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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话》2022-08-018月1日出版的第15期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话》。文章强调,人民军队的历史辉煌,是鲜血生命铸就的,永远值得我们铭记。人民军队的历史经验,是艰辛探索得来的,永远需要我们弘扬。人民军队的历史发展,是忠诚担当推动的,永远激励我们向前。中华民族走出苦难、中国人民实现解放,有赖于一支英雄的人民军队;中华民族实现伟大复兴,中国人民实现更加美好生活,必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。文章指出,1927年8月1日,南昌城头一声枪响,拉开了我们党武装反抗国民党反动派的大幕。自那时起,中国共产党领导下的人民军队,就英勇投身为中国人民求解放、求幸福,为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流,同中国人民和中华民族的命运紧紧连在了一起。90年来,人民军队历经硝烟战火,一路披荆斩棘,付出巨大牺牲,取得一个又一个辉煌胜利,为党和人民建立了伟大的历史功勋。文章指出,在长期实践中,人民军队在党的旗帜下前进,形成了一整套建军治军原则,发展了人民战争的战略战术,培育了特有的光荣传统和优良作风。人民军队从胜利走向胜利,彰显了中国共产党领导的伟大力量,彰显了理想信念的伟大力量,彰显了改革创新的伟大力量,彰显了战斗精神的伟大力量,彰显了革命纪律的伟大力量,彰显了军民团结的伟大力量。历史告诉我们,党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障,这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理;崇高理想信念是人民军队勇往直前的精神力量;改革创新、与时俱进,是人民军队不断发展的康庄大道;战争不仅是物质的较量,更是精神的比拼;加强纪律性,革命无不胜;有了民心所向、民意所归、民力所聚,人民军队就能无往而不胜、无敌于天下。文章指出,党的十八大以来,我们提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,与时俱进创新军事战略指导,制定新形势下军事战略方针,人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,人民军队重整行装再出发,在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。推进强军事业,必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导,确保人民军队永远跟党走;必须坚持和发展党的军事指导理论,不断开拓马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界;必须始终聚焦备战打仗,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅;必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,全面提高国防和军队现代化水平;必须深入推进军民融合发展,构建军民一体化的国家战略体系和能力;必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。文章指出,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,中国军队始终是维护世界和平的坚定力量。中国军队将一如既往开展国际军事交流合作,共同应对全球性安全挑战,积极履行同中国国际地位相称的责任和义务,为推动构建人类命运共同体积极贡献力量。在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话(2017年8月1日)习近平2017年8月1日,庆祝中国人民解放军建军90周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。鞠鹏 摄同志们,朋友们:今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国人民解放军建军90周年,回顾在中国共产党领导下人民军队的光辉历程,展望国防和军队现代化建设的光明前景,动员全党全军全国各族人民继续奋斗,汇聚起强国强军的磅礴力量,共同为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。同志们、朋友们!90年前,我国处在半殖民地半封建社会,中华民族处在积贫积弱、内忧外患的苦难深渊,中国人民处在饥寒交迫、民不聊生的悲惨境地。为民族独立和人民解放,为推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,中国共产党和中国人民进行着不屈不挠、艰苦卓绝的斗争。然而,正当大革命如火如荼的时候,国民党反动派背叛革命、背叛人民,向中国共产党人和革命群众举起了血腥的屠刀。一时间,神州大地笼罩在腥风血雨之中,中国共产党面临被赶尽杀绝的严重危险,中国革命处于命悬一线的紧要关头。在严酷的斗争和血的教训中,我们党深刻认识到,没有革命的武装就无法战胜武装的反革命,就无法担起领导中国革命的重任,就无法夺取中国革命的胜利,就无法改变中国人民和中华民族的命运。1927年8月1日,南昌城头一声枪响,拉开了我们党武装反抗国民党反动派的大幕。这是中国共产党历史上的一个伟大事件,是中国革命史上的一个伟大事件,也是中华民族发展史上的一个伟大事件。南昌城头的枪声,像划破夜空的一道闪电,使中国人民在黑暗中看到了革命的希望,在逆境中看到了奋起的力量。南昌起义连同秋收起义、广州起义以及其他许多地区的武装起义,标志着中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队的开端,开启了中国革命新纪元。自那时起,中国共产党领导下的人民军队,就英勇投身为中国人民求解放、求幸福,为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流,同中国人民和中华民族的命运紧紧连在了一起。90年来,人民军队历经硝烟战火,一路披荆斩棘,付出巨大牺牲,取得一个又一个辉煌胜利,为党和人民建立了伟大的历史功勋。——这个伟大的历史功勋就是,英雄的人民军队,在党领导的22年武装革命斗争中,以无往不胜的英雄气概、坚韧不拔的革命毅力、灵活机动的战略战术、英勇顽强的战斗作风,克服了各种难以想象的艰难困苦,打败了国内外异常凶恶的敌人,夺取了土地革命战争、抗日战争、解放战争的伟大胜利,推翻了压在中国人民头上的三座大山,以鲜血和生命为建立人民当家作主的新中国奠定了牢固根基,彻底扭转了中华民族近代以来落后挨打的被动局面。——这个伟大的历史功勋就是,英雄的人民军队,积极投身社会主义革命和建设,全面履行保卫祖国、保卫人民和平劳动的职能,胜利进行抗美援朝战争和多次边境自卫作战,打出了国威军威,捍卫了祖国万里边疆和辽阔海空,为巩固新生人民政权、形成中国大国地位、维护中华民族尊严提供了坚强后盾。——这个伟大的历史功勋就是,英雄的人民军队,积极投身改革开放新的伟大革命,有力服务和保障国家改革发展稳定大局,依法履行香港、澳门防务职责,有效应对国家安全面临的各种威胁,坚决打击一切形式的分裂破坏活动,积极参与对外军事交流合作和联合国维和行动,为维护中国共产党领导和我国社会主义制度,为维护国家主权、安全、发展利益,为维护我国发展的重要战略机遇期,为维护地区和世界和平提供了强大力量支撑。人民军队一路走来,紧跟党和人民事业发展步伐,在战斗中成长,在继承中创新,在建设中发展,革命化现代化正规化水平不断提高,威慑和实战能力不断增强。人民军队已经由过去单一军种的军队发展成为诸军兵种联合的强大军队,由过去“小米加步枪”武装起来的军队发展成为基本实现机械化、加快迈向信息化的强大军队。同志们、朋友们!90年来,我们的国家、我们的民族历经挫折而奋起、历经苦难而辉煌,发生了前所未有的历史巨变,实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。这是中国共产党坚强领导的胜利,是中国人民不懈奋斗的胜利,也是人民军队英勇奋战的胜利。在这个光荣而庄严的时刻,我们深切怀念创建和培育了人民军队的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平同志和彭德怀、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英同志等老一辈革命家和军事家。他们的丰功伟绩,永远镌刻在中华民族史册上!在这个光荣而庄严的时刻,我们深切缅怀为中国人民解放事业和社会主义建设事业而英勇献身的人民军队革命烈士们。他们的牺牲奉献,永远铭记在中国人民心中!在这里,我代表党中央、国务院和中央军委,向战斗在保卫祖国、建设祖国各个岗位上的人民解放军指战员、武警部队官兵、预备役军人和广大民兵,致以节日的祝贺!向为中国革命、建设、改革事业作出重大贡献的人民军队离退休老同志,表示诚挚的问候!向在各个时期为人民军队建设作出贡献的转业退伍军人、革命伤残军人和烈军属,表示诚挚的慰问!向在国防科技工业战线顽强拼搏的科学家、工程技术人员和广大干部职工,致以衷心的感谢!向长期以来关心和支持人民解放军建设的全国各族人民,致以崇高的敬意!2019年10月1日,庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅受阅部队。李涛 摄同志们、朋友们!90年来,在长期实践中,人民军队在党的旗帜下前进,形成了一整套建军治军原则,发展了人民战争的战略战术,培育了特有的光荣传统和优良作风。这是人民军队从胜利走向胜利的传家法宝,是人民军队必须永志不忘的红色血脉。——人民军队从胜利走向胜利,彰显了中国共产党领导的伟大力量。毛泽东同志曾经指出:“我们的原则是党指挥枪,而决不容许枪指挥党。”党对军队绝对领导的根本原则和制度,发端于南昌起义,奠基于三湾改编,定型于古田会议,是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。千千万万革命将士矢志不渝听党话、跟党走,在挫折中愈加奋起,在困苦中勇往直前,铸就了拖不垮、打不烂、攻无不克、战无不胜的钢铁雄师。在风雨如磐的漫长革命道路上,我军将士讲得最多的一句话是:只要跟党走,一定能胜利。忠诚,造就了人民军队对党的赤胆忠心,造就了人民军队和人民的鱼水情意,造就了人民军队为党和人民冲锋陷阵的坚定意志。历史告诉我们,党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障,这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。有了中国共产党,有了中国共产党的坚强领导,人民军队前进就有方向、有力量。前进道路上,人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导,把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子,任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。——人民军队从胜利走向胜利,彰显了理想信念的伟大力量。崇高的理想,坚定的信念,是中国共产党人的政治灵魂,是人民军队的精神支柱。邓小平同志曾经指出:“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来,战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。”从艰苦卓绝的井冈山斗争到千难万险的长征路,从硝烟弥漫的抗日战争到摧枯拉朽的解放战争,从坚决捍卫国家主权、安全、领土完整的英勇斗争到抢险救灾、保卫人民生命财产安全的顽强拼搏,从支援国家经济社会建设的无私奉献到维护地区和世界和平的实际行动,崇高理想信念的灯塔指引人民军队一路向前。历史告诉我们,革命理想高于天,人民军队之所以能够攻坚克难、战无不胜、发展壮大,关键是人民军队有马克思主义理论武装,有崇高理想信念,有为理想信念而英勇献身的崇高追求。崇高理想信念是人民军队勇往直前的精神力量,是全军将士心中熊熊燃烧的火炬。前进道路上,人民军队必须矢志不渝坚持崇高理想信念,任何时候任何情况下都敢于为崇高理想信念而奋不顾身奋斗。——人民军队从胜利走向胜利,彰显了改革创新的伟大力量。人民军队成长发展史,就是一部改革创新史。土地革命战争时期创立一整套建军原则制度,抗日战争时期实行精兵简政,解放战争时期组建五大野战军,新中国成立后多次调整体制编制,人民军队边战边改,边建边改,愈改愈强。从红军时期的“十六字诀”,到抗日战争时期的“持久战”,从解放战争时期的“十大军事原则”,到抗美援朝战争时期的“零敲牛皮糖”,再到新中国成立后军事战略方针的不断调整,人民军队从战争中学习战争,从实践中探索规律,在世界军事史上书写了战争指导艺术不断创新的生动篇章。历史告诉我们,改革创新、与时俱进,是人民军队不断发展的康庄大道,人民军队的力量来自改革创新,人民军队的胜利来自改革创新。只有不断改革创新,才能不断获得发展进步的生机活力,才能永远立于不败之地。前进道路上,人民军队必须勇于改革、善于创新,任何时候任何情况下都永不僵化、永不停滞。2022年7月27日,在庆祝中国人民解放军建军95周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平前往中国人民革命军事博物馆,参观“领航强军向复兴——新时代国防和军队建设成就展”。李刚 摄——人民军队从胜利走向胜利,彰显了战斗精神的伟大力量。敢于斗争、敢于胜利,一不怕苦、二不怕死,是人民军队血性胆魄的生动写照。“狼牙山五壮士”、“白刃格斗英雄连”、“刘老庄连”、董存瑞、邱少云、黄继光等无数英雄群体和革命先烈,用生命诠释了一往无前的英雄气概。在枪林弹雨的战场上,面对气焰嚣张的强大敌人,人民军队曾经发出了“三个不相信”的英雄宣言:在革命战士面前,不相信有完不成的任务,不相信有克服不了的困难,不相信有战胜不了的敌人!英勇顽强,视死如归,血战到底,人民军队用大无畏的气概赢得了党的信任、人民赞誉,也赢得了世界尊敬。历史告诉我们,战争不仅是物质的较量,更是精神的比拼。没有顽强的意志,没有敢于牺牲的品质,再好的武器装备也不能保证胜利。一代一代革命军人正是靠着向死而生的英勇决绝,形成了压倒一切敌人而决不被敌人所屈服的伟大气概。前进道路上,人民军队必须大力弘扬敢打必胜的精神品质,任何时候任何情况下都保持革命英雄主义的昂扬斗志。——人民军队从胜利走向胜利,彰显了革命纪律的伟大力量。人民军队素以纪律严明著称于世,自创建之日起就把革命的坚定性、政治的自觉性、纪律的严肃性结合起来,统一意志、统一指挥、统一行动,千军万马有令必行、有禁必止,攻如猛虎、守如泰山。正是由于有了建立在高度政治觉悟基础上的革命纪律,将士们哪怕冻饿交加,也不拿群众一针一线;哪怕烈火焚身,也岿然不动,直至付出生命;哪怕身陷绝境,也坚守战位,慷慨赴死。人民军队始终是高度团结统一的战斗集体,始终保持了强大的凝聚力和战斗力。历史告诉我们,加强纪律性,革命无不胜。一支军队的力量,不仅要看其人数,不仅要看其武器装备,还要看其纪律性。一支没有纪律的军队,只能是乌合之众。前进道路上,人民军队必须用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍,任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进。——人民军队从胜利走向胜利,彰显了军民团结的伟大力量。人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心,完全彻底为人民奋斗,哪里有敌人,哪里有危难,哪里就有人民子弟兵。谁把人民放在心上,人民就把谁放在心上。“最后一碗米送去做军粮,最后一尺布送去做军装,最后一件老棉袄盖在担架上,最后一个亲骨肉送去上战场”。这首战争年代广为传唱的民谣,就是军民团结如一人的生动体现。历史告诉我们,有了民心所向、民意所归、民力所聚,人民军队就能无往而不胜、无敌于天下。只要始终站在人民立场上,赢得最广大人民衷心拥护,就能构筑起众志成城的铜墙铁壁。前进道路上,人民军队必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,任何时候任何情况下都做人民子弟兵。同志们、朋友们!人民军队的历史辉煌,是鲜血生命铸就的,永远值得我们铭记。人民军队的历史经验,是艰辛探索得来的,永远需要我们弘扬。人民军队的历史发展,是忠诚担当推动的,永远激励我们向前。党的十八大以来,我们着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,与时俱进创新军事战略指导,制定新形势下军事战略方针。我们在古田召开全军政治工作会议,大力加强政治建军,坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争。我们推进全面深化国防和军队改革,建立军委管总、战区主战、军种主建的新格局,实现了人民军队组织形态的整体性重塑,迈出了构建中国特色军事力量体系的历史性步伐,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。我们坚持依法治军、从严治军,推进治军方式根本性转变。我们坚持战斗力这个唯一的根本的标准,深入推进练兵备战,坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。我们深入贯彻新发展理念,更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合,不断提高人民军队建设质量和效益。2021年11月26日至28日,中央军委人才工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日亲切接见全体会议代表。李刚 摄经过5年努力,人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,人民军队重整行装再出发,在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。同志们、朋友们!历史车轮滚滚向前。今天的世界,国际形势正发生前所未有之大变局;今天的中国,中国特色社会主义正全面向前推进。实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们面临难得机遇,具备坚实基础,拥有无比信心。同时,我们必须清醒看到,前进道路从来不会是一片坦途,必然会面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。站在新的历史起点上,我们更加深切地感受到,中华民族走出苦难、中国人民实现解放,有赖于一支英雄的人民军队;中华民族实现伟大复兴,中国人民实现更加美好生活,必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。我们要不忘初心、继续前进,坚定不移走中国特色强军之路,把强军事业不断推向前进。2020年1月19日、20日,中华民族传统节日春节来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察驻云南部队,深入边防一线,看望慰问官兵,代表党中央和中央军委,向全体人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员致以诚挚问候和新春祝福。这是1月19日,习近平在某边防营同官兵亲切交谈。李刚 摄——推进强军事业,必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导,确保人民军队永远跟党走。党的领导,是人民军队始终保持强大的凝聚力、向心力、创造力、战斗力的根本保证。党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征,是党和国家的重要政治优势,是人民军队的建军之本、强军之魂。无论时代如何发展、形势如何变化,我们这支军队永远是党的军队、人民的军队。全军要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,坚决贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度,坚决听从党中央和中央军委指挥。在这个重大原则问题上,头脑要特别清醒,态度要特别鲜明,行动要特别坚决,不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。——推进强军事业,必须坚持和发展党的军事指导理论,不断开拓马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界。人民军队之所以不断发展壮大,关键在于始终坚持先进军事理论的指导。党的十八大以来,我们党围绕国防和军队建设提出一系列新思想新观点新论断新要求,形成了党在新时期的强军思想。全军要认真贯彻党的军事指导理论,坚持用党在新时期的强军思想武装官兵,引领强军事业不断取得新进步。实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。强军是具有很强开创性的事业,我们要不断适应新形势、应对新挑战、解决新问题,在实践上大胆探索,在理论上勇于突破,不断丰富和发展党在新时期的强军思想,让马克思主义军事理论在强军伟大实践中放射出更加灿烂的真理光芒。——推进强军事业,必须始终聚焦备战打仗,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。安不可以忘危,治不可以忘乱。我们捍卫和平、维护安全、慑止战争的手段和选择有多种多样,但军事手段始终是保底手段。人民军队永远是战斗队,人民军队的生命力在于战斗力,必须强化忧患意识,坚持底线思维,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,确保在党和人民需要的时候拉得出、上得去、打得赢。全军要贯彻新形势下军事战略方针,认真研究军事、研究战争、研究打仗,把握现代战争规律和战争指导规律,扎扎实实做好军事斗争准备各项工作。要坚持仗怎么打兵就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,什么问题突出就解决什么问题,全面提高军事训练实战化水平。中国人民珍爱和平,我们决不搞侵略扩张,但我们有战胜一切侵略的信心。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去,谁都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。人民军队要坚决维护中国共产党领导和我国社会主义制度,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护地区和世界和平。——推进强军事业,必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,全面提高国防和军队现代化水平。要深入贯彻古田全军政治工作会议精神,发挥政治工作生命线作用,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人,锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队,永葆人民军队性质、宗旨、本色。全军要坚定不移深化国防和军队改革,深入解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,完善和发展中国特色社会主义军事制度,加快构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。要全面实施科技兴军战略,坚持自主创新的战略基点,瞄准世界军事科技前沿,加强前瞻谋划设计,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。要增强全军法治意识,加快构建中国特色军事法治体系,加快实现治军方式根本性转变。——推进强军事业,必须深入推进军民融合发展,构建军民一体化的国家战略体系和能力。把军民融合发展上升为国家战略,是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策,是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。要强化顶层设计,加强需求整合,统筹增量存量,同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,努力开创经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展新局面。我们的国防是全民的国防,推进国防和军队现代化是全党全国人民的共同事业。中央和国家机关、地方各级党委和政府要强化国防意识,满腔热忱支持国防和军队建设改革,为强军创造良好条件、提供有力支撑。——推进强军事业,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。军队打胜仗,人民是靠山。人民军队的根脉,深扎在人民的深厚大地;人民战争的伟力,来源于人民的伟大力量。全军要坚持把人民放在心中,牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责,坚决保卫人民和平劳动和生活。要发扬密切联系群众的优良传统,保持同人民群众水乳交融、生死与共的关系,永远做人民利益的捍卫者。要积极参加和支援地方经济社会建设,勇于承担急难险重任务,以实际行动为人民造福兴利。军政军民团结是我党我军特有的政治优势。全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统,不断发展坚如磐石的军政军民关系。同志们、朋友们!中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,中国军队始终是维护世界和平的坚定力量。中国军队将一如既往开展国际军事交流合作,共同应对全球性安全挑战,积极履行同中国国际地位相称的责任和义务,为推动构建人类命运共同体积极贡献力量。同志们、朋友们!90年艰辛探索,90年不懈奋斗,我们的事业是伟大的,我们的任务是艰巨的,我们的发展前景是无比光明的。全党全军全国各族人民一定要团结一心向前进,在中国特色社会主义伟大实践中,不断书写强国强军更为辉煌的篇章,不断创造无愧于历史和时代的新的光辉业绩!来源:新华社、《求是》2022年第15期
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永远跟党走 发展谱新篇——党的十八大以来福建社会组织工作综述2022-08-10党的十八大以来,福建社会组织工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕社会组织高质量发展目标和有效贯彻落实上级决策部署,统筹积极引导发展和严格依法管理,推动社会组织发展从“多不多”、“快不快”向“稳不稳”、“好不好”转变,从注重数量增长、规模扩张向能力提升、作用发挥转型,较好地发挥了社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的积极作用。一、党的领导不断加强。围绕确保社会组织正确发展方向,推动党建与社会主义核心价值观载入社会组织章程,建立社会组织党建与成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训“六同步”机制,推进党的组织和工作“两个覆盖”。将党建工作融入社会组织运行和发展全过程,管好社会组织“政治方向”“关键少数”和“重大活动”,推进社会组织负责人和党组织负责人双向进入、交叉任职,促进党的建设与业务发展深度融合。探索建立党建工作创新联盟,形成省民政厅社会组织综合党委统一管理、联盟工作组和党建指导员联合负责、各支部共同落实的工作机制,推动社会组织党建工作落到实处。二、政策创制持续发力。社会组织工作顶层设计不断加强,社会组织高质量发展得到有力支撑。2013年5月,省两办出台《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的意见》,明确改革登记管理制度、培育发展重点、优化管理服务机制、强化扶持措施、加强自身建设管理等措施。2015年7月,省政府常务会议审议通过《福建省行业协会发展促进办法》,明确行业协会规范管理、扶持促进等措施。2016年12月,省两办在全国率先出台《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》,明确社会组织登记审查、培育扶持、管理监督、自身建设、党建等相关措施,为推动建立统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制奠定基础。2020年11月,省民政厅会同省委两新工委出台《关于进一步促进省级社会组织健康有序发展若干措施》,强调加强社会组织党建工作并明确相关措施,切实解决社会组织工作中的痛点难点问题。三、发展环境更加优化。注重登记审批“放管服”,落实社会组织直接登记、允许行业协会商会一业多会、下放异地商会和基金会登记权限、取消社会团体筹备行政审批等政策,支持有利于经济社会发展的社会组织成立,全省民政部门登记社会组织3.59万个,基本形成遍布城乡、门类齐全、覆盖经济社会生活相关领域的社会组织体系。注重以行业协会商会与行政机关脱钩激发活力,以“五分离、五规范”为重点的行业协会商会行政化进程取得积极进展,福建省脱钩工作得到民政部充分肯定并在全国会议作经验交流。注重评估牵引高质量发展,在全国率先出台《福建省学术类社会团体评估技术规范》《福建省行业协会商会评估技术规范》两个地方标准,印发文件专题部署推进全省社会组织评估工作,评估全省性社会组织504家(其中5A83家、4A190家、3A214家、3A以下17家)。注重数字赋能,创新“互联网+社会组织管理服务”,打造福建省社会组织“一网(福建社会组织网)一号(福建社会组织微信公众号)一平台(福建社会组织管理平台,涵盖登记、年报等系统)”服务格局,让社会组织少跑腿、好办事、不添堵,让数据多跑路、高协同、易使用,提升社会组织管理服务效能。注重平台支撑,建设省级社会组织孵化基地,强化孵化基地培育扶持、能力提升、资源整合、引导规范、成果展示功能,助力社会组织高质量发展。四、监管执法更有力度。在全国率先试行社会组织年报制度改革,2019年省级先行试点,2021年实现省、市、县三级全覆盖,打好系统开发、数据完善、服务优化、结果适用“组合拳”,形成年报前、年报中、年报后“闭环”,实现社会组织管理服务效率提高、效能提升、效益提增“多赢”。强化事中事后监管,开展行政约谈、双随机抽查、财务抽查审计、信用监管、行政处罚等工作,促进社会组织依法依规运行。开展清理整治“僵尸型”社会组织专项行动,全省引导注销社会组织4937家、撤销社会组织463家。严厉打击整治非法社会组织,全省共摸排核查线索266条,公布5批43个涉嫌非法社会组织;劝散172家、取缔42家、引导进行合法登记27家,福建省将打击整治非法社会组织纳入110联动机制、群众发现线索可第一时间拨打110报警做法得到民政部充分肯定。五、闽台交流持续深化。围绕服务大局,立足区位优势先行先试,在全国率先批准成立以“海峡”冠名的社会组织,对台湾同胞在福建举办民办非企业单位实行试点登记;支持台湾同胞在自贸试验区内独资设立社会服务类民办非营利性机构并担任法人代表;鼓励台湾同胞加入福建省经济、科技、文化、艺术类专业性社团组织、行业协会,在闽台湾科技人员可担任社团理事及以上职务。积极向民政部争取台资企业协会有关政策并获支持,同意福建省在全国率先试行。引导福建省社会组织与台湾同类社会组织开展对口交流,建立联系互动机制,促进两岸经贸、文化、科技、教育、农业、旅游等多领域紧密合作、共同发展,涌现出福建省青年建筑师协会承办的两岸青年建筑师携手乡建乡创助推乡村振兴等闽台交流品牌。支持福建省社会组织参加闽台产业对接和项目展览,社会组织依托“5.18”“6.18”“9.8”等平台,组团办展和参加项目对接并取得显著成效。与此同时,探索开展社会组织“走出去”工作,参与承办金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛工作并取得圆满成功。六、积极作用得到彰显。着力脱贫攻坚,动员社会组织立足自身资源禀赋,在承担公共服务、提供智力支持、实施帮扶项目等方面主动作为,促进社会帮扶资源向贫困地区、贫困人口汇聚,全省社会组织在产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫等领域积极发力,累计投入经费17 亿元,帮扶贫困人口近 233.4 万人次;福建省社会组织参与脱贫攻坚经验连续两年获得民政部社会组织管理局通报表扬,10个扶贫案例获评国务院扶贫办年度社会组织扶贫 50 佳案例。着力乡村振兴,会同省乡村振兴局出台《关于动员引导社会组织参与乡村振兴的实施意见》《福建省社会组织助力乡村振兴专项行动方案》,实施“阳光1+1”行动取得积极进展,全省共有1000多家社会组织与1000多个老区村结对,助力老区振兴发展。着力疫情防控,引导社会组织发挥各自行业优势、专业特长,急疫情防控所急、想疫情防控所需,形成“出钱出力出主意”局面,凝聚疫情防控的强大社会力量,据不完全统计全省社会组织在参与疫情防控中捐款捐物达15亿元。着力优化营商环境,组织全省行业协会商会为会员企业减费10529万元、惠及会员企业2.3万家。来源:福建省民政厅
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民政部党组书记、部长唐登杰到河北、山西调研民政工作2022-08-098月3日至7日,民政部党组书记、部长唐登杰先后到山西、河北调研民政工作。山西省委副书记商黎光,省委常委、太原市委书记韦韬,副省长刘旸;河北省副省长高云霄分别参加有关调研。唐登杰深入到养老服务、儿童福利、流浪乞讨人员救助、婚姻登记等民政服务机构和城乡社区,调研了解基层民政工作,看望慰问特困老年人、孤残儿童等困难群众,听取做好民政工作的意见建议。他强调,各级民政部门要提高政治站位,持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要论述指示精神,全面落实党中央决策部署,增强党的民政工作意识,切实把拥护“两个确立”、践行“两个维护”转化为政策举措和实际成效。要始终牢记习近平总书记关于“民政工作关系民生、连着民心”的谆谆教诲,树牢宗旨意识,以大爱之心、爱民之心保障好各类困难群众的基本生活,健全基本养老服务体系,提升基层社会治理水平,推进婚丧礼俗改革,不断增进人民福祉。要积极落实稳住经济一揽子政策措施,做好因灾因疫遇困群众的救助帮扶,挖掘民政领域就业创业潜力,助力稳就业、保民生、促稳定。要加强民政资金使用监管,强化机构安全管理,抓好疫情防控,守好安全发展底线。要多措并举提升基层民政服务能力,加强队伍建设,关爱一线干部职工,把党和政府的温暖更好地送到群众身边,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。民政部有关司局和山西省、河北省民政厅负责同志随同调研。来源:民政部官网
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胸怀“国之大者”,情系“民之关切”——民政部主管社会组织积极响应党中央号召充分发挥“四个服务”作用2022-08-012022年上半年,民政部主管社会组织不断提高政治站位,积极响应党中央号召、扛起使命担当,立足自身宗旨和业务范围,充分发挥资源优势,在支持乡村振兴、疫情防控、援疆援藏、为民服务、环境保护等方面积极贡献力量。积极参与巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。落实党中央关于乡村振兴的重大战略部署,充分发挥社会组织自身优势,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三峡集团公益基金会直接投入帮扶资金1.89亿元,实施帮扶项目68个,全面助力产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。中国海油海洋环境与生态保护公益基金会投入资金1.17亿元,通过消费帮扶、产业帮扶、就业帮扶、人才帮扶等措施扎实巩固对口帮扶县脱贫成果。阿里巴巴公益基金会助力老乡增收,相关案例被写入财政部、国务院发展研究中心与世界银行联合发布的《中国减贫四十年:驱动力量、借鉴意义和未来政策方向》报告。快速响应各地疫情防控、防汛救灾需求。面对疫情全国多地多点爆发形势和各地汛情、灾情,部管社会组织向“疫”而行、闻“汛”而动,凝心聚力以最快的速度站在疫情防控和防汛救灾第一线。据不完全统计,各部管社会组织共投入款物约2.17亿元,用于支持抗疫、防汛和救灾,其中,中华慈善总会投入防疫款物约8800万元人民币,比亚迪慈善基金会捐赠防疫物资约5120万元人民币。中华慈善联合会积极动员会员单位及社会力量助力上海、西安、河南、香港等多地疫情防控,快速驰援四川芦山、宝兴地震救灾工作。充分发挥主观能动性扎实助力援疆援藏。发挥自身优势,聚焦项目精准对接,以实实在在的行动和扎扎实实的成效为西藏新疆地区经济社会发展、困难群众生活保障做出积极贡献。不完全统计,上半年部管社会组织投入援疆援藏资金4945万余元。其中,中华慈善总会在援疆援藏(含四省藏区)工作中投入款物1252余万元;国家电网公益基金会捐赠800万元在西藏开展县域水电站维修等项目;东润公益基金会累计捐赠320余万元在西藏、新疆生产建设兵团等地开展助学助师项目,3590名学生、600名教师收到奖金资助。聚焦特殊群体全力服务基本民生保障。立足主责主业,聚焦特殊群体和群众关切,在扶老护幼、助残济困方面积极发挥作用。周大福慈善基金会聚焦偏远地区困境儿童教育、残障孤儿照护和困难家庭帮扶,先后投入资金500余万开展多个公益项目,资助3901.62万元为香港大学深圳医院构建康复治疗区,为残障儿童和伤残人士提供专业的康复治疗服务。中华少年儿童慈善救助基金会立足儿童慈善救助主业,在边疆和西部地区扎实开展亲子心理援助、幼师培训、儿童视力筛查、防走失宣教等项目,公益活动覆盖1万余名儿童。中社社会工作发展基金会持续开展“暖心驿站”公益项目,为困难老人解决生活困扰、提高生活质量。践行绿色发展理念助力生态环境保护。聚焦自身优势领域,充分调动各方积极性,为构建现代化环境治理体系做出有益尝试。国家电网公益基金会深入开展“候鸟生命线”和“生命鸟巢”两大生物多样性保护公益项目,累计安装人工鸟窝5018个,成功引鸟筑巢2300余窝,孵化幼鸟1470余只,13218只野生鸟类被成功救助。民生通惠公益基金会投入5000余万元发起生态系统和生物多样性恢复公益项目,开展以生物多样性恢复带动乡村振兴的生态试点。来源:“中国社会组织动态”政务微信
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民政部举行2022年第三季度例行新闻发布会2022-07-277月26日,民政部举行2022年第三季度例行新闻发布会。民政部新闻发言人、办公厅(国际合作司)副主任贾维周主持发布会,并通报民政部2022年第二季度民政重点业务工作进展和第三季度相关工作安排。一起关注↓↓↓第二季度民政重点业务工作进展 今年以来,民政部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作重要指示精神,全面贯彻党中央、国务院决策部署,加快推进稳经济、促就业、保民生相关工作,守牢守好民生底线,有力服务经济社会发展大局。民生兜底保障 落实国务院稳经济一揽子政策措施,会同财政部部署各地为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,加大未参保失业人员等困难群众临时救助力度。 截至6月底,全国共实施临时救助480.2万人次,累计支出资金45.2亿元;对因疫遇困群众实施临时救助147.9万人次,累计支出资金4.8亿元;对未参保失业人员实施临时救助1.9万人次,累计支出资金1925万元。 会同财政部修订中央财政困难群众救助补助资金管理办法,强化资金直达和过程监管。 加强与乡村振兴部门动态监测数据共享比对,及时将符合条件的易返贫致贫人口纳入救助范围,截至目前共有6200多万低收入人口纳入动态监测预警范围。 以“人情保”“关系保”整治为重点,启动为期4年的综合治理工作。 截至5月底,全国共有城乡低保对象4078万人,城乡低保标准分别达到每人每月722元、542元,同比分别增长5.5%、7.6%。社会组织管理 会同国家乡村振兴局印发《社会组织助力乡村振兴专项行动方案》,召开社会组织助力乡村振兴工作推进会,继续动员社会组织参与乡村振兴。 印发《关于充分发挥行业协会商会作用 为全国稳住经济大盘积极贡献力量的通知》,引导行业协会商会充分发挥独特优势助力经济运行。 会同教育部、人力资源社会保障部印发《关于推动社会组织进一步助力高校毕业生等群体就业工作的通知》,召开系列社会组织助力高校毕业生就业工作座谈会,动员各级各类社会组织开发岗位、搭建平台、对接服务、促进就业,推动全国性行业协会商会组织会员企业开展行业专场招聘活动10场,引导会员企业面向高校毕业生提供10万余个就业岗位。 以全国评比达标表彰工作协调小组名义印发《社会组织评比达标表彰活动管理办法》。 启动实施中央财政支持社会组织参与社会服务项目,支持139个项目下沉未成年人保护等领域开展服务。 常态化开展打击整治非法社会组织工作,依法处置非法社会组织1.8万多家。会同网信、电信主管部门,依法关停2022年第三批9家非法社会组织网站及新媒体账号,并清除相关关联网页。 持续推进“僵尸型”社会组织清理整治工作,推动各地出清“僵尸型”社会组织3.2万家。基层政权建设和社区治理 印发《关于深入学习贯彻新修改的<中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>有关乡镇街道职权和工作方面规定精神的通知》,推动提升基层政权建设法治化工作水平。 印发《关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》,明确加强社区工作者队伍建设招录一批、发展城乡社区服务业吸纳一批等五方面支持引导政策。 会同有关部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》,进一步发挥好信息化对城乡社区治理服务的驱动引领作用。 印发《关于进一步加强城乡社区防控能力建设关心关爱城乡社区工作者的通知》,会同有关部门印发《新冠肺炎疫情社区防控工作指引》,指导各地更加科学、精准地开展社区防控工作,进一步提升城乡社区防控能力。区划地名管理服务 推进实施修订后的《地名管理条例》,联合中央广播电视总台推进《中国地名大会》第三季节目制作。 依法推进冀豫线等13条省级行政区域界线联合检查,组织实施部分省界界桩更换。 指导各地深入开展平安边界建设,推进界线勘定和成果应用。 优化完善国家地名信息库,新增地名数据21.8万条。社会事务管理 开展第十个“6.19”全国救助管理机构“开放日”活动。 持续配合公安部开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,印发《民政部办公厅关于进一步做好打拐解救人员关爱救助工作的通知》,指导各地深入贯彻党中央关于打击治理拐卖人口工作决策部署,扎实做好被拐卖受害人救助安置工作。 统筹做好疫情防控和清明节祭扫工作,积极推进殡葬基础设施建设,扎实开展殡葬领域突出问题专项整治,进一步完善殡葬服务管理工作政策法规。 大力推动婚姻登记“跨省通办”、婚俗改革和婚姻家庭辅导服务,截至7月25日,全国累计“跨省”办理婚姻登记62749对。 全面开展残疾人两项补贴“全程网办”,截至7月25日,全国共受理6008例残疾人两项补贴“全程网办”申请。 加快推进精神障碍社区康复服务发展,加强特殊困难精神障碍患者服务保障,会同发展改革委下达2022年社会服务设施兜底线资金3.15亿元,支持15个精神卫生福利机构新建和改扩建。养老服务发展 召开养老服务部际联席会议全体会议,推动做好“十四五”期间养老服务体系建设相关发展指标跟踪调度工作。 开展农村养老服务相关政策研究,推动构建布局完善、功能互补、统筹衔接的县乡村三级农村养老服务网络。 稳步推进特殊困难老年人家庭适老化改造,推动建立特殊困难老年人探访关爱工作机制。 跟踪督导2021年居家和社区基本养老服务提升项目执行进度和执行效果,启动实施2022年项目。 推动制定养老服务业纾困一揽子扶持政策,指导地方加大跟进服务支持力度。 持续集中规范整治养老服务领域诈骗问题,指导各地民政部门全面排查养老服务领域涉诈风险隐患。 推进养老服务应急救援队伍和养老机构消防安全标准化建设。儿童福利和未成年人保护 持续推动儿童福机构优化提质和创新转型高质量发展,健全完善养治康教一体化工作体系,提升孤弃儿童保障服务水平。 以国务院未成年人保护工作领导小组办公室名义联合15部门印发《关于做好暑期未成年人安全保护工作的通知》,部署做好暑期未成年人安全保护各项工作。召开国务院未成年人保护工作领导小组第二次全体会议和未成年人保护法修订实施一周年座谈会。 印发《未成年人文身治理工作办法》,明确并压实相关部门责任。 推动未成年人保护示范创建工作有序开展,目前已进入评估验收阶段。 以“喜迎二十大 同心护未来”为主题,广泛开展“六一”国际儿童节系列学习宣传活动,营造全社会关心关爱未成年人的浓厚氛围。慈善事业促进和社会工作 稳步开展2021年度慈善组织(基金会)年报年检工作,推进全国慈善信息公开平台和慈善组织年报年检系统联动升级。 指导各地大力推进乡镇(街道)社会工作站建设,挖掘新增就业岗位潜力,加大吸纳高校毕业生就业力度。会同人力资源社会保障部举办2022年全国社会工作者职业水平考试,组织开展高级社会工作师评审。启动实施2022年度脱贫地区、边疆民族地区和革命老区社会工作专业人员支持计划,选派755名社会工作专业人才到“三区”开展服务,为“三区”培训500名社会工作专业人才。第三季度有关工作安排 一是抓好巡视整改工作。近日,中央第二巡视组向民政部反馈了巡视情况,指出了存在的主要问题和整改意见建议。民政部将认真落实党中央关于巡视整改的部署要求,研究制定全面整改方案,细化整改措施,层层压实责任。把巡视整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要抓手,坚持突出重点、举一反三、标本兼治、久久为功,确保巡视整改全面高质完成。 二是持续落实国务院关于稳经济一揽子政策部署,重点加大对困难群众特别是失业人员、未就业大学生等群体的救助帮扶力度,做好生活困难的失业和灵活就业人员、易返贫致贫和低保边缘人口的动态监测和帮扶;指导各地开展基层社会救助能力提升工程,切实提高社会救助服务质量。 三是推进全国性社会组织、东部省(市)社会组织结对帮扶160个国家乡村振兴重点帮扶县;抓好社会团体分支(代表)机构专项整治和行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”工作;引导社区社会组织以新时代文明实践中心为平台,开展“文化铸魂”文明实践活动;持续做好打击整治非法社会组织、查处全国性社会组织违法违规行为、防范化解社会组织领域重大风险等工作。 四是稳步推进民政领域乡村建设行动,助力夯实乡村全面振兴基层基础。召开发展社区服务业促进高校毕业生就业电视电话会议,多渠道落实高校毕业生就业岗位。 五是持续做好修订后的《地名管理条例》宣传贯彻,推动制定相关配套制度文件;推进乡村地名信息服务提升行动;有序推进省界界线联检,加强界线标志物管护。落实中央深化改革委员会第二十六次会议部署,加强和改进行政区划工作。 六是研究开展流浪乞讨人员救助管理工作区域中心站试点工作;深入开展殡葬领域突出问题专项整治规范;举办全国婚姻管理工作示范培训班,继续推进婚俗改革试点工作;优化残疾人“两项补贴”制度,指导未建立残疾人“两项补贴”标准动态调整机制的省份建立机制。 七是推进全国养老服务先进单位和先进个人表彰工作;持续组织实施居家和社区基本养老服务提升行动;继续推进打击整治养老服务诈骗专项行动。 八是研究制定儿童福利工作相关国家标准和行业标准;推进未成年人保护示范创建评估验收及首次命名工作。 九是稳步推进第十二届“中华慈善奖”评选表彰工作;组织召开加强乡镇(街道)社会工作站建设2022年中交流会;加强中西部地区社会工作专业人才队伍建设,助力乡村人才振兴。来源:中国民政
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习近平向第二届中非和平安全论坛致贺信2022-07-267月25日,国家主席习近平向第二届中非和平安全论坛致贺信。习近平强调,中非是风雨同舟、守望相助的好朋友、好伙伴、好兄弟。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新冠肺炎疫情仍在蔓延,各类安全挑战层出不穷,人类社会面临前所未有的挑战。实现持久和平和普遍安全是中非人民的共同心愿。中国始终秉持正确义利观和真实亲诚理念发展对非关系,愿同非洲朋友一道,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,维护以联合国为核心的国际体系,维护国际公平正义,推动落实全球安全倡议,构建新时代中非命运共同体。第二届中非和平安全论坛当日以视频方式召开,主题为“加强团结协作,实现共同安全”,由国防部主办。 来源:新华社
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习近平这样介绍自己2022-07-20和老乡在一起,他说自己是农民出身,“对农村、农业、农民有天然感情”;与退役军人面对面,他的一句“我也是一名军转干部”让人倍感亲切;他还以“大朋友”的名义和小朋友互动交流,期许孩子们健康成长;…………十年时间,一句句平易近人的家常话、一声声温暖人心的问候、一次次亲切随和的微笑,定格下人民领袖习近平对人民的至深情怀。他说:“我们是人民的勤务员,这句话不是一个口号,我们就是给老百姓做事的。”“我也是从农村出来的”“我也是从农村出来的”,“我们这一代人也有这个情结,一定要把我们的老百姓,特别是我们的农民扶一把”……习近平总书记时常提起自己在梁家河当农民的7年时光,坦陈其念兹在兹的“农民情结”。中原大地的麦田里,他对老乡说“我们都是种庄稼出身,小麦长势这么好,我和你们一样欣慰”;湖南湘西的柚子林中,他熟练地捧住柚子,轻轻一拧就摘了下来。还有一次,他俯身在田里摘下一个豆荚、一撮一捻、仔细察看成色,顺手将一颗大豆放进嘴里,细细咀嚼:“豆子长得很好。”人们既惊讶又感到亲切:“这是老农民才有的动作呀。”山高水长,本色依旧。深知老百姓的苦,所以挑起沉甸甸的担。习近平总书记誓言“让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会”,并为此7次主持召开中央扶贫工作座谈会,50多次调研扶贫工作。有时候,他前一天还在风云际会的外交场合,在重大关头引领国际议题,第二天已经轻车简从,风尘仆仆赶往贫困地区调研。2013年11月3日下午,习近平在湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村同村干部和村民座谈。“乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心来。”“打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风,要真扶贫、扶真贫、真脱贫。”“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。”…………对农民最真挚的情感,化作最庄重的承诺、最刚性的措施、最大力度的投入,在中华大地展开了一场波澜壮阔的反贫困斗争。念念不忘,必有回响。8年时间,近1亿农村贫困人口全部脱贫。“过去我到农村,看到这样那样让人揪心的事儿,心里很是不安、难过。再看看我们现在的农村,面貌完全改变了,吃的穿的用的都不一样了,中国人几千年来的温饱问题彻底解决了。”“我也是一名军转干部”工作虽不同,本色永不改。习近平总书记多年前的一句话,至今让广大退役军人心潮澎湃。那是2014年5月27日,第六次全国军转表彰大会暨2014年军转安置工作会议上,总书记深情表示:“见到大家感到十分亲切,因为我也是一名军转干部。”1979年,习近平从清华大学毕业就穿上军装,进入中央军委办公厅,担任国防部长的秘书。“我在军队工作几年,到地方任职后也时时关注着军队建设,经常同军队的同志打交道……”与军队的不解之缘,使他对退役军人这一群体始终怀有深情。这是1979年,在中央军委办公厅工作时的习近平。2015年9月3日,新中国历史上第一次抗战胜利日大阅兵,当45辆礼宾摩托车护卫着抗战老兵方队经过天安门时,习近平总书记立即起身,向老战士们挥手致敬。四年之后,全国退役军人工作会议上,他俯下身,双手紧握住老英雄张富清的手,郑重说道:“你是全党全国人民的楷模!保重身体,健康长寿。”一起身一俯身,不同的动作,同样的深情。人们记得,他走进社区退役军人服务管理站,详细询问社区在服务退役军人方面的具体做法;他亲自谋划设计、部署推动组建退役军人管理保障机构;在他的关心推动下,我国第一部关于退役军人的专门法律《中华人民共和国退役军人保障法》正式施行……“要关爱退役军人,他们为保家卫国作出了贡献。”在辞别2018年、开启2019年的新年贺词中,他专门向退役军人表达关心问候。深情中蕴含深意、厚爱里凝结厚望,激励着广大退役军人“在人生的不同阶段、不同岗位上继续出色工作、活出精彩人生”。“就以‘大朋友’的名义吧”少年儿童,中华民族迈向伟大复兴的生机力量。“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。”习近平总书记时刻心系少年儿童的成长。2013年5月29日,北京市少年宫。面对身边一群活泼可爱的红领巾们,习近平总书记笑容满面:“首先我看我以什么名义好,都不合适,就以‘大朋友’的名义吧。”总书记是来参加少先队主题队日活动的。一句“大朋友”,一下子拉近了他与孩子们的距离。这些年,他经常来到少年儿童中间,留下了许多慈爱的瞬间。在北京市海淀区民族小学,他陪一年级的孩子们完成了入队仪式,还把自己小时候入队的情景说给大家听:“记得入队时心怦怦跳,很激动。不知你们有没有这种感觉?”“为什么会这样?因为是一种荣誉。”2014年5月30日,在北京市海淀区民族小学的少先队入队仪式上,习近平为新少先队员系上红领巾。在内蒙古呼和浩特市儿童福利院,他鼓励聋哑女孩王雅妮好好学习、学业有成,小雅妮用手语表达感谢,他也伸出手回应。小雅妮表示:“他的一言一行都告诉我们,我们并不是一群特别的人,都是他疼爱的孩子。”在陕西省平利县老县镇中心小学,他直言对“小眼镜”越来越多的担忧,留下了“文明其精神,野蛮其体魄”的殷殷嘱托;在北京五棵松体育中心,他以冰球运动员特有的问候方式,同一位冰球小将“撞肩”互动,笑着说,小伙子块头要再长大一点。…………一次次温暖互动,联接着“大朋友”与孩子们的深厚友谊;一句句深情嘱托,也成为指引孩子们奋勇前进的灯塔。2021年4月,广西桂林毛竹山村。听闻总书记来了,村民们聚到了一起,纷纷向总书记问好。看到人群中朝气蓬勃的孩子们,总书记笑容满面,话语间饱含寄望:“你们要好好学习,将来做有知识的一代人,用科学知识托起乡村振兴,托起我们现代化的中国。我们老中青三代人,齐心努力奔向现代化。”少年有志,国家有望。习近平总书记以追梦圆梦为主题,为新时代少年儿童“定制”了成长指南。自己则数十年如一日,把人民对美好生活的向往当作奋斗目标。“怎么称呼您?”2013年11月,湖南十八洞村,石爬专老人问。“我是人民的勤务员。”习近平总书记微笑着回答。岁月奔涌,江山印证。这十年,夙夜在公、忘我工作,是人民领袖的日常。“现在我知道了,总书记是专门关心咱们老百姓的人。”石爬专老人这句话,道出了14亿多中国人民的共同心声。来源:央视网
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习近平向全球重要农业文化遗产大会致贺信2022-07-187月18日,国家主席习近平向全球重要农业文化遗产大会致贺信。 习近平强调,人类在历史长河中创造了璀璨的农耕文明,保护农业文化遗产是人类共同的责任。中国积极响应联合国粮农组织全球重要农业文化遗产倡议,坚持在发掘中保护、在利用中传承,不断推进农业文化遗产保护实践。中方愿同国际社会一道,共同加强农业文化遗产保护,进一步挖掘其经济、社会、文化、生态、科技等方面价值,助力落实联合国2030年可持续发展议程,推动构建人类命运共同体。 全球重要农业文化遗产大会当日在浙江省青田县开幕,主题为“保护共同农业遗产,促进全面乡村振兴”,由农业农村部和浙江省人民政府共同举办。来源:新华社
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兜住兜牢基本民生保障底线2022-06-28社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排 持续完善社会救助制度,让救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度,就一定能为困难群众兜住底、兜牢底、兜好底 民生无小事,枝叶总关情。对困难群众的兜底保障,体现的是党和政府的民生厚度、政策温度,以及全社会的文明程度。 为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴,受疫情影响严重地区可为临时生活困难群众发放一次性临时救助金,统筹运用发放实物、现金和提供服务等方式……前不久,民政部、财政部联合印发《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》,部署各地全面落实党中央、国务院关于扎实稳住经济、完善社会民生兜底保障措施有关要求。从扎实做好低保等基本生活救助工作,到加强对未参加失业保险的无生活来源失业人员的救助帮扶,再到简化优化救助程序、逐步推行社会救助全流程线上办理,一系列务实举措,为保障好城乡困难群众基本生活提供了有力支撑。 今年全国两会上,习近平总书记语重心长地指出:“对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,帮助他们排忧解难。”一段时间以来,新冠肺炎疫情多点散发,对困难群众生活造成一定的影响。方此之时,尤应坚持以人民为中心,做好困难群众基本生活保障工作,加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度。这既是保障人民群众生存权、发展权的题中应有之义,也是高效统筹疫情防控和经济社会发展的必然要求。 兜住兜牢各类困难群众民生底线是党和国家的一项重要工作。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。有关部门出台政策进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,中央财政困难群众救助补助资金预算1546.8亿元已全部下达,多个省份加大兜底力度、持续帮扶困难群众……近期,更多人感受到支持与温暖,增强了面对困难的信心。 做好困难群众兜底保障工作,可及性、时效性十分重要。比如,江苏省民政部门落实“救急难”机制,对受疫情影响基本生活存在困难的家庭及人员开展先行救助,确保困难群众求助有门、受助及时;吉林长春强化临时救助,及时为全市范围内城乡低保对象、特困人员以及孤儿、事实无人抚养儿童发放临时补贴,努力保障好困难群体基本生活。事实证明,统筹基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等手段,简化优化救助程序,提高办理落实速度,才能让帮扶更及时、更高效。 兜住兜牢基本民生保障底线,也需增加覆盖面、提高精准性。在确保低保制度持续平稳运行的基础上,还要重点关注失业人员、灵活就业人员、低保边缘人口、防止返贫监测对象等,综合运用各种手段、加大摸排力度、加强动态管理、及时发现救助需求,做到早发现、早介入、早救助,实现应保尽保、应救尽救、不落一人。实践中,一些地方利用互联网、大数据等手段和资源,变“人找政策”为“政策找人”,主动发现困难群众,消除了救助保障盲区,推进了精准救助。同时,也要瞄准困难群众的实际需求,实施分类化、差异化救助,在解燃眉之急的同时,帮助他们增强自我发展的动力和能力。 “大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事。”今天,我国已建立起一整套社会救助制度,实现了弱有所扶、困有所助、难有所帮。全面贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,持续完善社会救助制度,让救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度,就一定能为困难群众兜住底、兜牢底、兜好底,在新征程上凝聚“一起向未来”的磅礴力量。来源:《人民日报》
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习近平就研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议作出重要指示2022-06-28习近平就研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议作出重要指示强调善于通过互联网等各种渠道问需于民问计于民更好倾听民声尊重民意顺应民心中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议作出重要指示强调,党的二十大是党和国家政治生活中的一件大事。围绕党的全国代表大会相关工作开展网络征求意见,是全党全社会为国家发展、民族复兴献计献策的一种有效方式,也是全过程人民民主的生动体现。这次活动引起广大干部群众热情关注、积极参与,提出了许多具有建设性的意见和建议,有关方面要认真研究、充分吸收。要总结这次活动的成功做法,走好新形势下的群众路线,善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民,更好倾听民声、尊重民意、顺应民心,把党和国家各项工作做得更好。根据习近平总书记今年2月重要指示精神,党的二十大相关工作网络征求意见活动于4月15日至5月16日开展,在人民日报社、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台分别开设专栏,听取全社会意见建议。活动得到广大人民群众广泛关注和参与,累计收到网民建言超过854.2万条,为党的二十大相关工作提供了有益参考。来源:新华社
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习近平在全球发展高层对话会上的讲话2022-06-28构建高质量伙伴关系 共创全球发展新时代——在全球发展高层对话会上的讲话(2022年6月24日)中华人民共和国主席 习近平各位同事:发展是人类社会的永恒主题。上世纪60年代末,我在中国黄土高原的一个小村庄当农民,切身体会到了百姓的稼穑之难和衣食之苦,他们对美好生活的渴望深深印在我的脑海里。半个世纪后,我重访故地,看到乡亲们吃穿不愁,衣食无忧,脸上洋溢着幸福的笑容。中国古人说:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”这些年,我走遍中国城镇乡村,也访问过不少国家。我深深感受到,只有不断发展,才能实现人民对生活安康、社会安宁的梦想。长期以来,广大发展中国家为探索符合自身国情的发展道路、实现经济社会发展作出了不懈努力,取得令人瞩目的成果。新兴市场国家和发展中国家经济已占全球半壁江山,在科技、教育、社会、文化等领域也取得长足发展。当前,新冠肺炎疫情吞噬全球多年发展成果,联合国2030年可持续发展议程落实进程受阻,南北鸿沟继续拉大,粮食、能源安全出现危机。有的国家将发展议题政治化、边缘化,搞“小院高墙”和极限制裁,人为制造分裂和对抗。同时,各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望更加强烈,新兴市场国家和发展中国家团结自强的意志更加坚定,新一轮科技革命和产业变革给各国带来的机遇更加广阔。这是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。我们要认清世界发展大势,坚定信心,起而行之,拧成一股绳,铆足一股劲,推动全球发展,共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局。第一,我们要共同凝聚促进发展的国际共识。只有各国人民都过上好日子,繁荣才能持久,安全才有保障,人权才有基础。我们要把发展置于国际议程中心位置,落实联合国2030年可持续发展议程,打造人人重视发展、各国共谋合作的政治共识。第二,我们要共同营造有利于发展的国际环境。保护主义是作茧自缚,搞“小圈子”只会孤立自己,极限制裁损人害己,脱钩断供行不通、走不远。我们要真心实意谋发展、齐心协力促发展,建设开放型世界经济,构建更加公正合理的全球治理体系和制度环境。第三,我们要共同培育全球发展新动能。创新是发展的第一动力。我们要推进科技和制度创新,加快技术转移和知识分享,推动现代产业发展,弥合数字鸿沟,加快低碳转型,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。第四,我们要共同构建全球发展伙伴关系。合作才能办成大事,办成好事,办成长久之事。发达国家要履行义务,发展中国家要深化合作,南北双方要相向而行,共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系,不让任何一个国家、任何一个人掉队。要支持联合国在全球发展合作中发挥统筹协调作用,鼓励工商界、社会团体、媒体智库参与全球发展合作。各位同事!中国一直是发展中国家大家庭一员。我去年在联合国大会提出全球发展倡议,我们将采取务实举措,继续支持联合国2030年可持续发展议程。——中国将加大对全球发展合作的资源投入,把南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”,并在30亿美元基础上增资10亿美元;将加大对中国-联合国和平与发展基金的投入,支持开展全球发展倡议合作。——中国将同各方携手推进重点领域合作,动员发展资源,深化全球减贫脱贫合作,提升粮食生产和供应能力,推进清洁能源伙伴关系;加强疫苗创新研发和联合生产;促进陆地与海洋生态保护和可持续利用;提高全民数字素养和技能,加快工业化转型升级,推动数字时代互联互通,为各国发展注入新动力。——中国将搭建国际发展知识经验交流平台,成立全球发展促进中心,建立全球发展知识网络,开展治国理政经验交流,促进互学互鉴;举办世界青年发展论坛,共同发起全球青年发展行动计划,为落实联合国2030年可持续发展议程汇聚最广泛力量。“心合意同,谋无不成。”让我们坚定信心,朝着构建高质量伙伴关系的正确方向携手奋进,共创繁荣发展新时代!谢谢大家。来源:新华社
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习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十六次会议2022-06-23习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十六次会议强调加快构建数据基础制度加强和改进行政区划工作李克强王沪宁韩正出席中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平6月22日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十六次会议,审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》、《关于加强和改进行政区划工作的意见》、《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》、《强化大型支付平台企业监管促进支付和金融科技规范健康发展工作方案》。习近平在主持会议时强调,数据基础制度建设事关国家发展和安全大局,要维护国家数据安全,保护个人信息和商业秘密,促进数据高效流通使用、赋能实体经济,统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理,加快构建数据基础制度体系。要加强党中央对行政区划工作的集中统一领导,做好统筹规划,避免盲目无序。要遵循科技创新规律和人才成长规律,以激发科技人才创新活力为目标,按照创新活动类型,构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,引导人尽其才、才尽其用、用有所成。要推动大型支付和金融科技平台企业回归本源,健全监管规则,补齐制度短板,保障支付和金融基础设施安全,防范化解系统性金融风险隐患,支持平台企业在服务实体经济和畅通国内国际双循环等方面发挥更大作用。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。会议指出,数据作为新型生产要素,是数字化、网络化、智能化的基础,已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。我国具有数据规模和数据应用优势,我们推动出台数据安全法、个人信息保护法等法律法规,积极探索推进数据要素市场化,加快构建以数据为关键要素的数字经济,取得了积极进展。要建立数据产权制度,推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用,建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制,健全数据要素权益保护制度。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度,完善数据全流程合规和监管规则体系,建设规范的数据交易市场。要完善数据要素市场化配置机制,更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。要把安全贯穿数据治理全过程,守住安全底线,明确监管红线,加强重点领域执法司法,把必须管住的坚决管到位。要构建政府、企业、社会多方协同治理模式,强化分行业监管和跨行业协同监管,压实企业数据安全责任。会议强调,党的十八大以来,全国行政区划设置和调整工作总体稳慎有序推进。要加强党中央对行政区划工作的集中统一领导,行政区划的重大改革、重要政策、重大调整由党中央研究决策。要加强战略性、系统性、前瞻性研究,组织研究拟定行政区划总体规划思路,提升行政区划设置的科学性、规范性、有效性,确保行政区划设置和调整同国家发展战略、经济社会发展、国防建设需要相适应。要把历史文化传承保护放在更重要位置,深入研究我国行政区划设置历史经验,稳慎对待行政区划更名,不随意更改老地名。要坚持行政区划保持总体稳定,做到非必要的不调、拿不准的不动、时机条件不成熟的不改。要完善行政区划调整标准体系,加强行政区划同相关政策、规划、标准的协调衔接,依法加强行政区划管理。会议指出,开展科技人才评价改革试点,要坚持德才兼备,按照承担国家重大攻关任务以及基础研究、应用研究和技术开发、社会公益研究等分类进行人才评价,从构建符合科研活动特点的评价指标、创新评价方式、完善用人单位内部制度建设等方面提出试点任务,形成可操作可复制可推广的有效做法。有关部门和地方要加强对试点单位的指导,推动试点工作顺利实施。会议强调,要依法依规将平台企业支付和其他金融活动全部纳入监管,以服务实体经济为本,坚持金融业务持牌经营,健全支付领域规则制度和风险防控体系,强化事前事中事后全链条全领域监管。要强化金融控股公司监管和平台企业参控股金融机构监管,强化互联网存贷款、保险、证券、基金等业务监管。要保护金融消费者合法权益,强化平台企业反垄断、反不正当竞争监管,加强平台企业沉淀数据监管,规制大数据杀熟和算法歧视。要压实各有关部门监管责任,健全中央和地方协同监管格局,强化功能监管、穿透式监管、持续监管,加强监管协作和联合执法,保持线上线下监管一致性,依法坚决查处非法金融活动。中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。来源:新华社
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中共中央印发《中国共产党政治协商工作条例》2022-06-21近日,中共中央印发了《中国共产党政治协商工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党对政治协商工作的领导,提高政治协商工作科学化制度化规范化水平,是做好政治协商工作的基本遵循。制定《条例》,对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展爱国统一战线,具有重要意义。通知要求,各级党委(党组)要加强对《条例》实施的组织领导,准确把握政治协商的定位,通过党领导下的政治协商工作的制度体系和工作机制,确保政治协商正确的政治方向,提升政治协商效能,把党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署落到实处。要坚持围绕中心、服务大局,通过政治协商求同存异、聚同化异,在根本问题、重大问题上统一认识,把各方面力量紧密团结在党的周围,推动形成全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的强大合力。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。《条例》全文如下。中国共产党政治协商工作条例(2022年5月27日中共中央政治局会议审议批准 2022年6月13日中共中央发布)第一章 总则第一条 为了加强党对政治协商工作的领导,提高政治协商工作的科学化制度化规范化水平,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展爱国统一战线,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条 本条例所称政治协商,是在中国共产党领导下,中国共产党同各民主党派和各界代表人士围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题以及其他重要事项开展的协商。政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,是社会主义协商民主的重要形式,是凝聚智慧、增进共识、促进科学民主决策的重要途径。第三条 政治协商的基本方式是:(一)中国共产党同各民主党派、无党派人士直接开展的协商,简称政党协商;(二)中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士开展的协商,简称人民政协政治协商。第四条 政治协商工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实发展全过程人民民主要求,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性相统一,通过党领导下的政治协商工作的制度体系和工作机制,提升政治协商效能,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴凝聚起共同奋斗的力量。第五条 政治协商工作应当遵循以下原则:(一)坚持党的全面领导;(二)坚持围绕中心、服务大局;(三)坚持发扬民主、坦诚协商;(四)坚持政治引领、凝聚共识。第二章 组织领导和职责第六条 党中央对政治协商工作实行集中统一领导,统一制定政治协商工作大政方针,研究决定事关政治协商工作全局和长远发展的重大事项,保证政治协商始终坚持正确政治方向。党中央组织开展中央层面的政党协商,领导和支持全国政协依照《中国人民政治协商会议章程》和有关规定做好政治协商工作。第七条 地方党委在政治协商工作中的主要职责是:(一)贯彻落实党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署以及上级党委工作要求,指导下级党组织做好政治协商有关工作;(二)把政治协商工作纳入党委重要议事日程,及时研究解决政治协商工作中的重要问题;(三)按照规定与同级民主党派组织、无党派人士开展政党协商,领导和支持本级政协做好政治协商工作;(四)支持民主党派、无党派人士提高政治协商能力,更好履行职责、发挥作用。第八条 党委统战部在政治协商工作中的主要职责是:(一)贯彻落实党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署以及上级党委、同级党委工作要求;(二)受党委委托,组织开展政党协商,向党委请示报告政党协商工作并提出意见建议;(三)完成党委交办的政治协商其他有关工作。第九条 政协党组在人民政协政治协商工作中的主要职责是:(一)贯彻落实党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署以及上级党委、同级党委工作要求,依规依章程组织开展人民政协政治协商工作;(二)坚持民主集中制,严格执行重大事项请示报告制度,重要协商活动报经党委批准,执行落实情况及时向党委报告;(三)加强政协委员队伍建设,引导委员深入学习党的理论和路线方针政策,认真履行协商职责,切实提高协商能力,发挥党员委员在政治协商中的政治引领作用;(四)完成党委交办的人民政协政治协商其他有关工作。第三章 政治协商对象和内容第十条 政党协商的对象是:(一)民主党派;(二)无党派人士。工商联应邀参加政党协商。第十一条 人民政协政治协商的对象是参加政协的各有关方面,包括:(一)民主党派;(二)无党派人士;(三)人民团体;(四)其他各界代表人士。第十二条 政党协商主要内容是:(一)中国共产党全国和地方各级代表大会、党中央以及地方党委有关重要文件的制定、修改;(二)宪法的修改建议,有关重要法律的制定、修改建议,有关重要地方性法规的制定、修改建议;(三)关系国民经济和社会发展的有关重大问题;(四)换届时人大常委会、政府、政协领导班子成员和监察委员会主任、法院院长、检察院检察长的建议人选;(五)关系统一战线和多党合作的重大问题。第十三条 人民政协政治协商主要内容是:(一)列入政协全体会议议程的重要事项;(二)国家方针政策和地方重要举措,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设重要问题;(三)有关统一战线的重要问题。第四章 政治协商活动筹备第十四条 各级党委加强对政治协商活动的研究部署,统筹安排政党协商和人民政协政治协商,增强协商活动计划性,提高协商议题针对性,支持各方面做好协商准备。第十五条 政党协商年度计划由党委办公厅(室)会同党委统战部在听取有关部门、民主党派组织、无党派人士意见建议的基础上研究提出,经党委常委会会议审议通过后,通报同级民主党派组织。第十六条 根据政党协商年度计划,同级民主党派组织、无党派人士就经济社会发展重要问题开展年度重点考察调研,由党委统战部组织实施并做好统筹协调;支持民主党派组织、无党派人士结合自身特色以及政党协商年度计划内容开展经常性考察调研,形成调研成果,为协商活动提供参考。第十七条 党委办公厅(室)会同党委统战部,根据政党协商年度计划制定具体工作方案。党委统战部会同有关部门提前组织民主党派组织负责同志、无党派代表人士阅读文件,通报有关情况。第十八条 政协党组就人民政协政治协商议题征求有关方面意见后,提出年度协商议题安排,形成年度协商计划草案,报党委常委会会议确定,并按照程序审议通过后实施。第十九条 各级党委和政府支持政协围绕协商议题开展调研。根据工作需要,可以安排有关党政机关在政协考察调研时介绍情况,与委员交换意见,共同进行研究。重要调研成果报党委以及有关部门。第二十条 人民政协政治协商活动具体工作方案应当根据批准的年度协商计划制定。议题涉及的有关法律法规和政策措施等书面材料可以视情提前印发,供参加协商的各方参阅。第五章 政治协商活动开展第二十一条 各级党委应当按照形式与内容相匹配的要求,合理运用协商形式,保证协商活动有序开展。在政治协商活动中,应当鼓励和支持参加协商的各方讲真话、建诤言,加强互动交流,营造宽松民主和谐的协商氛围。第二十二条 各级党委主要通过以下形式开展政党协商:(一)会议协商。党委负责同志主持召开专题协商座谈会、人事协商座谈会、调研协商座谈会和其他协商座谈会,听取同级民主党派组织、无党派代表人士的意见建议。(二)约谈协商。党委负责同志可以根据需要,不定期邀请同级民主党派组织负责同志、无党派代表人士就共同关心的问题当面沟通情况、交换意见,或者应同级民主党派组织主要负责同志约请,个别听取意见。(三)书面协商。党委可以就有关重要文件、重要事项书面征求同级民主党派组织、无党派人士的意见建议,民主党派组织、无党派人士以书面形式反馈协商意见。支持民主党派组织及其负责同志以书面形式直接向同级党委反映情况、提出意见建议。第二十三条 各级党委支持政协主要通过以下形式开展人民政协政治协商:(一)全体会议。中央政治局常委同志等应邀出席全国政协全体会议,同委员共商国是;地方党委负责同志等应邀出席地方政协全体会议,参加讨论,听取意见建议。(二)专题议政性常务委员会会议。党委和政府有关负责同志应邀出席有关常务委员会会议并作报告,听取意见并根据需要进行互动交流。(三)专题协商会。党委和政府有关负责同志应邀出席专题协商会并发表意见,有关部门负责同志介绍情况,开展互动交流。(四)协商座谈会。根据情况采取相应的协商形式,由政协主席或者副主席、专门委员会负责同志主持。与议题有关的部门负责同志应邀到会介绍情况、听取并交流意见。第六章 政治协商成果运用和反馈第二十四条 各级党委应当重视协商意见研究办理,可以结合实际建立健全政治协商成果运用和反馈制度,重要协商成果可以作为决策参考。第二十五条 党委办公厅(室)会同党委统战部梳理汇总政党协商意见,视情交付有关部门研究办理,办理情况按照规定反馈同级民主党派组织、无党派代表人士。第二十六条 政协党组按照规定梳理形成人民政协政治协商活动成果,重要协商活动成果报送党委。党委和政府负责同志对有关部门落实协商成果有明确要求的,党委和政府办公厅(室)应当加强督促检查,并将落实情况抄送同级政协办公厅(室)。第七章 政治协商保障机制第二十七条 各级党委应当结合实际完善政治协商工作机制,支持和推动有关单位和部门参与政治协商有关工作。完善党委、政府、监察委员会、法院、检察院与各民主党派、各界代表人士的工作联系机制,为各民主党派和各界代表人士知情明政创造条件。党委有关部门,有关政府部门、人民团体、企事业单位的党组(党委)为本单位本部门的民主党派成员、无党派人士和政协委员参加政治协商创造有利条件,提供必要保障。第二十八条 党委负责同志开展考察调研,根据工作需要,可以邀请同级民主党派组织负责同志、无党派代表人士参加。监察委员会,法院、检察院和有关政府部门党组(党委)可以根据工作需要向同级民主党派组织、无党派人士介绍有关情况,视情邀请同级民主党派组织、无党派人士列席有关工作会议、参加专项调研和检查督导等。第二十九条 支持各民主党派、无党派人士在政协参与国家方针政策和地方重要举措的讨论协商,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议等作出机制性安排。第八章 附则第三十条 本条例由中央统战部负责解释。第三十一条 本条例自发布之日起施行。来源:新华社
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习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调 提高一体推进“三不腐”能力和水平 全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战2022-06-20中共中央政治局6月17日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。 中央纪委国家监委案件监督管理室主任刘美频就这个问题进行讲解,提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解,并进行了讨论。 习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调,勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期,党坚持严于管党治党。进入新时代,我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。 习近平指出,党的十八大以来,我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。二是从治标入手,把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。三是始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制增量、削减存量,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,深化重点领域反腐败工作,态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,增强制度刚性,防止“破窗效应”,贯通执纪执法,强化综合效能,确保各项法规制度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。六是加强对权力运行的制约和监督,深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖,强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。 习近平强调,腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协,必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。 习近平指出,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。 习近平强调,要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。 习近平指出,要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。各地区各部门要紧密结合实际,对自身政治生态状况进行深入分析,找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节,有针对性地集中整治,全力攻坚、务求实效。 习近平强调,要从源头着手,完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风,开展有针对性的党性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心,建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系,注重对年轻干部的教育引导。要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。 习近平指出,要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保权力不被滥用。要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规。要严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。进行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题。 习近平强调,全面从严治党、推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大,就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部特别是高级干部要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气,在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。中央政治局的同志在严于律己上必须坚持最高标准,要求全党做到的要率先做到,要求全党不做的要坚决不做。 习近平指出,纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,不断提高工作能力和水平,主动接受党内和社会各方面的监督,以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏,始终以党性立身,秉公执纪、谨慎用权,敢于善于斗争,真正做到让党中央放心、让人民群众满意。来源:新华社
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民政部社会组织管理局召开社会组织专项工作调度会2022-06-166月15日,民政部社会组织管理局召开社会组织专项工作调度会。会议听取了天津、江苏、福建、广东、重庆等5个省份社会团体分支(代表)机构专项整治行动推进情况,河北、浙江、安徽、山东、湖南等5个省份社会服务机构非营利监管专项行动推进情况,山西、辽宁、湖北、广西、青海、宁夏等6个省份社会组织领域重大风险防范化解部署情况以及“僵尸型”社会组织清理整治、打击整治非法社会组织等工作常态化推进情况。会议由民政部社会组织管理局局长柳拯主持并做总结讲话。会议指出,各地各有关部门要把社会组织专项整治工作作为今年的重要政治任务来抓,进一步提高政治站位,采取更加务实有效的举措,把社会组织领域统筹发展和安全工作做实做细做深做好,真正促进社会组织高质量发展,为党的二十大胜利召开作出社会组织独特努力。会议强调,各地各有关部门要高度重视,精心组织,周密部署,统筹推进,确保各专项工作分别取得实效。一要抓好工作进度。要紧盯目标不放,进一步压实工作责任,以报送工作总结为节点,倒排工作进度,加快后续工作推进和落实。二要抓好工作统筹。注意搞好不同专项工作之间的有机衔接和统筹安排,既要全面整治,又要突出重点,确保工作质量;注意加强与登记审查、日常管理和执法监督等常规登记管理服务之间的统筹,实现日常管理与专项治理效能叠加;注意处理好与当地疫情防控工作之间的统筹,服务和服从于国家疫情防控大局。三要抓好工作联动。注重发挥业务主管单位、行业管理部门以及相关职能部门的作用,尤其是社会组织自身主体作用,强化主体意识,切实加强工作协商,形成工作合力;注意加强对市、县两级登记管理机关指导服务,更好地帮助基层完成各项工作任务;注意切实履行好自身业务主管单位职责,抓好自身主管社会组织各专项行动开展,防止“灯下黑”。四要抓好工作实效。切实加强跟踪指导,以事实和数据体现工作成绩;创新工作方式方法,围绕实际问题和困难动脑筋、想办法,切实推进专项工作;对专项工作开展不力或者搞变通、打折扣的地方,要严肃批评、督促整改,对发现的苗头性、倾向性问题要及时报告并重点研究解决。五要抓好风险防范。要吃透专项工作涉及的各项政策法规精神,提前研判各种风险,拟定风险预案和应对举措,做到措施有力、方法务实,稳妥推进、风险可控,确保专项工作在依法依规的轨道上推进,绝不能因为专项工作带来相应的次生风险和不稳定因素。六要抓好宣传报道。继续加强与新闻媒体的密切合作,加大对专项行动的新闻宣传力度,大力宣传开展专项行动的重要性和必要性以及各地工作安排、工作举措和工作成效,特别是加强对各项工作开展不力、顶风违法违规的负面典型宣传,充分发挥媒体警示监督作用,营造浓厚舆论氛围。会议要求,各地各有关部门在专项行动开展过程中,要同步对体制机制问题进行认真分析和研究,拿出切实可行的解决办法和长远有效的举措,力争实现治标和治本的有机统一。第一,关于社会团体分支(代表)机构管理,要探索建立登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门相互协作、齐抓共管的工作机制,推动形成综合监管合力;加快完善事前事中事后全链条监管体系,使监管覆盖分支(代表)机构设立、管理、运行、终止各个环节;持续创新监管方式,切实加大信息公开力度,不断提升分支(代表)机构监管的精准性和有效性;进一步压实社会团体主体责任,强化社会团体自我管理、自我约束、自我发展。第二,关于社会服务机构非营利监管,要建立与相关部门、社会组织、会计师事务所之间的沟通协作机制,探索常态化处理处置方法;进一步完善与卫生、教育、人社等部门协同合作的监管机制,将专项行动中形成的好做法好经验转化为常态化监管工作体制机制和政策制度;进一步完善分类指导和分类监管,根据不同类型社会服务机构特点,不断细化监管要求,切实增强专项行动的实效性。第三,关于“僵尸型”社会组织清理整治,要进一步强化排查机制,建立健全工作台账,压茬推进,及时出清;进一步加强联合执法,提升整治合力;进一步加强对基层工作指导,提高指导工作的针对性和有效性;进一步加强实践研究,完善相关制度措施,有力破解退出难问题。第四,关于打击整治非法社会组织,要深入总结提炼专项行动期间形成的好经验、好做法,努力形成更多管长远的制度成果;着力提升非法社会组织信息监测预警发现能力,不断提高非法社会组织线索发现的及时性和准确性;根据案情分类施策、靶向整治,及时叫停和纠正违法活动,坚决防止非法社会组织做大做强;进一步压紧压实相关单位和个人的主体责任,不断挤压非法社会组织的生存空间;持续推进宗教团体规范管理、打击整治宗教类非法社会组织等相关工作,坚决防范非法社会组织死灰复燃、卷土重来。第五,关于社会组织领域重大风险防范化解,要全面排查,切实提高风险监测、研判和应急处置能力,积极指导社会组织依法规范开展对外交往、接受境外捐赠,坚决守牢社会组织领域重大风险防线。民政部社会组织管理局和社会组织服务中心有关负责同志和各处室负责人在主会场参加会议,各地民政部门相关负责同志在分会场参加会议。会议以电视电话会议形式召开。来源:“中国社会组织动态”政务微信