“儿慈会48亿洗钱”事件专项审计负责人、北京中立诚会计师事务所董事长曹丰良做主题报告 　　中国青年网北京2月4日电（记者　赵莹 通讯员 杨莹）1月28日下午，北京师范大学中国公益研究院召开了“公益行业透明化下的财务管理问题研讨会”，公益界和独立审计第三方的专家学者、儿慈会理事长及众多媒体参会。　 中华少年儿童慈善救助基金会理事长魏久明发言 　　中华儿慈会“48亿元洗钱”事件专项审计负责人、北京中立诚会计师事务所注册会计师曹丰良，作为独立于政府和公益机构的第三方，发表审计报告称，经儿慈会授权委托，对儿慈会的财务账目仔细核查，此次事件属财务工作疏漏，并不存在洗钱行为。 专家学者与参会者互动 　　会上，与会嘉宾分析梳理了公益行业的财务管理问题，并进行深入讨论，在此基础上建立财务专业协作平台，强化专业审计的作用，为推动公益慈善行业透明化进程和公众对财务透明的正确理解，提出建设性意见。 来源：中国青年网 原文地址：http://gy.youth.cn/gdgy/201302/t20130204_2862197_2.htm

    本报讯 （首席记者宋雨实习生粟洁）接过一张5万元的收费单，45岁的残疾人马志向支吾半天，说不出一句完整的话来。看着眼前几位素不相识的人，他不断地作揖鞠躬，泪水从眼中流出。     陕西晋商商会送来救命钱    本报1月29日报道的“1岁女童掉进开水锅”一事，引起了广泛的社会关注。很多读者打来电话，在为烫伤女童的病情揪心的同时，也为这个贫寒家庭的未来担忧。     报道见报当晚，西安立丰企业集团董事长、陕西晋商商会会长颜明看到本报报道后，连夜发出号召，请晋商商会的各位老乡们，出把力帮帮忙。     “看到报道后，心里很难受，都是为人父母的，就想着为这个女童做些什么。”昨天下午4点，晋商商会常务副会长兼秘书长姚剑锋、公益部部长崔里原来到本报，催着记者说：“我们赶紧去医院，早一分钟就多一份希望。”4点半，唐都医院一病区大厅内，较早前赶到的晋商商会爱心企业家卫高文、邓艳虎焦急地排队等着电梯。17楼的病房，静静的爸爸下楼买饭，姑妈陪在孩子身边。从25日住院至今，静静的病情稍有稳定，但目前仍处在休克期，尚未脱离生命危险。     担心感染，姚剑锋等人在征得护士长同意后，分成两拨，踮起脚尖向病床靠近，进病房前，几个人不约而同关掉手机。     “娃还休克着……”静静的姑妈有些不好意思，又有些难过：“谢谢你们。”     看着静静的气管被切开，崔里原眼圈泛红，揽住了静静的姑妈，头向她靠了过去。“孩子遭了这么大的罪，父母还都是残疾人……没想到你们这么苦。”     病房外，崔里原的情绪还有些波动：“我也是个当妈的，我不知道说什么好。”     5万元治疗费已先期到位     5点，静静的父亲马志向买饭回来。看到女儿的病房外站了一大群陌生人，他倚靠着走廊的扶手，不知所措。     护士长告诉他，这些人都是来看望静静的。他撂下手里的饭，有些不知所措，“谢谢，谢谢。”     “因为时间仓促，我们从商会的公益金账户里，先拿出5万元给孩子治病，”姚剑锋说，在陕的晋商商会的每一位企业家愿意尽一点微薄之力，同时带动更多的人，帮助静静一家人走出难关。     为了不耽误静静的治疗，姚剑锋现场将5万元打进了静静的住院账户。后续还会给予关注和帮助。     昨晚9点，长期致力于慈善公益事业的爱心作家张红喜告诉记者，他已经将静静的病情申报了中华少年儿童慈善救助基金会9958（救救我吧）紧急援助项目，“会在第一时间争取援助资金，解决静静一家人的后顾之忧。”     一岁女童掉进开水锅手术费要20万后续 来源：三秦都市报 原文地址：http://finance.ifeng.com/roll/20130131/7627001.shtml

    【财新网】（实习记者 杨佳秋）中华少年儿童慈善救助基金会（下称儿慈会）财务风波一波未平一波又起。1月26日，儿慈会下设的天使妈妈基金对使用私人账户受捐一事做出进一步反应，称将公开向社会征集有审计资质的第三方，签署审计协议出具审计报告，以证清白。专家建议，儿慈会应对其专项基金作全面审计。 　　因此前民间曝料儿慈会“48亿不明资金”，民政部全国性社会组织评估委员会委员、北京市中立诚会计师事务所主任会计师曹丰良曾带领其事务所为儿慈会进行了第三方财务审计。他在25日的中国公益研究院25日举办的“基金会财务信任危机应对与财务规范化建设”讲座上指出，目前我国对基金会的专项基金尚未明确管理办法，故专项基金往往容易出现问题。他认为，就此次的天使妈妈基金风波而言，儿慈会应当对其2011年年度报告中所提及的专项基金和项目进行全面审计。 　　2012年12月10日，自称“网络爆料人”的网民“周筱赟”，发现儿慈会2011年年报中的《现金流量表》里，赫然出现一笔近48亿的收支，进而在微博爆料，质疑儿慈会洗钱。儿慈会于当日下午在其官网发布致歉声明，表明基金会绝无洗钱行为，但坊间仍然质疑不断。 　　2012年12月24日， “周筱赟”二度爆料，称儿慈会2011年度工作报告上的“回家的希望救助项目”中有1800万善款假账。虽然当事方儿慈会和北京成龙慈善基金会迅速对此作出回应，但基金会专项基金和项目的管理问题已可窥一斑。 　　就专项基金而言，各个基金会在实践过程中往往自行设定规章制度。如中国红十字基金会就有《中国红十字基金会专项基金管理办法》，儿慈会也于2012年8月发布了《中华少年儿童慈善救助基金会专项基金管理制度》。尽管如此，对于专项基金的管理并无一个统一的标准，在2004年施行的《基金会管理条例》中，并没有涉及到基金会专项基金管理的详细内容。 　　除此以外，曹丰良认为，此次一系列的儿慈会财务风波事件也同时说明我国的基金会财务制度亟待规范化建设。 　　 　　中国基金会财务管理普遍不规范 　　儿慈会“48亿不明资金”事件发生后，曹丰良的事务所在第一时间向儿慈会发出第三方审计申请，并于12月20日形成了审计报告。报告指出儿慈会2011年度全年资金流量基本和正常业务规模相匹配，确定不存在48亿洗钱行为。 　　曹丰良指出，此次儿慈会事件凸显了目前中国基金会的财务制度上的弱点，一方面法人治理结构和责任体系需要完善，另一方面财务会计管理和内控体系急需加强。 　　基金会的法人治理结构中包括理事会和监事会。《基金会管理条例》第二十一条规定，理事会是基金会的决策机构；第二十二条规定，基金会设监事，监事按照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。但在曹丰良看来，现在这个治理结构的主要问题在于理事会的理事大多由没有专业知识的名人构成，而本需要检查基金会财务和会计资料的监事，他们也常常不懂财务。 　　儿慈会此前承认，其年报中《现金流量表》的数据错误是因财务人员数据录入错误，是“基金会工作人员和领导审核的严重失误”。“这次最大的失误就是没有复核。”曹丰良说，儿慈会的审计错误其实包含了四个环节的审核失误：首先，财务部门本身少一道复核程序；会计师事务所审计了前两张表（资产负债表和业务活动表），第三张表（现金流量表）就不审了；再次，监事会的成员不懂财务，看到审计报告没问题，就直接签署“完全同意”；最后，报告拿到民政部，民政部的相关部门也未严加审核，就直接通过了。 　　人才匮乏或为瓶颈 　　一个完整的会计责任体系包含了从项目经理开始，包括财务人员、财务主管、秘书长、监事会和理事会等一系列环节。除了监事会和理事会成员对于财务知识的疏缺，就我国基金会的现状，其他几个环节掌握专业财务知识的人也极少。相应的，一个完善的财务会计管理系统则应当包含了财务机构、专业财务人员、财务制度、财务计划、财务核算、财务控制和分析等各个环节。“我们现在做到了吗？”曹丰良说，以财务制度为例，现在的基金会大部分还是审批制度，对基金会分支、下属部门、专项基金的管理都不到位；而他更发现“有财务计划的基金会还不到十分之一。” 　　这些环节的疏漏都可能造成基金会财务问题的出现。 　　“我们不仅仅要防范会计舞弊，更要防范会计差错。”曹丰良指出，要防范这些错误的发生，需要加强监督，更需要健全基金会的内部控制体系。“内部控制是以财务为核心，从财务领域一直延伸到财务的签订、人财物、包括人力资源系统，其实就是全面的企业管理系统。”曹丰良说，它的重点是建立内部牵制体系，这就要求一些岗位必须分设，以财务为例，会计和出纳就必须分设，“这些工作集中在一个人身上发生差错的可能性极高。” 　　然而，基金会要加强内部控制以实现专业化和职业化管理，其成本可能大幅上升。《基金会管理条例》规定，基金会工作人员工资福利和行政办公指出不得超过当年总支出的10%。据曹丰良计算，一个极尽压缩的专业财务部门也需要6-7人，而目前有些基金会总人数也不超过五个人，“所以目前（基金会）是不可能做到的，现在只能抓大放小，先做重要的。” 　　此外，曹丰良还建议基金会建立财务监督和评估机制，一方面从财务稽核、检查、审计、分析等方面进行监督，另一方面对管理架构、管理制度、内控制度、执行情况等进行评估。 　　据民政部数据，2011年全国共有基金会2614个，其中公募基金会1218个，非公募基金会1370个，两者共接收社会各界捐赠219.7亿元。经历了一系列财务风波的儿慈会，在基金会中心网公募基金会透明指数排名第14位。■ 来源：财新网 原文地址：http://china.caixin.com/2013-01-28/100486996.html

“爱心妈妈群”部分妈妈合影。 本报通讯员 施宣摄 　　并不宽敞的厨房里，炉子上一锅汤在冒着热气。 　　“今天我烧的黑鱼汤，希望小心月的伤口能好得快一点。”戴蕾往锅里加了点盐，顺便尝了下咸淡，“正好，小孩子的饮食不能太咸。”说着，她把火关小，找出保温桶，冲洗了一下，关火，将鱼汤倒入，匆匆赶往市儿童医院。 　　半个多小时后，戴蕾赶到了市儿童医院。这汤是她炖给15个月大的张心月喝的。小心月患有脑积水，刚动完手术。为了照顾这个孩子，这几天，她和爱心妈妈群中的其他妈妈一起，排值班表，轮流给孩子做汤补充营养。 　　“在妈妈眼中，每个孩子都是天使，我们只想尽自己力量去帮助一些需要帮助的孩子，这也是爱心妈妈群的宗旨。”戴蕾说。据了解，爱心妈妈群自2010年成立以来，群里的妈妈已由开始的十多位增至现在的1000多位，募集资金90多万元，成功救助或参与救助的贫困患病儿童有28个。 　　“我要帮助她，让她活下去” 　　张心月是个不幸的孩子。 　　她出生在安徽农村，6个月大时被查出患有脑积水。张心月的妈妈患有侏儒症，爸爸视力很差不能做重活，家境十分贫寒。爷爷奶奶劝他们放弃小心月，可妈妈和爸爸不愿意，勇敢地来到南京打工，这也是他们第一次离开老家。为了给女儿赚医药费，妈妈厚着脸皮抱着女儿在街上乞讨。 　　戴蕾就是在街头见到张心月和她的妈妈的。已经1岁了，小心月因脑积水加营养不良，体重只有12斤，不会爬只会简单翻身。医生说，再不治疗，脑积水会越来越严重。可治疗费用得6万元左右，这对这个贫困家庭来说，太难筹到了。 　　“我要帮助她们，让小心月能活下去。”戴蕾在“爱心妈妈群”里发了篇文章，名为《我想活下去》。两天后，爱心妈妈们给小心月送来了很多衣服、食物等物品。 　　光靠妈妈们的力量是有限的。戴蕾在各大社会网站上发布了小心月的事情，并公布了捐款账号。很快，100元、200元、1000元、2000元……张心月的手术费一点点多了起来。 　　张心月又是幸运的。在爱心妈妈们的帮助下，前几天，她的治疗费凑齐后，立刻进行了手术，目前一切顺利。 　　“爱心妈妈群”已有千余爱心妈妈 　　小心月是戴蕾牵头救助的第二个孩子。对于爱心妈妈们来说，这个数字已经达到28个。 　　杨晨是爱心妈妈群的发起人之一，她还记得2010年的12月份，她从电视上看见了“铁路宝宝”的报道，当时她也刚当妈妈不久，觉得这个宝宝特别可怜，便与几位志同道合的妈妈一起，建了一个QQ群专门帮助这个孩子。 　　“铁路宝宝”的妈妈智障，父亲是靠乞讨和收废品为生的66岁老人，完全不懂得照顾新生儿，也不会给孩子换衣换尿布。等别人发现时，这个可怜的宝宝腿部已被尿液浸泡严重溃烂…… 　　杨晨和其他妈妈一起去看望这个宝宝，给他送去衣服和吃的，还在网上发帖求助。这一次，她们一共筹集了1万多元钱。 　　2011年元月14日，“铁路宝宝”的肺炎、尿布疹等病痊愈，康复出院。没多久，这个可爱的宝宝也被好心人领养走了。由于这个宝宝已经不需要再救助，杨晨准备把这个专门成立的QQ群解散。这时，有的妈妈提议，“还是应让爱心延续下去。”这句话留住了这个群，名字也改成了“南京爱心妈妈群”。 　　张锦茹，一个患严重血液病的19个月大女婴，亲生父亲在她出世前便离家而去，和母亲相依为命；腾奥运，5岁，患有白血病，父母都是残疾人，他每天吃的只是稀饭咸菜，营养不良让他看上去才1岁多…… 　　一个又一个需要帮助的孩子信息向爱心妈妈们涌来，大家倾尽全力去帮助她们。与此同时，爱心妈妈群也在不断壮大，从2010年12月至今，群里妈妈的数量已经超过了1000人。 　　“在病童面前，做妈妈的永不放弃” 　　“在几个都需要钱的宝宝中做出选择，这样的选择题太残酷。”爱心妈妈群成员之一的刘德娟说。 　　小玥玥是刘德娟帮助过的一个孩子，8岁，患有罕见白血病，每期化疗费大约1万元左右，找到合适的骨髓后，移植费要30万—40万元，手术后抗排异治疗还得10万—-20万元，而这个来自淮安洪泽农村的家庭已经花掉了40多万元，家中早已一贫如洗。 　　刘德娟把小玥玥的情况发布在了群里，50元、100元、500元……4天时间，群里的妈妈共捐款1万多元，但这远低于刘德娟的预期。 　　刘德娟无法责怪其他妈妈，因为就在同一个月，包括小玥玥在内，群里的妈妈一共接手救助3个孩子，其他两个都比小玥玥病情要轻很多，“让我们把钱捐给治疗结果不详的小玥玥，还不如把钱捐给有了几万块钱就能治好出院的孩子。”一位妈妈对刘德娟说。 　　“做妈妈的，哪有资格挑选孩子？”刘德娟知道自己的力量和精力都是有限的，但她还是咬牙坚持着。她把目光转向了寻求社会资源帮助，这也是爱心妈妈们常会做的。 　　她和一些爱心妈妈开始在论坛、微博、网站不停地扩散小玥玥的信息，寄望“能够被有能力的人看到”。就在一遍遍的转发中，中华少年儿童慈善救助基金会注意到了有关小玥玥的微博，跟刘德娟联系上。美国一位华侨也注意到了小玥玥的信息，他告知刘德娟美国某医院有个免费救助名额，希望南京爱心妈妈迅速把小玥玥的病历传到美国，由他帮忙申请。 　　“在生病的孩子面前，做妈妈的永远不能放弃希望。”刘德娟说。 　　“幼吾幼以及人之幼”的美丽诠释 　　“爱心妈妈群”是个草根群体，为了让这个草根群体得到社会信任，2011年12月，南京爱心妈妈群正式成立实体救助机构，联系了中华儿慈会下的天使妈妈基金会，参与建设南京本地病患儿童寄养点项目，并在浦口区正式成立南京爱心妈妈群博爱之家，目的就是为了给那些没有父母在身边又身患疾病的孤儿们在南京寻求合适的医疗资源，为他们提供治疗期间的临时住所。博爱之家的房租、日常生活支出以及聘请保姆的工资，全部由群内所有爱心妈妈通过定期捐助的方式承担。 　　“我们并不是慈善家，我们也不想把单纯的善举变成所谓的工作和事业。”爱心妈妈马作为坦诚地说，群里的很多妈妈也并不很有钱，不仅要养孩子，也要供房贷和车贷，大家仅凭着一股简单的信念，做着简单的事情，为那些挣扎在生死线上的宝贝，提供简单的帮助而已。 　　幼吾幼以及人之幼。这句古训，在这群爱心妈妈身上，得到了美丽的诠释。 　　本报通讯员 施宣 本报记者 王茸 来源：南京日报 原文地址：http://roll.sohu.com/20130127/n364721136.shtml

工作人员把鸡蛋提进“爱之家”。本报记者禹舸摄     本报讯 昨天，市区长青路李庄新村“爱之家孤儿寄养点”迎来了一批远方的客人，他们给孩子们带来了礼物。     昨天上午，中华少儿慈善救助基金会“一颗鸡蛋工程”的发起人曹怡然女士等人来到“爱之家孤儿寄养点”，给孩子们送来了10箱“爱心鸡蛋”。看到一下来了这么多人，4岁的凯凯急忙跑到门口，站在门边不时向外张望。“这是送给你的……”见此，曹怡然亲切地对凯凯说。     据了解，“爱之家孤儿寄养点”由朱智红、朱永红姐妹开办，主要救助一些被遗弃的孤儿或患重病的孩子。目前，这个寄养点共有15名孩子，大的5岁，小的刚两三个月。     “这是我们的一点心意，希望大家能多关注一下孩子们，多给他们一点爱心。”曹怡然说。     据了解，当天，收到“爱心鸡蛋”的还有市社会福利院的孩子。1月22日，曹怡然等人还专程来到石龙区高级中学和位于石龙区的市三十二中，给这里的学生送去了9000余枚鸡蛋，确保他们也能每天吃上一枚鸡蛋。     “我们这里的孩子一部分是打工人员的子女，送来的鸡蛋就好比‘雪中送炭’。”市三十二中校长齐长欣表示，他们将利用每天上午课间活动时间给学生们加餐。 来源：平顶山新闻网  

记者牛超实习生魏哲 市残疾人康复教育中心的孩子们开心地吃着鸡蛋。本报记者 禹舸 摄     本报讯“阿姨好，阿姨剥鸡蛋，谢谢。”昨天上午9时，在市区神马大道市残疾人康复教育中心，接过记者递上的鸡蛋，3岁多的乐乐一字一顿地说。     为了让贫困孩子健康成长，让他们一天能吃上一颗鸡蛋，上月初，中华少年儿童慈善救助基金会联合市志愿者协会等单位在我市开展了“一颗鸡蛋工程”鹰城365计划。此事经晚报报道后，得到了社会各界爱心人士的大力支持。截至目前，捐款已近10万元。     市残疾人康复教育中心位于市区神马大道与新华路交叉口附近，中心现有聋儿语训部和康复部两个部门，共有残障儿童58名。据该中心相关负责人介绍，这些孩子除了少部分来自市区外，大多数都来自鲁山、郏县、宝丰、汝州、舞钢等县（市、区）。     该中心聋儿语训部毛晓红部长和康复部的陶素雅部长告诉记者，这些孩子虽然享受国家“贫困聋儿人工耳蜗/助听器抢救性康复项目”或“市民生工程”项目的照顾，但多数来自农村，家庭极其贫困。     为了让这里的孩子也能每天吃上一颗鸡蛋，“一颗鸡蛋工程”鹰城365计划相关人员决定将他们也纳入救助计划。昨天上午，首批720颗鸡蛋被送到了市残疾人康复教育中心。     看到送来的鸡蛋，孩子们都兴奋地围了过来。有的小朋友接过鸡蛋后，立即找老师和志愿者帮忙剥皮，鸡蛋一剥好，便狼吞虎咽地吃了起来。有的孩子则拿着仔细看一会儿，才递给志愿者让帮忙。     “康教中心如同日托幼儿园，孩子每天中午在中心吃饭，平时一般吃馄饨、饺子、面条等，偶尔也会吃鸡蛋。有了爱心人士的捐助后，能保证他们每天都吃上鸡蛋，更利于保证孩子们营养的加强，对孩子的康复也有一定的帮助。非常感谢爱心人士对孩子们的关爱。”陶素雅说。     据了解，康教中心的孩子多是2~6岁。平时，他们除对孩子进行针对性的个人培训外，还上综合课。“综合课跟普通幼儿园学习同样的课程。”聋儿语训部的钞飞凡老师说。     采访中，一名小男孩跑来跟老师打招呼。据老师介绍，这名孩子患有唐氏综合征，刚来时，说话不清，经过一段时间的训练，现在已经能进行简单的交流了。“鸡蛋好吃吗？”记者问。“鸡蛋好吃。”小男孩说。“把你的鸡蛋给我吃吧。”老师逗他。“我吃。”小男孩缩回小手，握紧鸡蛋说。     当天上午，送儿子来培训的程女士告诉记者，她家住新城区附近，每天要坐一个多小时的车送孩子来训练。“孩子患有自闭症，5岁了还不说话。以前总觉得自闭症孩子很受歧视，今天看到孩子得到这么多人的关爱，内心很感动。”她说。     “我们会将这些孩子纳入长期救助计划。”“一颗鸡蛋工程”鹰城365计划的相关负责人告诉记者，除市残疾人康复教育中心的孩子外，宝丰县残疾人康复教育中心的近30名孩子也被列入“一颗鸡蛋工程”鹰城365计划，自昨天起，他们每天也能吃上一颗鸡蛋。 来源：平顶山新闻网 原文地址：http://www.pdsxww.com/news/2013-01/18/content_2011965_2.htm