新华网雅安５月２日电（记者许茹、江毅）记者２日了解到，目前芦山地震受灾地区生产、生活秩序已经逐步恢复，其中工业恢复率为３５．７％。 　　记者在芦山县城看到，小餐馆、服装摊已经重新开张营业，工商银行、中国邮政在临时板房和邮政车上为当地人提供服务，路边的农田上，农户用镰刀收割油菜籽，收割完的菜籽打成捆整齐的堆放在田坎上。 　　雅安市抗震救灾指挥部介绍，雅安已维修提灌站９座，修复机耕生产便道４１７米，抢修受损机械１１４台套，检查维修吊桥１９座。目前小春粮油作物中，小麦尚未开始收获，洋芋、豌豆收割已接近半；大春粮食作物中，水稻已移栽约１０％、玉米已播栽８６％以及大豆已播种６４％。芦山县飞仙关镇镇长姜平介绍说，通过干部联系到村组，飞仙关镇的茶叶、生姜等生产都已恢复正常。 　　此外，芦山县、宝兴县、天全县已恢复商业网点２２７９个，建立简易农贸市场７个，建立帐篷商店２７个，调配爱心流动售货车３０辆、应急生活物资配送车１０辆，２９１个银行业网点全部恢复营业。 　　记者在主要生产中密度纤维板和细木工板的中天地林业集团看到，厂区内约有３０人在进行电力、锅炉检修和厂房清理。据集团负责人王孝虎介绍，集团已经从５天前开始着手恢复工作，如果一切正常，大约４天后企业能够进行生产，３００多名当地工人可以回来复工。 来源：新华公益 原文地址：http://news.xinhuanet.com/gongyi/2013-05/03/c_124658026.htm

    芦山“4·20”地震后，中国红十字会又一次收获了“黑色十字架”和数不清的“倒拇指”。而纯民间的慈善组织如壹基金等，却备受公众青睐。 早在2011年，郭美美事件就让中国红十字会陷入舆论风暴中心。 “天价饭局”等事件，更让这个慈善机构遭遇公信力滑铁卢，继而让拥有官方背景的慈善机构陷入公众不信任漩涡。     数年过去了，公众怎样看待官办慈善和非政府组织(NGO)慈善？     潇湘晨报联合大湘网调查显示，6000个样本中，六成受访者表示如今信任纯民间慈善机构，而信任官方背景的慈善机构的受访者仅一成多一点。     4月28日，中国红十字会常务副会长赵白鸽称：“如果两到三年不翻转’黑十字’印象，我自动辞职。”     如何才能做到？湖南师范大学社会学系副教授胡建新给出了这样的答案：“官方背景的慈善机构的出路，无非改其体制、立其法律、信息透明、回归民间、体现人性。”     本报记者方兴 长沙报道     有官方背景的慈善机构信任度大降     96小时内，“郭美美”再次引爆公众对中国红十字会的猜疑和失望。     4月23日，“重新调查郭美美事件”的消息不断放大；26日，“红十字会没有任何人说要重查郭美美事件”的消息出炉。巧合的是，25日，未经证实的“郭美美握有与红会有关的17.2G视频”说法在网上疯传。     芦山地震后，红十字总会在微博的发言，收到无数“倒拇指”；工作人员在地震灾区吃方便面的画面，也被公众嘲笑“作秀”；而某些图像显示，红十字会的接受捐赠点，门庭冷落。     潇湘晨报联合大湘网调查显示，遇到灾难发生，60.19%受访者只愿意通过纯民间慈善机构捐款捐物，仅11.20%受访者愿意与官方背景的慈善机构合作。     广州社情民意研究中心去年4月一份名为“北上广市民看社会慈善救助”调查表明，民众对“官方慈善机构”信任度最低，仅一成受访者信任。对于“市民自发组织”、“媒体”和“民间”等非官方组织，信任度合计近四成。     在湖南师范大学社会学系副教授胡建新看来，公众的态度已表明，他们对有官方背景的慈善机构的信任度降至历史低点。     “汶川地震后，官方背景的慈善机构信息不透明的弊病，不断引发渠道垄断和利益输送的猜想，而这恰恰是不能获得公众信任的原因。”胡建新说。     调查表明，公众做出“信任”哪家慈善机构的决定，正是依据“信息是否透明”、“监管是否到位”和“运作是否规范”等来做出判断的。     要改的不是善款从哪来，而是去哪了     尽管信任度很低，但官方背景的慈善机构一些人士的言论又成为舆论的焦点。     全国人大代表、中华慈善总会荣誉副会长周森2月27日做客人民网强国论坛，与网友在线交流“如何提升慈善公益事业的公信力”。     他说，慈善立法势在必行，“慈善立法什么概念？每个人的工资，必须要有一笔钱进行慈善公益，就像现在纳税一样，超过3500多少税，超过5500多少税，要按照法律的程序。”     此言一出，即遭公众舆论反弹。“凭什么从工资扣？慈善从来都是自愿的事。该管的不是钱从哪里来，而是钱去了哪里。不解决这一问题，中国慈善永无公信力。”有腾讯网友如此评价周森说法。     虽然反对周森提法者众，但调查发现，46.71%受访者认为，捐助体系应该纳入国家应急物资储备体系。     有统计显示，全美国70%以上的家庭都对慈善事业有某种程度的捐赠，平均每个美国家庭将3%-4%的年收入捐出来做慈善。     捐款捐物时，公众最关心哪个环节？调查发现，接近四成的受访者关注所捐赠的东西有没有最终足额发放到受助人手中。     零点指标数据4月23-25日对北京、上海、广州、西宁、唐山、武汉的604位16-70周岁常住居民进行电话访问时发现，拒捐原因排第一位的，正是“担心捐的钱或物被挪用/私吞/浪费”(33.6%)。     国家公布的数字显示，从2010年5月20日至2011年2月，全国红十字系统共接收汶川地震救灾款物价值人民币199亿元，其中资金160亿元，物资价值39亿元。     “各种信息显示，善款被挪用、乱用的情况时有发生，造成灾民没能直接得到最大限度的救助，”胡建新认为，后方不断捐款捐物，前方灾区灾民依旧“喊渴”，与官办背景的慈善机构“管理官僚化”分不开。     她认为，目前慈善事业需要改革的，除了“去行政化”，还有让慈善回归民间。     “官办慈善机构应该学习某些非政府组织做慈善的方法，更加人性化，”她分析说，红十字会如果能想到地震灾区婴幼儿需不需要奶粉，妇女需不需要卫生巾，“这些人性化的举动，就能获得民间的认可。”     对“慈善的权利”的认识有待改善     自然灾害发生后，我可以不捐钱吗？这并不是说我们要对悲伤与不幸无动于衷，而应该明确一个基本道理：慈善是一种权利，而非被绑架的义务。     不过，调查显示，超五成的受访者认为企业捐款是“应该的”，而超过八成的受访者不清楚个人和企业所捐款项可以抵税这一权利。     “企业的社会责任不等于捐赠，企业不仅要对社会负责，更要对员工或董事会负责，”在胡建新看来，企业捐赠不是个人慈善，企业应有整体性、持续性的慈善战略，而不是企业家在台上随意的承诺。     近年来的一些捐赠活动中，有些企业家在台上承诺的捐赠，董事会通不过，成了空头许诺。     “公众应该对个人和企业慈善的权利有全面的认识，这才是法治国家慈善的应有路径。”胡建新说。 来源：潇湘晨报 原文地址：http://gongyi.ifeng.com/news/detail_2013_05/03/24899311_0.shtml

    汶川地震，百余艺术家义拍筹款8472万元定向捐给红会，但此后便不知善款去向。前晚，红会发说明，称这些善款用于“博爱家园”项目，虽未按指定项目使用，但与捐赠人意愿总体一致。    回应1     善款究竟用于何处     红会：善款被用于建博爱家园     4月25日，艺术家方力钧在微博中称：“2008汶川地震，一百多名艺术家义拍8000多万元，定向捐给青城山市，所有工作公开进行。至今日，青城山没收到，善款不知所终。我本人未得到善款使用的任何说明。”后来，又有多位曾参与义拍的艺术家也都转发“同问”。     据了解，2008年汶川地震后，北京保利国际拍卖有限公司（下简称“北京保利”）曾将103幅艺术家作品拍卖所得的8472万元捐赠给中国红十字会总会。     红会在说明中称，2010年年底，根据灾区恢复重建形势，结合灾区居民的实际需求，中国红十字会总会规划在受汶川地震影响的川、甘、陕、渝、滇、宁六省（区）开展博爱家园项目，共计划援助248个社区（城市和农村）。2011年1月，博爱家园项目正式启动，中国红十字会总会将汶川重建尾款用于博爱家园项目，其中包括北京保利的捐款用于建设242个博爱家园项目。     昨日凌晨，中国红十字会总会官方微博向社会公布了百名艺术家捐款建设博爱家园项目分布表，并指出，每个项目平均资助35万元人民币，一般情况下，硬件工程10万元、生计发展12万元，其他为软件建设、组织发展和项目执行等费用。     回应2为何未用指定项目     红会：与捐赠人意愿总体一致     红会在说明中称，在汶川地震重建阶段，北京保利代表所有书画家就捐款使用、项目选择与中国红十字会总会商洽，提出自己安排重建项目，但直到汶川地震灾后重建将要结束，原定项目未能落实。     说明称，尽管善款未按原指定意向使用，但北京保利的捐款意向是用于汶川地震灾后重建，将捐赠资金用于博爱家园项目的建设，这与捐赠人的意愿总体上是一致的。     据介绍，“博爱家园”主旨是建设防灾减灾基础设施，普及防灾减灾知识等，该项目与郭美美事件中被曝光的“中红博爱”、“博爱小站”没有任何关系。     回应3     为何捐赠人不知情     红会：沟通和服务都做得不够     中国红十字会在说明称，在捐款使用、灾后重建从决策到实施的全部过程中，及时与捐赠人沟通确实做得不够，对捐赠人的服务也做得不够，“为此，我们向相关捐赠者致歉，并将在今后的工作中积极加以改进。”     中国红十字总会称，下一步，他们将认真做好与捐赠者的沟通联络工作，及时通报工作进展，并向所有相关捐赠者详细报告博爱家园项目的成果和意义。同时，按照捐赠者的意愿，加强对捐赠者及其捐赠资金使用情况的宣传，弘扬捐赠者体现的“人道、博爱、奉献”的红十字精神。     ■点评红会行为合法不合情     民政部主管的中民慈善捐助信息中心专家宋宗和介绍，如果捐赠人非常明确地表示这些款物要用于哪些项目哪个地方，那么慈善组织应该尊重捐赠人的意愿。     宋宗和表示，在实际情况中，可能会出现捐赠人指定项目或指定地方出现了捐款拥堵或当地已不需要此类援助等情况，慈善组织可以根据近似原则，将这些款物用作与捐赠人指定用途相似的领域或项目。不过，在改变用途前，应该征询捐赠人的意见。     “红会在流程上确实有缺失，缺乏细节沟通，但是从法理上来讲不存在违法，因为这些善款最终仍是用于了汶川地震的相关救援项目，只是这种行为不合情理，没有顾及到捐赠人的感受。”宋宗和表示，捐赠人捐赠是出于爱心的援助，慈善组织应该尽量满足捐赠人的意愿。     @上证聪爸：所有的质疑怎能是一个道歉就能了却？只有建立制度，法律监督才有效果。艺术家可以起诉吗？     @葡萄酒Charlie王朝阳：这么一个简单的名单，就说明8472万元的流向！也太不靠谱了吧！没有审计，没有项目说明，没有招拍挂过程，没有项目预算……这让大家如何信服！     @CaoPuo：道歉和保证今后改，都不应取。今日就说明8472万元善款用于博爱家园项目经过了何种程序，是否经过了捐赠者的同意，以及能否出示相关协议、单据等问题。当事人在救灾，不能回答不是理由！     ■微言     红会介绍，“博爱家园”是他们在城乡社区开展的以“推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展”为目标，以“防灾减灾、健康促进、生计发展、人道传播”为主要内容的人道公益项目。博爱家园项目的总体目标是推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展。通过在社区建立红十字基层组织和志愿服务队伍，建设防灾减灾基础设施，设立博爱生计发展基金，普及防灾减灾、自救互救、逃生避险、卫生健康等知识，增强社区自我发展的综合实力，使更多群众受益。     中国红十字会称，在100多位艺术家爱心捐款等的带动下，博爱家园项目累计资金已达约2亿元人民币，并拓展至全国。     除署名外为京华时报记者陈荞 来源：光明网 原文地址：http://gongyi.ifeng.com/news/detail_2013_05/01/24835247_0.shtml

    新京报讯 截至4月27日8时02分，四川芦山地震过去整7天。根据基金会行业第三方信息披露平台——基金会中心网数据统计，全国共有115家基金会已参与地震救援和确定参与灾后重建工作，共募集善款和物资10.49亿元人民币。截至昨日上午，基金会支出款物合计1.72亿元人民币。     扶贫基金会募集善款最多     地震发生后，不少基金会已通过官方网站、官方微博等不断更新所收善款物资数额、项目执行情况和善款物资使用情况。     昨日，基金会中心网专门建立了芦山地震善款募集和使用情况的独立信息披露栏目，对百余家基金会善款物资使用情况进行汇总公布。     在基金会中心网首页，各家基金会依据筹款额的高低顺序，以表格方式进行呈现。其中，中国扶贫基金会募集善款2.3亿余元、深圳壹基金公益基金会募集1.7亿余元、中国初级卫生保健基金会募集1亿元、中国青少年发展基金会募集6400余万元、中国妇女发展基金会募集5100余万元，位列前五位。     披露数据将每日及时更新     表格中所披露的信息包括：每家基金会善款物资的筹措和拨付明细、剩余资金的使用方向等8项内容。基金会中心网表示，这些数据来源于基金会公开发布的信息，基金会中心网向各基金会了解核实后，每日将及时更新。     根据灾后重建工作的特点，在关键时间节点上，基金会中心网还将分析总结善款使用过程中出现的各类现象和特点，让公众都可以成为监督员。     基金会中心网副总裁陶泽指出，汶川地震后公益行业面临着比较大的质疑，此后几年，不少基金会已经在总结经验教训，“这个行业从过去5年学习到了透明度和信息披露的重要性。”     专家分析     基金会汶川地震接收捐赠13.75亿     清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜认为，芦山地震后，中国红十字总会、中华慈善总会和基金会的网站发布的信息，都比汶川地震披露信息的及时程度要高，但也有缺点，对于捐款使用情况和怎么使用方面，总体上披露不够，缺乏汇总。     邓国胜表示，这次最大的进步是，基金会中心网这样的第三方独立机构发挥了作用，搜集汇总了各基金会的信息披露详情。“当年在做汶川地震研究时我感觉特别累，因为要一家家基金会网站去搜，数据分类还不详细。”     邓国胜表示，汶川地震时，慈善会系统、红会系统接收的捐款高。红会系统接收的款物占整个社会捐款的比例是最高的，约138亿元，占21.1%；慈善会系统是96亿元，占14.8%。当时，公募基金会总共才接收13.75亿元，占1.81%。而此次芦山地震后，基金会接收的款物比汶川地震要高很多。     邓国胜说，与汶川地震和玉树地震时政府会指定接收捐款的账号和组织不同，芦山地震后，除了红十字会系统、中华慈善会系统，有资格募款的基金会也可以接收地震捐款，以往的行政干预机制转变为社会选择机制，这样才真正有利于激发社会活力，推动中国公益慈善界透明度和公信度的提升。行政干预机制使得官办机构透明度低，老百姓选择少；社会选择机制才能使得谁的公开透明度高，谁有公信力，谁募集的捐款就多。     声音    中国扶贫基金会     “前线”专人记录救灾过程     中国扶贫基金会秘书长刘文奎表示，芦山地震发生后，除了成立紧急救灾的四个小组外，基金会在前线还设立了灾后重建办公室、综合协调办公室和信息传播办公室。信息传播办公室专门有人记录救灾过程，能做到及时传播信息。“汶川地震时，前期混乱了几天，没有专人记录救灾过程和收集信息。”     刘文奎说，民政部也鼓励社会组织和基金会发挥作用。在汶川地震时，政府指定接收捐赠的组织，公布政府指定的捐赠账号，对其他基金会设置了门槛。这一次，在4月22日政府就发布公告，鼓励社会力量和公众个人选择自己信任的基金会。     壹基金     捐款去向难“快递式”查询     壹基金传播副总监姚遥表示，很多人对基金会公开透明的想法，是基于小型公益项目的管理经验。对于大的公益项目，如要像快递一样查询捐款的具体去向需要大量人力。由于成本太大，目前还很难实现。     “我们把善款统计清楚，并按规划花出去，花的时候，并不纠结这笔捐款是张三的还是李四的。我很难告诉他，这桶方便面是谁买的。”姚遥说，雅安地震捐款是专款专用。前方工作人员先进村做需求调研，了解物资缺口等情况。之后将资料汇总发给后方，后方工作人员采用多家企业比价等方式，进行快速审批流程。审批采购完后，备好所有单据等待内审和外审。     “对于民间公益组织来说，透明就是发展的基础。”姚遥透露，壹基金目前正在研发适合公益组织的信息管理系统。按照设想，通过信息系统不仅能够让捐赠者可以实时查询捐赠款项的流向，甚至对壹基金资助项目的全过程实现监控。     据新华社电     链接     红会系统收到捐赠近5.7亿     除了百余家基金会公布信息外，中国红十字总会、中华慈善总会也通过官网发布了此次地震的款物接收和使用情况。     截至4月27日16时，中华慈善总会共接收社会各界为四川芦山地震灾区捐赠的款物4917.8万元，其中资金4217.8万元，物资价值700万元。已有257.6万元资金已拨付用于应急救援、采购赈灾物资等，700万元物资送到了灾区发放。其余的捐赠资金，中华慈善总会将根据灾区需求和捐赠者意愿，在灾区重建规划的框架内承建、认建有关民生的重建项目，帮助灾区人民重建家园。     截至昨日17时，中国红十字会的官网数据显示，红会系统收到社会捐赠款物56639.78万元。中国红十字总会收到社会捐款捐物12746.42万元。累计拨付捐赠款物17776.84万元。     本版采写(除署名外) 新京报记者 王卡拉 来源：新京报 原文地址：http://gongyi.ifeng.com/news/detail_2013_04/28/24769632_0.shtml

    “我们想捐款，但要找一个信得过的机构，最好是账务公开能看到他们的捐赠过程。”“我想自己去那边发放现金。”雅安芦山地震发生后，大家都心系灾区。     各类公益慈善组织都启动了救灾募捐活动。此次，很多人选择通过民间公益组织捐款，更有市民想去灾区面对面捐赠——在四川的江西老乡周刚已通过本报记者转发了筹集的9000元爱心款，而徐先生正筹划带10万元现金前往灾区献爱心。 本报记者（右）在雅安灾区发放善款，村民忙感谢好心人     各显神通     请本报转发爱心款     一定要把捐款送到受灾居民的手中，这是目前大多数人的想法。     “我做慈善有五六年时间了，最早通过红十字会、希望工程，曾经还获评省红十字会的先进个人。”周刚告诉记者，他和几位朋友组成了一个团队，近两年主要资助一些贫困学校。    之前，他们本筹集了部分物资和现金，计划送往凉山的一所学校。芦山地震发生后，经大家同意，自己又凑了点现金，先向灾区捐款9000元。“如何捐？如何把钱送到灾区群众手中？这两个问题确实考虑了很久。”他说，在了解到信息日报两位记者赴灾区一线后，立即联系了本报特派记者李征，请他在当地寻找受捐对象。     “我把钱打到李征账户上，由李征在当地取钱后现场发放。”周刚说，出于对出资的几位朋友负责，按惯例，筹集和捐赠的每笔款项来源及支出都要通过邮件等形式向大家公示，便请李征在发放现金时让签收人打收条、留下身份证号码和电话号码。     自行前往发钱物     实际上，“只想捐个人”、“要把钱送到受灾群众手中”、“我们想捐款，但要找信得过的机构，最好是账务公开并能看到他们的捐赠过程。”不少人有这样的想法。     徐先生近日正邀朋友去灾区，他说：“我准备带10万元，约三四个朋友去现场发。”。虽然具体去哪儿没想好，但他说，就在车上发，灾区群众有需要就领；在现场视情况再定每人领取的数额。     位于南昌红谷滩的泊园茶馆20日13:25发微博称，向灾区群众捐款5万元，并组织茶人捐款。截至21日24时，江西茶人爱心捐款达13万元。“我们老总带4个人，在成都会合其他茶友，用13万元善款买了水、饼干、奶粉、方便面等送到灾区。”该茶馆万经理介绍，老总称要把爱心献给有需要的人，所以亲自前往。另外，赛得利（江西）化纤有限公司通过江西省外侨办，将钱汇入国务院侨务办公室“侨爱工程”的捐赠账户，向灾区捐100万元。     对比分析     民间公益组织表现活跃     民政部日前发出公告，要求公益慈善组织进一步规范救灾捐赠活动，确保捐赠信息公开，主动接受捐赠者和社会监督。不过，此次像壹基金这样的民间公益组织更受关注。     记者从中国红十字网站上看到，截至24日17时，中国红十字总会收到社会捐赠款物27036万元，累计拨付捐赠款物6616万元。壹基金官网显示，截至24日24时，爱心人士和企业通过网络平台向壹基金联合救灾雅安专项救援捐赠的善款总额超过5400万元；定向善款超过9485万元（以上不包含物资捐赠统计）。     “从账面看，目前红十字会的捐款数额大，但两者受捐的渠道差别很大。”一位资深公益人曾在接受采访时说：“通过红十字会捐赠的以政府和企业居多，而壹基金的善款更多地来自民间。”他还援引了此前的一组数据：中国红十字会总会已募集5100万元捐款用于芦山地震救助。5100万元善款主要分三部分，一部分是政府的；一部分来自国际；第三部分是社会捐款。比例没有公开。在我省，省红十字会公布的《支援四川雅安地震灾区捐款爱心榜》显示，截至月25日11时共接受86笔捐款297643.80元，其中有36笔的捐款单位显示的是“红十字会工作者”、9笔为单位及团体捐款、其他为个人捐款。而由本报公益引擎联合壹基金等组织，发起的捐赠活动，截至25日22时已收到赈灾款1500多万元，另有4万多件衣物和110床棉被，总价值超过2000万元。     官办慈善机构遇信任危机     此次雅安芦山发生地震后，为什么很多人想到直捐或是通过民间公益组织捐款呢？“一些官方机构让人不放心。”准备去灾区发放现金的徐先生直言不讳。“部分机构的负面事件确让老百姓对其信任度急剧下降。”省社科院研究员马雪松在接受记者采访时称，给社会带来很大的负面影响。     “2011年的郭美美等系列事件后，官办慈善机构遭遇信任危机。”我省一名曾当过红十字会义工的人士告诉记者，和普通市民一样，尽量进行直捐，或通过有信誉的民间公益组织，如壹基金，主要是对部分有官方背景的慈善机构不信任。此次地震后，壹基金之所以成为大家捐款的一大选择，透明度是其中很重要的原因。它像企业一样运作，公示收支审计、财务报告，专用账户任何组织和个人都不能私自动用，专职执行团队多有大公司及跨国工作经验，还有专业执行能力。     观点建议     官方慈善机构尽重塑形象     “我个人认为，还是要支持政府的慈善机构。”马雪松认为，作为政府的慈善机构，要行动起来重新塑造公信力，包括红十字会在内的官方机构，一定要公开账目，善款的去向应及时准确地告知公众。     马雪松表示，这些慈善机构公信力受损是教训，大家要给他们改正的机会。今后还会发生不可预测的自然灾害，仅靠民间组织、个人等形式的捐赠远远不够，仍需要官方机构这样的桥梁。     不要盲目前往灾区     “爱心人士心系灾区居民值得赞赏，但自行前往灾区的方式不可取。”马雪松说，前往灾区的人多了，难起到正面作用，交通、安保都有难度。     对此，周刚有类似的看法。“让信息日报记者转发9000元是一个尝试，后期我们还有善款，但在考虑以什么方式捐。”周刚告诉，李征这次转发爱心款幸好得到志愿者的协助，所以不赞成爱心人士去灾区现场。     周刚建议，若选择直捐可先联系基层干部或中小学校长，确定受捐对象，请他们事先对受捐对象予以引导，以免发生意外。另外，捐赠过程中要留下受捐对象的身份证号码、电话号码等资料，排除冒领等现象。     “现阶段，不要盲目前往灾区直捐。”周刚建议，或可考虑今后定向长期捐助更有意义。当地百姓重建家园时更需要大家关爱。 ■记者黄培红/文记者袁征/图 来源：大江网 原文地址：http://news.ifeng.com/gundong/detail_2013_04/27/24719801_0.shtml

    为贯彻民政部《关于四川芦山7.0级强烈地震抗震救灾捐赠活动的公告》精神，响应中国慈善联合会《关于动员会员和社会各界救援雅安芦山地震灾区的紧急倡议》，基金会中心网已与多家基金会共同发起成立"中国基金会4.20救灾行动自律联盟"。     该联盟由参与芦山地震救援、过渡安置和灾后重建的公募基金会和非公募基金会自愿加入。参加自律联盟的基金会承诺将全程公布接受、拨付和使用捐款的情况，接受捐款人和社会监督，接受政府监管，承担一切相关的法律责任。     目前,自愿加入自律联盟的基金会有：     公募基金会：深圳壹基金公益基金会、中国扶贫基金会、中国青少年发展基金会、中国红十字基金会、中国妇女发展基金会、中华思源工程扶贫基金会、中国社会福利基金会、中国残疾人福利基金会、中华少年儿童慈善救助基金会、中国儿童少年基金会、中华环境保护基金会、中国人口福利基金会、中国宋庆龄基金会、上海宋庆龄基金会、上海公益事业发展基金会、黑龙江省青少年发展基金会、深圳市关爱行动公益基金会、爱德基金会、北京联益慈善基金会、湖南省青少年发展基金会、湖北省青少年发展基金会。     非公募基金会：友成企业家扶贫基金会、腾讯公益慈善基金会、北京万通公益基金会、万科公益基金会、北京韩红爱心慈善基金会、南都公益基金会、北京百度公益基金会、云南士恒教育基金会、湖南弘慧教育发展基金会。     同时，基金会中心网作为35家基金会共同发起的基金会行业专业的第三方信息披露平台，通过线上平台“雅安地震，透明基金会在行动！”（网址：http://www.foundationcenter.org.cn/yadz/）每天更新参加灾后重建的基金会的名单、已筹措的善款金额、已落实在灾区的善款金额和用途，方便公众查询和监督。     灾难无情，人间有情，爱心无价。承载捐赠者爱心托付参与抗震救灾的中国基金会420救灾行动自律联盟成员，把公众信任看得比天高，把信誉视同自己的生命，一定要用公开透明、诚信高效的工作，来重建公众对公益慈善组织的信心。在党和政府统一领导部署和社会各界支持下，与灾区群众共渡时艰，共同建设更加美好的家园和新生活。 来源：凤凰网公益 原文地址：http://cq.ifeng.com/life/detail-1_2013_04/24/741160_0.shtml

    新京报讯 中国红十字会社会监督委员会拟于5月中下旬，重新启动针对郭美美事件的调查，并邀请社会公众同步参与。     调查将在芦山地震救灾后启动     昨天，中国红十字会社会监督委员会新闻发言人王永表示，目前，社监委内部已经对重查郭美美案达成初步共识，中国红十字会总会也表示愿意配合这次调查。“现在大家的主要精力还是抗震救灾，待芦山地震灾后的紧急救援救灾基本完成后，红会社监委将启动针对郭美美案的重新调查。”     此前，王永曾以社监委委员身份，数次建议重查郭美美案，并向公众发布。他坦言，此次芦山地震后，第一时间进入灾区开展救援的中国红十字会，却不断遭受公众质疑，甚至遭受网民的谩骂，“让大家达成共识，是决定启动(郭美美事件)重新调查程序的一个主要原因”。     昨天，中国红十字会社会监督委员会官方先后针对三件公众质疑红会事件开展调查、循环公布调查结果。其中既包括子虚乌有的地方红会虚开救灾药品发票案，也包括“有图有真相”的红会工作人员开车中途甩下志愿者的事件。     这种陷入质疑、调查和反驳漩涡的日子，从地震后第一天，就不断“重演”。     将邀请公众和质疑网友参与调查     昨天上午，红会社监委官方微博以“委员声音”为题，建议重新调查郭美美案，帮助红会恢复名誉。除王永外，社监委委员、中央财经大学教授刘姝威也表示，社监会应重启郭美美事件调查程序，并向公众解释清楚，否则红会的声誉很难恢复。     重查郭美美案，是否真能帮助中国红十字会恢复声誉和公信力？王永介绍，这次重新调查，社监委作为独立的第三方，将邀请社会公众，包括那些曾经关注或质疑红十字会的网友代表，参与调查过程，直接与红十字会相关工作人员“面对面”交流，提出自己的问题。“我相信，这次调查的结果，会比较好”，王永说。     中国红十字会社会监督委员会是第三方独立监督机构，由16名委员组成。所有委员和红会均无隶属关系，也不从红会领取任何形式的报酬。 来源：中国新闻网 原文地址：http://gongyi.ifeng.com/news/detail_2013_04/24/24587556_0.shtml

器官捐献流程示意图 制图：张芳曼     新闻背景     据卫生部统计，我国每年约有30万人需要器官移植，可只有约1万人能够完成移植。主要原因是器官捐献率极低，每百万人捐献率只有0.03。从2010年3月我国开展器官捐献试点以来，目前已有19省、市、区加入试点，实现自愿捐献仅659例。     2012年7月，《国务院关于促进红十字事业发展的意见》中明确提出：“支持红十字会依法开展遗体、人体器官捐献工作。”当月，中国人体器官捐献管理中心正式成立，今年1月初开始开展工作。     器官捐献在各地进展情况如何？公众是否对此详细了解？怎样提高器官捐献率？记者进行了调查。     登记简单信息     成器官捐献者     4月18日，记者拨通天津市器官捐献管理中心电话，询问器官捐献事宜。工作人员告知记者应在当地捐献管理机构登记。“我想问一下在天津捐献器官的流程。”记者继续询问。“登记姓名、年龄、性别等基本信息就可以了，然后会发给捐献者一张卡片，表明有捐献意愿。”工作人员回应。     4月10日，记者曾以捐献者身份致电北京市红十字会，对方很快给记者提供了北京市器官捐献中心电话。在记者说明捐献意愿后，中心工作人员建议11月捐献中心网站上线后在线登记。     3月18日，记者曾致电北京市器官捐献南区工作站。工作人员介绍，该站位于首都医科大学附属北京佑安医院院内。其前身是北京市心脏死亡器官捐献技术流程课题小组。课题结束后，热线坚持下来。“我们从未做过大规模公开宣传，成功进行器官捐献的概率比较小。”     该站只会记载捐献者的姓名、联系方式、器官捐献意愿等。“问到什么地步主要还是看值班人员问的是不是详细，比如原发病、健康状况、年龄、性别等，是否愿意参与器官捐献宣传等。”工作人员介绍说，“医院其实不太愿意长期做这项工作，只是暂时代管。年内北京市红十字会将成立器官捐献办公室，到时候会将现有资料全部转过去。”在面对“如果出现意外，怎么知道捐献者有捐献意愿”的疑问时，工作人员回应：“到时候需要家属主动联系工作站。”     同样做过器官捐献意愿登记的王晓林女士坦言：“我选择了全体捐献，也就是所有器官都愿意捐献，遗体也可以捐献给医学院。买墓地还要占用公共资源，器官捐献了可以帮助别人。亲友的思念可以放在心里，未必要体现在遗体完整上。”她的捐献意愿取得了丈夫及家人支持。     然而让王女士担忧的是“因为登记内容很简单，假设我真的遇上意外，估计也很难实现器官捐赠。”     并非不愿捐     而是不了解     围绕器官捐献话题，中国政法大学青年志愿者协会对校内50名学生进行了问卷调查。结果显示：超过八成调查对象对在校内进行人体器官捐献宣传的行为并不反感，有37人表示愿意参与器官捐献宣传工作。     然而，大多数人知道器官捐献，但对于哪些器官可以捐献，可以通过哪些途径捐献并不清楚。     在50名被调查者中，知道肝脏、肾脏、眼角膜、心脏可以成为捐献器官的人数超过知道肺脏、小肠、脾脏、盲肠的人数。其中，有13人认为胃是器官移植的对象，而事实上胃并不需要移植。     在“是否愿意捐献器官”一问中，有17名受访者明确表示有捐献意愿，高于明确表示不愿捐献的数量（11名）。另外还有12名受访者需要向父母咨询后再做考虑，10名受访者表示需要对相关知识了解后再做决定。受访者董程远这样说道：“我不是不愿意，是介于愿意和不愿意之间。因为并不是很了解。”     值得一提的是，只有27名受访者了解正确的捐献途径：联系红十字会或者联系人体器官捐献办公室。有36名受访者误认为联系医院也能进行器官捐献，少数调查者认为联系媒体（2人）、医院在捐献者死后会联系家属（5人）或者其他途径（1人）也可以进行。     “相对于其他人群，高校学生受死后全尸、入土为安等观念的影响相对较小，更加容易接受器官捐献。在社会上进行器官捐献宣传举步维艰时，不妨将器官捐献宣传登记工作的重点放在高校：一方面工作阻力会比社会小得多；另一方面也有助于将器官捐献知识向大众传播。”参与调研的张天麒同学建议。     特殊人群捐献     重在提高意识     王女士的担忧不无道理，要真正实现器官捐献并成功移植并不容易。对于器官捐献而言，心脏停跳后的每分每秒都很关键。心脏允许热缺血的时间是3—4分钟、肝脏是5—8分钟、肾脏是30分钟、骨和眼角膜为24小时。因捐献者意外死亡，器官没有及时妥善处理而造成资源浪费的情况时有发生。     对此，中国人体器官捐献管理中心业务部副部长高新谱认为：从硬件条件来看，比如在美国这样的发达国家，若某个捐献者在深山老林等偏僻地点遭遇不测，会有直升机及时赶到，将捐献者运送到附近医院手术。我国一时还难以达到这种硬件水平。另一方面就是意识问题，“我接触过一些长期在ICU病房工作的医生。他们每天都会面对死亡，但是就算是工作过一二十年的医生也不会想到主动去询问、关心这些病危人士有无器官捐献意愿。”高新谱说道。目前在这些医务人员、潜在捐献者的家属中间宣传、教育、培训器官捐献的知识、政策，提高相关意识十分迫切，是提高捐献率比较有效的途径。     高新谱介绍，目前我们在充分借鉴美国、德国、香港等国家和地区有益经验的基础上，结合国情正在开发统一的信息管理系统。系统将会有中文简体、中文繁体和英文三个版本，预计年底前推出。未来还会开通统一电话平台，公众可以通过三种方式报名成为志愿者：在线报名、线下填表与电话报名。     克服国人根深蒂固的“保留全尸”观念，提高公众捐献意愿，是推进器官捐献事业的重中之重。对此，高新谱提出：一是通过媒体，特别是新媒体，如微博平台宣传；二是在公共场所张贴公益宣传画等；三是举办器官捐献科普知识展；四是举办大型专题宣传活动；五是在特定人群中开展教育培训活动，如医务人员、潜在捐献者的家属等。     “目前我们正在开展高校校园行活动，在大学生特别是医学院的学生、教师间宣传器官捐献理念。希望大学生能成为宣传员，推动更多人认同、理解、加入器官捐献事业。”高新谱说，器官捐献志愿者包含两个层面的含义：一个是志愿捐献自身器官的人，一个是宣传器官捐献的人，二者承担的角色同样重要。 来源：中国新闻网 原文地址：http://gongyi.ifeng.com/news/detail_2013_04/19/24398798_0.shtml