基金会的财务工作直接关系着“玻璃口袋”的品质和透明度 　　本报记者 张木兰 　　又是一年年检时。又是一年基金会财务们的忙碌时。报送年度计划、提交年终总结、报送预算、网上填报……从会计到出纳都谨小慎微，生怕有一丝纰漏。从两年前自曝家丑的廖冰兄基金会（详见“链接”）到遭遇小数点事件的中华少年儿童慈善救助基金会（简称儿慈会），“血淋淋”的现实警醒着财务们：钱袋子，要管好。账，不能错。 　　那么事实上，究竟是什么人在掌管着基金会的“钱袋子”？这些人又究竟是何种工作状态？是什么造成基金会财务问题的频发？频发的问题又该归咎于谁？ 　　专业性差 　　2月的最后一天，民政部民间组织管理局召开了“基金会2012年度年检工作会议”，除了通报民政部登记的基金会2011年度年检情况、部署2012年度年检工作外，还请专家解读了2012年度工作报告模版，讲解了《基金会财务报表审计指引》（详见“延伸阅读”）。 　　《基金会年度检查办法》规定：基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送经业务主管单位审查同意的上一年度的年度工作报告，接受登记管理机关检查。民管局工作人员郑帅告诉记者，虽然年检的工作每年做，年报模版也每年大同小异，但3月份仍总接到基金会财务人员的各种咨询。 　　3月12日，民管局又组织基金会财务人员就“网上填报”系统做了专门讲解。会场上，一位男青年不停提问：原始基金怎么入账？工作人员工资怎么算？志愿者的劳务费包括在内么？…… 　　“一听就是从企业过来的。现金流量那张表他根本搞不清楚。”中国光彩基金会红丝带基金负责财务工作的王丽荣告诉记者，会场的问题五花八门，但一听问题就大约能猜出来谁是在企业做过，谁是从事业单位退休返聘的。 　　“民政部使用的报表体系是绝对没有问题的，它整体的设计和框架已经运作很多年了。那为什么还有那么多基金会的会计填不明白？就因为他们不懂。”北京市中立诚会计师事务所主任会计师曹丰良一针见血。 　　“我国基金会现有的财务人员一半是从企业聘请过来的，一半是企事业单位的离退休人员。他们以往所掌握的知识体系在基金会根本不适用。对于很多数据性质的判断不准。一旦失误，就会闹出大笑话。”曹丰良说，基金会对于财务人员的专业性要求实际上比企业高，“因为除了相关的会计制度，还必须熟悉与基金会管理相关的法律法规，才能对账目做出准确的职业判断。儿慈会的小数点事件就是因为财务人员的知识缺乏。” 　　2012年年底，中华少年儿童慈善救助基金会因财务人员失误而遭到洗钱质疑，事后在中国公益研究院举办的“公益透明化下的财务管理”研讨会上，儿慈会理事长魏久明坦言，基金会财务管理人员专业力量薄弱是风波的主要原因。 　　曹丰良介绍，民间非营利组织相关内容在会计知识体系中是很小的部门，没有得到足够的重视。大学中传统的会计教育很少设置这门课程，中国会计职称考试和注册会计师考试体系中也没有考过这方面的知识，所以整个财务人员队伍中，九成以上没有进行过相关系统学习。 　　沟通复杂，工作量大 　　而作为一名在“中国医药卫生事业发展基金会”工作了七年的老会计，邓颖辉自认为没什么技术上的问题不能克服。“时间久了，不存在像做年报啊，表格啊，各种款项归类啊这种困难，都已经很顺手了。”反而在操作层面，人员沟通的问题让她很头疼。 　　“中国医药卫生事业发展基金会”是2005年12由国务院批准正式成立的全国性公募基金会。其目的是利用国内外社会力量募集基金，协助政府解决城乡贫困阶层和弱势群体的看病难、看病贵问题。 　　“我之前也在企业干过，跟企业比起来，基金会工作涉及的面更广，人员协调更复杂，包括与捐赠方、受捐方各方面的联系。比如把款项或者物资给受捐方后，按常理，对方应该迅速提供收据或者发票，但某些受捐方没有这个意识，回收过程特别难。”据了解，2011年，该基金会共支出约5060.3万元，“所有账目都会从我手里过，基金会只有一个会计和一个出纳。” 　　同样有着企业工作经验的某公募基金会财务人员谭青，深受困扰的却是与基金会内部项目人员的沟通。“企业里的项目官员一般对财务有一定了解，手续交接上很方便。但基金会不一样，基金会的很多老员工特别倚重财务，他们会把一堆没有条理的东西扔给你，让财务捋顺。大家都知道数据一旦出问题肯定是财务问题，可财务的数据从哪来呢？都是从项目官员手里来。”谭青抱怨，近几年主管单位对项目评估愈发严格，从开始立项，中间监管、跟进，到最后结算，财务要做的工作越来越多。“涉及到各种项目资料，项目官员要是没做好前期工作，会计则要多出几倍的工作量。” 　　尤其让谭青崩溃的是基金会下设近十个二级基金，二级基金没有独立账户，所有捐款都从基金会走。“基金少的时候，工作人员随时来交表、取备用金、入账都可以，后来基金多了忙不过来，就规定礼拜二、礼拜四是基金接待日，每周只有这两天为二级基金服务。”谭青说儿慈会事件以后，他总是特别担心。“那些下设几十个二级基金的基金会，早晚得出事儿，从工作量来讲，一两个财务根本忙不过来。” 　　薪水低，晋升空间小 　　除了上述困难，薪资水平和发展前景也是困扰基金会财务人员的一个重要因素。 　　艾芳是一家企业基金会的会计，2009年该基金会会计离职，艾芳被公司领导从企业“协调”到基金会。“我是作为行政招到公司来的，后来转做出纳，然后自己考了会计师证，有这样一个机会就到基金会了。” 　　艾芳告诉记者，除了2009年换岗涨过一次工资外，她已经三年多没有调薪。而仍在公司工作的前同事们平均每年都有百分之五的涨幅。“干满五年看吧，工资一直不涨肯定是要走的。” 　　曹丰良认为，薪水低是导致基金会财务人员专业性差的根本原因。“在企业，入门两三年的财务普普通通每月都能拿到五千块钱，而在基金会拿五千块钱绝对是高工资。高级的会计师年薪制，年薪起码在十万以上。基金会用得起么？用三千块钱想招来技术能力强的财务，不可能。” 　　曹丰良说，除了吸引不了专业人才外，低薪导致的另一问题就是财务人员流动性大。“很多基金会的财务人员不停更换，这是很麻烦的。因为虽然刚入门专业性差，但磨个三五年，有问题的地方今年纠正一遍，明年纠正一遍，也就上路了。但没等到五年，人走了，再招新人还得重新熟悉，不出问题才怪。” 　　除了薪水低外，艾芳不能忍受的另一点是“在基金会看不到任何晋升的机会”。“基金会本来人就少，财务就俩人，一个会计一个出纳，也没有什么财务主管的职位，跟做项目不一样，没什么上升空间。” 　　记者从近日发布的《中国公益人才发展现状研究报告》中发现，过去3年以来，基金会工作人员所获得晋升机会均不大，其中一半以上的员工没有得到晋升，占62.43%；获得1次晋升的比例亦不高，为26.85%；获得2次晋升的比例为9.26%；获得3次晋升的比例仅为1.45%。 　　“我觉得其中财务获得晋升的比例不到百分之一。”艾芳说。 　　链接 　　2011年6月，广东人文学会廖冰兄人文专项基金管理委员会在其官网上，主动公布一桩家丑：该基金会出纳王某自2008年下半年起，利用职务之便，采取虚构资金用途及做假账的方式，侵吞基金会善款近80万元。2011年5月，越秀区法院以职务侵占罪，依法判处王某有期徒刑六年。 　　延伸阅读 　　2012年11月30日，中国注册会计师协会（简称中注协）印发了《基金会财务报表审计指引》，对注册会计师执行基金会财务报表审计业务和专项信息审核业务进行了规范，于2013年1月1日起施行。注册会计师开展基金会财务报表审计等业务，是进一步提升注册会计师公信力和发挥专业优势参与社会管理创新的有益探索。《基金会财务报表审计指引》的发布及施行，将进一步提升基金会财务信息的公开性和运营的透明度，是注册会计师行业服务公益事业的重要制度安排。 　　该审计指引针对基金会的民间非营利组织特性和业务活动特点，以风险为导向，加强对重大风险的识别、评估和应对，在初步业务活动、审计计划、风险评估、控制测试、实质性程序和出具审计报告等各个环节，作出详尽指导。同时，还针对民政部门和社会公众所关注的专项信息，规范了对基金会当年公益事业支出占上年度总收入比例、工作人员工资福利和行政办公支出占当年总支出比例等信息的审核和报告工作，以满足相关各方对特殊信息的需求。 　　民政部、财政部非常重视基金会的规范运作，于2011年12月26日联合发布了《关于进一步加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知》，强化了对基金会外部独立审计的要求。为了贯彻落实这一制度，加强对注册会计师从事基金会财务报表审计等工作的指导，保证执业质量，中注协制定发布了《基金会财务报表审计指引》。 来源：搜狐 原文地址：http://roll.sohu.com/20130326/n370385550.shtml

活动现场，很多小朋友积极参与，捐出一元钱，献一份爱心。 　　德州新闻网讯（晚报记者 满志旺 通讯员 王晓静 摄影报道）3月20日下午，德州市妇女儿童活动中心开展“一元爱意，美丽童缘”募捐活动，活动将一直持续到27日，所得善款将统一捐给中国儿童慈善基金会。 　　一元钱可以拿来做什么呢？一元钱可以买一支笔，一元钱可以买一根冰棒，一元钱可以坐一次公交车，一元钱可以买两个作业本，一元钱可以……一元钱虽少，但无数的涓涓细流可汇集成江海。 　　此次“一元爱意，美丽童缘”募捐活动在妇女儿童活动中心开展，面向广大市民发起倡议，得到了大家的积极响应，活动中心的孩子们和广大家长纷纷捐款，募捐到的资金将统一上交中国儿童慈善基金会，用来帮助贫困地区的小学生，让更多需要帮助的孩子，获得帮助。让更多热心奉献的人，拥有一份美丽心情，释放一点美丽中国的能量。 　　在当天的活动中，年仅5岁的卜小航将自己的1元零花钱投入了捐款箱。小航告诉记者：“虽然我现在还小能力有限，但是我也希望能够帮助到生活困难的小朋友，希望他们的生活能够越来越好。”此次活动也受到了广大家长的欢迎，一位李女士告诉记者，女儿让她捐了两元钱，“其中一元钱是孩子的，一元钱是我捐的。看到女儿这么小就有这份爱心，我感到很欣慰。”李女士说。 　　本次活动是中华儿慈会“童缘”项目办公室和“童缘”公益慈善联盟共同发起的新一期“童缘·携手”儿童公益活动。活动将在全国“童缘”项目执行机构中推出，活动主题是：“一元爱意，美丽童缘”2013爱心携手少年儿童公益行动。 　　德州市妇女儿童活动中心作为德州执行机构，将在未来一段时间继续开展“童缘好孩子”评选表彰、帮助贫困孩子完成愿望的“童缘·圆梦”和为贫困地区孩子捐书捐物的跳蚤市场活动等。 来源：德州新闻网 原文地址：http://roll.sohu.com/20130325/n370208249.shtml

    A新闻回顾 　　慧慧遗传了母亲的侏儒症，九个月大时被确诊为脑积水。母亲姜晓杰由于矮小，无法从事正常工作，一家人仅靠父亲打零工为生，之后，慧慧父亲多年没跟家里联系。三年前，七岁慧慧“硕大”的头围达到69厘米，为了帮助慧慧治病，本报相继推出《爸爸，救救！》、《朱洪斌，回家看看孩子吧！》等多篇系列报道。本报报道引起社会各界人士关注，两周时间里，我市各界爱心人士为慧慧捐款达48150元。之后，慧慧在哈尔滨医科大学第一附属医院接受脑部外引流手术。 　　B一段视频再引关注 　　三年来，父亲朱洪斌四处打工，母亲姜晓杰照顾着不能正常上学的慧慧。 　　2012年12月20日，佳大附属第一医院的医生告知姜晓杰，慧慧因身体增长，她体内的引流管已经不起作用，最好再做一次手术才能让头围不再增长。而这个家根本无力再次承担高额的手术费用了。 　　我市爱心飞翔群里的一名自由拍客“西拉”走进了姜晓杰的家，他打算把慧慧的故事用DV的方式拍下来。 　　早晨，母亲姜晓杰用长木棍打开抽油烟机给慧慧做早餐；中午，姜晓杰站在椅子上免费为帮助过她的邻居缝补衣服；下午，慧慧坐在椅子上大声地朗读英语；晚上，慧慧吃力地爬上床…… 　　一段4分31秒，名为《矮小母亲撑起大头女儿一片天》的视频被“西拉”传到了 搜狐视频网上。 　　2月1日，慧慧的故事得到中华少年儿童慈善救助基金会关注。他们表示愿意出资，让慧慧再做一次脑室——腹腔分流术。 　　姜晓杰不会上网，永平社区主任高岑与对方在网上沟通，并提供慧慧的出生证明、疾病证明等详细资料、 　　一切手续完善后，3月13日，慧慧一家三口启程到北京准备做脑室——腹腔分流术。 　　C连线慧慧 　　“慧慧昨天这时候还吐呢，今天好多了，但医生不让坐着，怕抻到刀口。”电话那头，传来姜晓杰喜悦激动的声音。 　　交谈得知，3月19日上午，慧慧做了脑室——腹腔分流术，手术非常顺利。姜晓杰说，北京的花销大，为了省钱，晚上她留在病房里照顾慧慧，而父亲朱洪斌跑到休息大厅的椅子上睡觉。 　　手术当天，中华少年儿童慈善救助基金会给慧慧送来善款3万余元，作为大部分的手术费用。三年前，社会爱心捐款的余额2万元钱，姜晓杰一直不敢动，这次，姜晓杰把这些钱也派上了用场。慧慧这次的引流管采用进口材质，手术费用累计达5万余元。 　　“阿姨，不用惦记，我好多了！”电话那头传来慧慧清脆的声音。 　　北京医科大学第一附属医院主治医师姚洪新表示，慧慧因前次手术已经排除大部分积水，如果恢复好，此次术后，头尾将不再增长。预计一周后。慧慧即可出院回家。 　　记者 王茹茹/文 来源：三江晚报 原文地址：http://hlj.sina.com.cn/jms/jmsnews/2013-03-25/21145.html

    探视孩子时，吴小玲亲优优的小手。     229位热心人士伸援手 下一步要看能否脱离呼吸机     本报讯 （记者何瑞琪、林静摄影报道）本月18日，本报报道1岁女孩优优突患手足口病，牵动读者的心。短短三天半时间，优优共收到善款108615元，其中最高一笔善款达10020元！这背后，是229位热心人士的温暖守护、爱心付出！母亲吴小玲非常激动：“谢谢帮助和关心优优的好心人。只要她有一口气在，我就不能丢下她。”这几天，优优能在父母的帮助下坐起来，吴小玲为她捏捏手脚，她还会高兴地拍拍手掌。     现状：优优能坐直身体了     目前，优优依然在广州市妇女儿童医疗中心病房内。她的病情稳定，意识清醒。护士说，她是个好动的孩子，力气非常大，手脚总是不安稳。为了不让她碰到呼吸机管道，只好将她的四肢用布带绑定在床沿两侧。     在父母探视的1个小时内，优优能略为松绑。爸爸张雨怀细心地解开布带，吴小玲俯身轻轻扶着女儿坐起来：“以前她的身体软趴趴并老爱挣扎，这几天安静些，能坐直了，我很欣慰。”     虽然优优不能说话，但是她感受到父母的抚摸，会不停流泪。等情绪稳定下来，她兴奋地晃动小手，努力地想拍击手掌，眼神顿时有了光彩。父母也知道，这是女儿在对他们笑。     但是医生对吴小玲说，这些细微的变化并不能代表病情有所好转，关键是看下一步能不能脱离呼吸机。     捐助：近60天治疗费有着落     公布优优的爱心账户后，来自社会各界的好心人士纷纷伸出援手。记者和管理爱心账户的“爱心妈妈”虫虫做了统计，截至昨日下午2时30分，在见报三天半时间，优优共收到善款108615元，是孩子近60天的治疗费用，其中最高一笔善款达10020元。     目前，“爱心妈妈”虫虫正代替优优父母管理善款。为了以示账目公开透明，优优的善款将做3方面的流向：淘宝爱心拍一次可捐助30元，专门给孩子买特殊奶粉；中华少年儿童慈善救助基金会9958项目平台和施乐会、支付宝公益等3种途径募得的善款，将直接转入到医院账户上。而本报公布的爱心账户，将作上述两种用途。每次将根据医院出示的药费单，定额取款使用。     爸爸：我们一定好好守护优优     张雨怀大前天从老家湖南浏阳赶到广州，争取再多陪女儿几天。他正托人在老家找工作，方便照顾70岁的患病老母亲和12岁的大儿子，维持一家人的生计。他之前在花炮厂打零工，一个月挣1500元，生活本来清苦。     记者见到了他们在浏阳老家的照片，简简单单几间平房，像样的家具没几件。房子还是10年前借钱建的，现在还欠着账。     “这几天，我们接了很多电话，有些是老乡打来的，有些是社会爱心人士鼓励我们坚持下去的。除了谢谢，我真找不到其他语言表达我们的感激。”张雨怀说，我们一定会好好守护优优，等待下一个奇迹。     “儿子每天打电话问妹妹的情况。我说有好转，让他好好学习。”让张雨怀欣慰的是，儿子懂事了，已不再乱花钱买零食。“我们全家人都要团结起来，撑起一个家。” 来源：广州日报 原文地址：http://news.163.com/13/0322/07/8QI99E3600014AED.html

    小海龙最快今日将赴上海进行换肝手术 　　本报讯 （记者肖陆军）自本月15日起，本报连续多篇报道了一度被父母遗弃在医院半月有余的1岁婴儿小海龙的消息。在媒体和爱心人士的呼吁下，小海龙爸爸最终现身。由于检查出身患胆道闭锁和肝硬化晚期等严重疾病，目前小海龙急需转院到上海接受换肝手术。目前小海龙爸爸已经准备捐肝救子，爱心妈妈们已经为小海龙联系好上海的医院和床位，最快今日孩子和爸爸可以启程去到上海。 　　确诊胆道闭锁 　　小海龙经过治疗目前无血便，生命体征相对平稳。深圳市儿童医院昨日组织全院相关专家会诊，根据会诊意见小海龙临床诊断为胆道闭锁、肝硬化（晚期）、门静脉高压、消化道出血、肺炎、精索鞘膜积液。专家建议由于小海龙目前已失去手术指征，仅能对症支持治疗。条件允许可以考虑肝移植手术，但由于市儿童医院无该手术资质，小海龙需到有资质的医院进一步就诊。 　　爸爸愿捐肝救子 　　昨日上午，记者在深圳市儿童医院一楼ICU病房门口，见到了小海龙爸爸于军。小海龙爸爸脸色不太好，精神还不错。缘何小海龙父母之前将孩子抛弃在医院一走了之？于军说自己从来没想到过要抛弃孩子，只是回东北筹钱去了，拜托孩子妈妈先在医院照料，但孩子妈妈却选择一走了之。 　　“我不怪孩子妈妈，也请媒体报道不要过多地提及妈妈以免让她压力太大，没准她哪一天就回来了。”于军告诉记者，目前他还是一直联系不上孩子妈妈，只是和孩子的姨妈有联系，但是姨妈目前也联系不上孩子妈妈。 　　检查得知要拯救孩子必须进行换肝手术后，于军表示如果自己肝脏检查结果与孩子匹配，可以捐肝救子。 　　最快今日启程前往上海 　　昨日上午，深圳“龙飞”爱心妈妈群的志愿者云妈和小草妈再度陪于军来到医院，协助办理好了小海龙需要转院的相关证明，并到其在坂田居住的街道办理了贫困证明手续。最快今日父子俩可以启程前往上海。 　　记者了解到，小海龙的事情经过媒体曝光后，爱心人士纷纷捐款，截至昨日中午深圳市儿童医院的受捐账户已经收到捐款近1.6万元，在支付了儿童医院近1.5万元住院费后，还有1100元的剩余。截至昨日“天使妈妈”基金和“儿童希望救助”基金两边的爱心捐款加起来也有2万余元，于军回老家筹到4000元左右，所有的救助款项结余加起来目前一共不到3万元。而小海龙如果做肝移植手术至少需要10万元至15万元，缺口还很大。 　　如果有爱心人士想帮助小海龙，可以通过以下途径捐款： 　　天使妈妈账号捐款账号： 　　银行转账开户银行：中国银行北京分行西翠路支行 　　户名：中华少年儿童慈善救助基金会 　　账号：320 756 027 856 　　请注明：于海龙专用 　　儿童希望救助基金会账号： 　　银行汇款账户名：河南省儿童希望救助基金会 　　开户行名称：中国银行北京国际贸易中心支行 　　账号：331156013221 　　捐款请注明：助医于海龙专用 来源：广州日报 原文地址：http://news.cqnews.net/html/2013-03/21/content_25221248.htm

    自2009年8月“微博微博”内测版推出迄今，短短3年多时间，中国的微博用户数量已超过3亿。其中，新闻记者尤其调查记者是非常活跃的使用群体之一。在一些突发公共事件的传播过程中，网民总是能够第一时间获取调查记者利用微博所发布的直播信息，并且边围观事件的动态、边发表评论，从而快速形成汹涌的网络舆论。     微博的兴起，到底对中国的调查性报道产生了哪些影响？笔者主要想从三个方面来谈谈看法：一是对报道空间的影响，二是对生产机制的影响，三是可能产生的负面影响。     一、对报道空间的影响     根据多数调查的感知和判断，过去10年，一些地方政府“防火防盗防记者”的阻挠手段，增加了调查取证的难度和监督报道的风险，也让不少调查记者深感生存状况堪忧。面对相对严苛的管制环境和逼仄的报道空间，过去两三年间，微博的运用快速成为调查记者“打擦边球”、“抢时间差”的核心渠道，甚至成为他们进行“边缘突破”和“社会动员”的主要平台。具体来看，微博对调查报道空间的积极影响，主要体现在三个方面。     1、快速发稿、抢占先机。不少调查记者已经习惯于通过个人微博或媒体微博，第一时间在新闻现场发布滚动消息，抢先发布消息。这种做法确实很有用。过去，调查记者做公共突发事件的报道，通常都是采访一周、半个月，回来写出长篇深度报道，再发表在报纸或杂志上。如今，在很多公共事件中，我们看到一些记者抢先在微博上快速发布现场信息，尽管比较碎片化，但也有利于短时间内引起公众的热切关注，并与网友目击或草根爆料形成协同。     微博的病毒式、爆炸式传播效能，有利于增进信息公开的力度、提供信息突围的可能，从而积极推动舆论监督和调查报道的空间。一般来说，这种情况比较适用于重大公共突发事件的调查报道，不存在为了追求独家报道而对采访行踪进行保密的可能。     2、公众围观、形成压力。公众对政务微博的网络围观，或对公共事件的热切关注，有利于推动相关责任部门通过微博来新闻发布、做出表态，从而给媒体的跟进报道提供空间或打开缝隙。我们通常讲，2010年是“微博元年”，2011年是“政务微博元年”，而2012年可以说是“媒体微博元年”。当越来越多的政府部门开设微博，使其新闻发布和信息公开工作从后台走向前台。过去，政府搞新闻发言人制度，可以躲在舆论“广场”的后台，当老百姓情绪太激动，造成的舆论压力太大了，政府部门就把新闻发布台搬到“广场”当中召开新闻发布会，进行简要发布和舆论引导。现在，身处微博时代，一旦开设政务微博，躲躲闪闪的传统做法就不管用了——你开设了微博，相当于把自己放在“广场”当中，尽管还有个半透明的罩子把你罩着，但你必须随时接受公众的围观、质疑和批评。     公共危机事件发生后，如果政府没有及时发布真相，公众会用网络围观形式来“扔香蕉皮”甚至“鞭尸”。就像有一个人就在你面前不断骂你，你又是在广场当中，你不得不回应。有时候，这种网络围观会逼迫一些政府微博公开表态。可见，舆论的力量正以前所未有的姿态参与、影响调查性报道。     3、微博传播、边缘突破。由于商业压力或者自我审查，一些调查记者完成的报道，无法最终刊登在报刊上。过去，在论坛和博客兴盛的时期，少数调查记者也会将未刊发的报道发布到网络论坛或个人博客中去，从而引起高层领导或社会各界的关注。比如，当年《瞭望东方周刊》的调查记者孙春龙，就是利用自己的博客发布了针对某省垮坝事件的报道，才引起了中央领导的重视和批示，从而使胎死腹中的报道重新复活。现在，也有不少调查记者开始充分利用微博作为突破管道，如果报道没有正式刊发，则利用长微博的方式发在微博上，通过邀请同行、学者的转发和评论，短时间里形成热点；或者，将报道贴在博客或论坛之后，在微博上加以推荐、附上链接，也容易造成影响。     二、对生产机制的影响     传统的调查性报道生产机制，往往是记者耗费比较长的时间、比较高的成本来进行调查、取证和写作，然后利用报纸或杂志比较大的篇幅，一次性推出长篇报道或者陆续推出系列报道。而伴随媒介融合的发展要求和新闻生产的机制再造，调查性报道的生产机制也在发生变革。从消息来源的获取、报道议程的设置、背景资料的检索，到采访对象的沟通、报道信息的传播、调查报道的推广，微博的作用几乎渗透在调查报道采写的全过程。     1、信源跟踪。现在，很多公共事件是在微博上兴起、发生和扩散的，微博既为传统媒体设置议题，又直接提供了跟踪、观察事件的重要空间，还给调查记者寻找采访消息源、受访者或知情人士提供了便捷的途径。很多公共事件的当事人，第一时间在微博上开设帐号，利用微博来进行事件的滚动直播，报道这些事件的记者必须随时跟踪、密切关注。     据笔者所知，少数报社正在重塑公共事件的报道机制。现在，重大新闻事件发生后，一方面会立即派人去现场进行采访，了解事件原因和公众反馈；另一方面要派人找政府等责任部门，了解应对措施、调查幕后真相。还有一方面也非常重要，就是派专人在网上搜集各种各样公民爆料的信息，进行海量搜索、仔细爬梳和深入分析，透过蛛丝马迹、寻找知情人进行采访。因此，媒介组织内部专业化的新闻生产，跟外部公众社会化的新闻生产正在形成协同共振。这种新型的生产方式，在草根新闻和专业新闻之间建立全新互动的机制，也意味着今后调查性报道的生产过程中，除了专业记者发挥主导作用外，也将有越来越多的公众参与其中。     不过，就笔者观察来看，公民新闻或草根新闻总体来讲还很不成熟。目前，主要呈现两种形态：第一种，重大事件发生后，网友在现场作为现场目击者，用手机进行快速地、现场地、碎片式地报道；第二种，一些老百姓出于个人维权或社会抗争的需要，把微博等网络资源作为动员平台，进行在线爆料以及网络直播。这两种形态的草根新闻都有内在缺陷，前者是不够全面、系统，比较碎片和表面；后者因为包含利益动机而会对事实有所选择和遮蔽，比较容易放大对自己有利的信息。因此，一种是比较碎片和表面，另外一种是有自利的动机，都无法真正替代专业记者的调查作用。     2、背景检索。如果一个人长期写微博，其实相当于在网络上复制了另外一个自己。如果他比较真诚、率性，则特别容易通过微博记录刹那间的情感和特定情境中的感受，由此也特别容易“榨出皮袍下面的小来”。现在，不少调查记者开始养成习惯，在报道一个人物或事件前，先看看这个人有没有微博账号，如果有，不妨从头到尾地仔细浏览其微博内容，由此，来分析这个人的活动轨迹、所思所想。甚至，还可以分析这个人最早的“关注”和最早关注他的一批人，这些最初关注和链接的人或许构成了他现实生活中的社会关系网。因此，记者可以去通过阅读微博、了解其个性，爬梳微博、还原其行踪，分析微博、重构其人际网络，搜索微博、了解其背景。     3、循环报道。限于140个字的篇幅，微博文本是非常碎片化的，也不可能是成熟的新闻报道平台，要指望网民仔细看完长微博或者微博中链接跳转的长篇报道再进行评论，更是奢望。不过，在融合新闻时代，一些媒介组织为了平衡速度和深度的关系，抢占话语权、巩固影响力，逐步探索微博快速播报、网站滚动报道、平面媒体深度跟进的生产流程。由此，调查性报道实质上面临被切后循环报道的可能。过去，做调查性报道的方式是扎实采访、一次刊发，而现在则是从快到深、多次传播：在重大事件的现场，记者可以第一时间先用微博发出警示（alert），然后紧接着写出多篇草稿（draft）、利用媒体微博滚动播报，然后再写出动态报道文章（article）、次日发表在报纸的国内新闻版，然后深度挖掘、写出深度调查报道，拿出分析性报道(analysis)。这个从快到深、逐渐递进的过程中，微博更多扮演第一时间现场滚动直播、快速发稿的作用。不过，这种循环报道的生产流程还在探索中，也有不少调查记者感到不适应：既要动态发稿，又要深度调查，容易产生“分裂感”。     4、公民调查。微博真正让“自媒体”成为现实，一个拥有数以万计或者数十万粉丝的微博账号，相当于一份报纸或者杂志的发行量和影响力。如果持续利用微博进行爆料，再加上公众参与和传统媒体的跟进，依托于微博平台进行独立的、公民的调查性报道便成为可能。@落魄书生 周筱赟便是这方面的典型代表，他以微博为核心平台，针对“中石化天价酒事件”、“卢美美事件”、“儿慈会风波”等持续不断地进行调查、曝光，连续发起一系列强有力的网络舆论监督。这种新兴的公民调查，发挥着传统调查报道的社会功能，但又呈现出不尽相同的机制和特征：调查线索来自网友和知情人士，调查取证过程遵循“物证高于人证”的职业要求，对爆料消息来源严格保密，依托微博为核心传播平台，报道方式可长（长微博或者博客）可短（微博）……可以说，周筱赟式的微博爆料，真正推动了公民调查报道的兴起。     此外，对调查性报道来说，微博也是非常好的推广平台，一些重磅调查报道在传统媒体发表以后，再通过微博迅速传播，很可能引发爆炸式、病毒式的转发，从而真正产生全国影响。而且，调查记者也可以通过微博上的转发、评论，了解受众对调查性报道的反馈。     三、可能产生的负面影响     微博不仅给调查性报道的新闻生产带来积极影响，也可能产生一些负面影响或挑战，这些影响主要有四个方面：     第一是把关风险：未经必要的、专业的把关，可能导致失实信息的微博传播，或者因为在微博上发布敏感信息而给报社带来风险。所以，报社除了要积极鼓励调查记者使用微博传播事实和表达观点之外，也需要时刻提醒调查记者勿忘职业规范和专业伦理，要确保发布的内容是经过核实和验证的事实，要坚守新闻专业主义精神。     第二是情感偏向：一些报道公共事件的调查记者，边进行采访报道，边在看网络舆论。热点事件发生后，微博上容易形成汹涌的网络舆论，如果这些网络舆论中裹挟着强烈的道德判断、刻板印象或者社会情绪，很可能或多或少会影响记者的情绪、判断甚至报道立场。     第三是成名想象：这两年，不少调查记者曾有一种共同的感慨和疑惑：一个重大事件的报道平息后，新闻界并没有拿出真正高质量的调查性报道，微博上却冒出了少数颇具关注度的“调查记者”。对这种现象进行批判，或许过于苛刻，但也的确值得调查记者自我警醒和反思：做真正独家、抵达真相的调查性报道，远比在微博上滚动报道碎片信息、引起公众狂欢重要得多，真正职业的调查记者靠作品说话、而非微博说话。     第四是浅层阅读：如果公众越来越习惯于在微博上快速阅读和浅阅读，越来越倾向于接受新闻的娱乐化、快餐化，那么，我们对于深度新闻还会有普遍的需求吗，对长篇的调查报道还会有耐心认真读下去么？目前看来，微博并无法成为理性的对话空间，过度依赖微博而形成的浅阅读习惯和思维，归根结底，对调查报道的深层阅读是不利的。 来源：新闻实践 原文地址：http://media.people.com.cn/n/2013/0319/c359295-20841554.html