编者按 2011年，中国的慈善事业遭受一连串信任危机的打击后，在暂时的低潮中开始了改革创新、迎向阳光的艰难旅程。其实，中国永远不缺乏爱心，缺乏的只是良好的爱心整合机制和勇于担当的人。

    我们欣喜地看到，在公益慈善行业浴火重生的路途中，新的、更具公信力的慈善形态层出不穷，善于整合慈善力量、敢于担当公益重任的慈善领军人物也不断涌现。本刊今起刊发“新慈善人物”系列报道，与读者一起为这股承载中国慈善未来希望的清流鼓与呼。

    借助微博等透明便捷的网络平台，聚集普通人微薄之力，以短平快的微小公益慈善项目为主打，“微公益”成功汇集无数爱心，一时间在中国公益慈善界占尽风流。谈到微公益，不能不提到一个人，那就是邓飞。

    2011年，《凤凰周刊》记者邓飞在成功发起“微博打拐”后，又在微博上发起声势更大的“免费午餐”项目，最终引来国家政策回应，今年他再次投身“中国乡村儿童大病医保”微公益行动。在网络时代引领一切的“@”大旗下，邓飞与微公益正书写着别样的爱心传奇。

    “免费午餐”换来国家决策回应

    2011年2月26日，邓飞参加一次公益活动，坐在身边的是来自贵州的支教老师小玉。她说起学校孩子们没有午饭吃，这使他陷入了沉思。正是这次思考，拉开了“中国贫困山区小学生免费午餐公益项目”的序幕。

    2011年3月24日，邓飞发出一条微博：“25日将去贵州一悬崖下的乡村小学，当地学生无午餐，每天中午喝凉水充饥。我们尝试在该校建一个食堂，推动中国贫困山区的免费午餐计划。”这份提议很快得到《都市快报》、《黔中早报》等媒体的响应。

    作为记者，邓飞没有用传统的报道方式将孩子们的境况写出来。他回忆说，“已经没有时间来写这个报道了”，因为他可以通过微博把看到的、想到的全部表现出来。“一路微博直播下来，社会爱心被迅速搅动起来，我们得到了捐款，得到了创意，得到了支持，我们开始被更大的公益力量包裹着、推动着。”

    从那时候起，微博成为邓飞运作免费午餐项目的第一阵地，在这个众声喧哗的舞台上，他释放出如虹光芒，让微公益的热流维系起每一份关心贫困山区儿童的爱心。

    从2011年4月2日全国第一个免费午餐项目在贵州黔西县沙坝小学启动，到2012年6月，共有163个学校、34000多个孩子享受到免费午餐。其中，更有1400多名志愿者参与，超过100万人捐款，捐款总额超过3500多万元。

    免费午餐项目社会影响的持续发酵，引起国家对学生营养状况的高度重视。2011年10月26日，国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划：中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，此举普惠699个县、约2600万在校学生。

    得知国家出台政策，邓飞又在思考如何使免费午餐更加完善：“免费午餐项目在国家介入之后继续前行，在和地方政府合作的过程中，我们要稳健、高效、透明地执行，为国家营养改善项目提供参考。”他表示，在微公益的道路上，他会“继续领着免费午餐团队做一个探索者的角色”。

    “大病医保”再创微公益力作

    免费午餐项目的成功让邓飞对微公益充满信心。但不久前，在一所施行免费午餐的学校里，邓飞又发现了新的问题：一些患病的孩子由于没钱接受医治，病情一点一点在恶化，得了大病只能在家等死或者残疾。“我们发现，帮他们买一份医疗保险，是一个解决问题的好方法。”邓飞再次想到求助微公益。

    为了让乡村儿童病有所医，在他的呼吁和策动下，多名社会知名人士和媒体、单位联合发起“中国乡村儿童大病医保”公益基金，为乡村大病儿童雪中送炭。

    邓飞向半月谈记者介绍，“大病医保”项目在今年7月18日正式启动，准备在全国8省市建立试点，目前正在湖北恩施鹤峰县开设试点，项目公益基金由中华少年儿童慈善救助基金会组织执行运营。“让孩子们都有一份医疗保险，最高能得到20万的赔付。”

    对于如何筹措资金，邓飞表示，“大病医保”着力推动三种模式：一是基金筹资，为国家扶贫开发重点县儿童提供免费商业医疗保险服务；二是政府出资主导，为指定地区儿童购买专业机构和商业保险公司的医疗保险服务；三是爱心企业出资，为指定地区儿童提供免费商业医疗保险服务。

    与免费午餐一样，“大病医保”同样设立官方微博。有关募集基金、相关媒体报道、最新动态等信息在微博上公开透明，接受每一位爱心人士的监督。

    邓飞预计，今年底前，“大病医保”将覆盖全国5个具有代表性的试点地区，约8万名适龄儿童受益。目前，邓飞正在忙于筹划9月23日的“大病医保”慈善拍卖晩会。为此，他在微博上大声呼吁：“9月23日晚，我们36位发起人将竭力集结尽量多良善资源，众志成城，筹集750万，给10万名孩子！”

    集合众人微小之力量，微公益必有光明未来

    事实上，在经历了信任危机后，中国公益慈善事业谋求转型发展颇为不易。而从微博打拐，到免费午餐，再到今天的“大病医保”，邓飞一系列的微公益活动开展得轰轰烈烈，令人深思。

    从官办慈善的自我革新，到非公募基金的审批权下放，再到民办非企业草根组织直接登记，公益回归民间本色的趋势日益显现。无疑，在此背景下，邓飞无愧于弄潮儿之称。

    他对未来充满信心：“微公益发源于微博，集合众人微小之力量，一起参与社会建设，让社会更美好。微公益将会成为中国民间公益中影响力最大、覆盖面最广的一支公益力量。”

    邓飞也在不断思索新的实践形式对公益慈善的意义。他说，有了微博这样的联络工具，我们可以更方便地实现人财物的整合。在信息透明度上，捐款者在微博上写出来，关注的人可以看到；受益学校也开设微博，将孩子们每餐吃什么、钱花到什么地方公布出来。只有得到了大家的充分信任之后，公益人才能够更好地改变身边的社会。（《半月谈内部版》2012年第9期，记者 雷柳）

来源：半月谈
原文地址：http://dialogue.banyuetan.org/hst/120917/70805.shtml