物资周转与配送工作；3、与滴水公益合作的宝兴县灵关镇基地，，主要开展该镇的物资发放与灾后调研工作；4、与壹基金、阳光心愿公益合作的流浪动物保护基地，主要开展流浪动物保护工作；5、与成都义工网合作的成都物资协调中心，地址：青羊区西马道街40号附2号，仍然负责后方物资接收和配送工作；
华夏公益网络服务中心：用于灾民求救的“益云信号弹”系统逐渐成熟，现重点完善“益云救灾地图”，为前线与后方物资对接提供重要技术保障。http://map.iyiyun.com/yaan
华夏公益宣传服务中心：除了收集各种信息编辑华夏救灾简报外，逐渐转入一线需求与各方物资协调联络对接服务。
华夏公益调研服务中心：已介入此次雅安地震民间物资捐助量以及民间救灾队伍总数统计等工作。
华夏公益发展服务中心：继续协调后方合作团队按照救灾程序推进医疗卫生、心理咨询、环保服务、支教助学等团队跟进工作，另外有两支负责灾后重建工作的队伍已经提前进入灾区。
华夏公益第三方监管中心：正式成立雅安救灾第三方监管小组，介入前期与后期物资发放的跟踪调查评估工作。
华夏公益秘书处：已着手筹备民间雅安救灾阶段总结会。
来源：华夏救灾简报第七期