过去的五年，是不平凡的五年。五年来，党和国家把握当今国内外的发展方向，出台了一系列重大方针政策，推出一系列重大战略举措，推进一系列重大工作，解决了很多难题，办成了很多大事。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局下，政治、经济、文化、社会、生态文明、外交等方方面面都发生了巨大变化，人民生活更加美好，中国特色社会主义事业发展前行。     五年辉煌，倍感精神振奋。民生方面，五年来，政府的民生改革“成绩单”很亮眼：雾霾治理、水污染和土壤污染整治，中央的环境督查组不断到各地去，督查力度也很大，同时对各方面环境治理，在落实当中，政府投入了很大力度去改善；打破户籍制度的限制，解决子女不能在当地解决高考的问题；对于贫困地区，有乡村教师的支持计划，包括出台全面改善贫困地区义务教育这种薄弱学校基本办学条件的督导方法；深化公立医院的改革；下大力度解决老百姓看病难、看病贵的问题。特别是中国的减贫事业，政府、市场和社会的力量，三方共同努力，用“绣花”的功夫啃硬骨头，使得7000万人口脱离了绝对贫困线，这绝对是一个称得上伟大的事业。     回望过去，我们成果满满；展望未来，我们信心满满。站在新时代的起点，慈善事业的前景一片光明。     在党的十九大报告中提出，要完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，要发展残疾人事业，加强残疾康复服务，要坚决打赢脱贫攻坚战。这一切，无疑都为我国公益慈善事业未来的发展指明了方向，坚定了信心。     慈善事业作为社会救助体系的有益补充，突出精准帮扶、兜牢民生底线，切实发挥好慈善事业的经济效应和社会效应，让人民群众在高水平全面建成小康社会的道路上一个不少、一个不落；     慈善是与时俱进的事业，要在传承创新中激发新动力。要积极探索新型慈善参与方式，不断深化体制机制创新，为慈善事业创新发展优化制度供给，以互联网思维打造公益平台、优化慈善项目，持续激发慈善正能量；     慈善是阳光透明的事业，要在规范运行中展现新气象。要广泛宣传、深入贯彻新颁布的《慈善法》，坚持以法律为准绳，健全治理结构和自律机制，主动接受监督，让慈善组织的运行更加公开、更加透明，不断提升慈善事业的规范化、法治化水平。

　　11月1日，由市社会组织总会主办、市社群家网络科技有限公司独家协办的全国社会组织教育培训（深圳）基地首场名师名家讲学堂在五洲宾馆开讲。全国政协委员、公益领域“招商传奇”马蔚华作了题为《社会影响力投资的趋势》的主题演讲。分布在全国各地近30个分会场的近千名观众同步收看了开讲仪式和主题演讲的全程现场直播。 　　公益与金融结合 是经济发展必然趋势 　　据了解，社会影响力投资是将投资与社会建设有机结合，以社会需求驱动市场机遇，以商业方式改善社会问题的互益发展模式，与深圳社会组织在质量提升的同时扩大社会影响力的迫切需求高度吻合。 　　马蔚华认为，公益慈善由古典慈善阶段发展至今，衍生出了公益与金融结合的新公益阶段，这是经济的发展、两极分化和公益领域资金需求急剧扩大的必然趋势。同时，马蔚华分享了公益与金融领域前沿的理念，并以其公益金融考察之旅全方位呈现了美国影响力投资的生态系统。针对本土公益发展的方向，他提出了要顺应社会趋势、重视公益人才培养、重视影响力投资生态体系构建、充分发挥地域优势四个启示。 　　名家讲师 助推社会组织质量发展 　　作为首批全国社会组织教育培训基地单位，深圳市社会组织总会一直为社会组织质量发展之路提供资源支持。主办方介绍，此次特设本场“名师名家讲学堂”是希望通过名师的智慧引发思考，激发社会组织的创新活力。据悉，学堂未来将继续邀请国内外名师名家分享智慧，更好地服务社会、服务行业。 　　深圳市社会组织总会会长、万科集团董事会名誉主席、万科公益基金会理事长王石强调，讲学堂的设立意义深远，马蔚华的演讲将引领深圳的商业与公益两大领域创新发展，找到两大阵营的平衡点并打造公益生态圈，实现共赢与可持续发展。

      你，相信缘分吗?我相信…… 　　如果你也相信，我想给你讲述这样一个真实的故事。 　　他们的故事 　　她叫党玲，今年2岁零7个月，由于脑后长了一个大如拳头的肿瘤出生4、5天就被亲生父母遗弃了…… 　　而他，是CCTV7《乡村大世界》栏目的制片人、主持人，扎根儿农村20多年的“泥腿子主持人”毕铭鑫。 　　看上去八竿子打不着的两个人，就这样相遇了…… 他们认识时间并不长，算了一下，只有短短的19天。 　　2017年9月30日，初秋的艳阳，湛蓝的天，缘分从这里开始…… 　　CCTV-7《乡村大世界》栏目组走进河北行唐县录制节目，导演组发现了“行唐好人”封娟，也是因为封娟，让他跟玲玲结了缘。封娟是玲玲在福利院的“妈妈”。把玲玲从街边的纸箱中抱回来的那天起，她就一直照顾着玲玲。 　　节目录制前期，毕铭鑫决定去福利院看看孩子们，这也是他和玲玲第一次见面。玲玲不同于其他小女孩，面对眼前高大的毕铭鑫，并不认生，而是张开了小手，笑着求抱抱。而就是这“一面之缘”，开启了跟玲玲这辈子的缘分…… 　　毕铭鑫了解了玲玲的病情后，马上联系了北京首都医科大学宣武医院神经外科主任医师凌锋教授，凌教授表示，可以让小玲玲来宣武医院进行诊治。 　　2017年10月9日，北京下了场雨，冻得人冷冷的，可所有人心里暖暖的…… 　　这一天，毕铭鑫带着玲玲一行人来到了北京宣武医院，前来会诊。凌锋教授和曾大夫分别对玲玲的病情进行了分析。会诊的结果让所有人为之兴奋。专家团表示，可以手术，虽然还是存在一定风险，但手术成功后的玲玲，就能像其他孩子一样，健康快乐的长大了! 　　2017年10月17日，玲玲办理了入院手续。认识玲玲这么多天，从未看到她哭闹过。她活泼开朗，喜欢读书、画画，特别爱笑。福利院的“妈妈们”说，除了不小心碰到脑后的肿瘤，玲玲几乎不哭的。对于一个2岁的孩子，实属难得。 2岁的她很是机灵懂事，会在“妈妈”生气的时候哄“妈妈”。每次有好吃的，不管多么喜欢，都会分给“妈妈们”吃。 　　粉红色的小书包，是导演组的阿姨送给玲玲的礼物。她特别喜欢，一定要背着，大大的书包把她压得走路也有些踉跄，但依旧挺着小肚子，特别开心的背着书包在楼道里走了好几圈才肯罢休。再过几个月，玲玲就可以真的背起小书包，去上幼儿园了。 　　那天的玲玲很乖，坐在“妈妈”旁等待着叫号的小模样，逗坏了在场所有人。当天晚上，玲玲就住进了宣武医院神经外科的病房。 “妈妈”们告诉小玲玲，住进医院，就可以扔掉脑后的包包了，玲玲好像明白了什么，所有的检查都非常配合。 　　2017年10月19日，玲玲手术的日子。早上6:30 毕铭鑫赶到了宣武医院，玲玲是上午的第一台手术，由于要手术，玲玲被剃成了个小光头，但依旧掩盖不住，那张漂亮的小脸。毕铭带着玲玲在病房里玩耍，把玲玲举得高高的，玲玲笑得特别开心玩累的玲玲，趴在他的肩头，眼神中若有所思，她可能并不知道“手术”是什么意思，也不知道即将发生的一切。而这宽厚的肩膀，给了她如父亲般依靠与安定。 　　早上8:00，手术前的检查，第一次看到玲玲哭。由于年龄太小，输液的针孔很难找准，玲玲哭了，哭声让所有人心疼可也就是转眼的工夫，这个小姑娘脸上又重新堆满了笑容。 　　早上9:00，玲玲被毕铭鑫抱进了手术室等待手术，玲玲很招人喜欢，医生护士都围着她逗她，这次她笑得很含蓄。可能是条件反射，医生只要碰玲玲的小脚丫，她就会开始害怕。麻醉剂起了作用，玲玲渐渐有了睡意，在睡梦中，玲玲开始了她的“蜕变”。 　　9:00-13:00 手术进行中…… 等待……漫长的等待…… 在家属等候区，只有这么一个屏幕，联结着里面跟外面人的心手术室的门，开了又合，合了又开，让人心中充满了忐忑。 　　13:00 好消息传来，玲玲的主刀大夫之一杜大夫从手术室出来，告知手术一切顺利!玲玲后面的肿瘤已经被成功切除! 这么多天，福利院柳院长的脸上终于露出了笑脸没多久，曾大夫也从手术室出来了，说玲玲还未苏醒，但马上就会出来。 　　13:30分，将近5个小时的手术，玲玲终于从手术室出来了。由于还未苏醒，周围的人一直在唤她的名字。玲玲醒来后就哭着伸手找“妈妈”抱，心疼得“妈妈们”也直掉眼泪。 　　毕铭鑫也是使出浑身解数安慰玲玲，又是用玲玲最爱吃的火腿肠“美食诱惑”，又是拿鲜花吸引玲玲的注意力。 　　凌锋教授从国外飞回北京，一下飞机就第一时间赶到医院看望术后的玲玲。凌锋教授说，玲玲手术非常成功，等到手术伤口长好，就能跟其他小朋友一样，快乐健康的成长了! 　　10月24日，我们接玲玲出院回“家”。手术后的小玲玲终于出院啦! 毕铭鑫来接玲玲出院，一起来接玲玲“回家”的还有行唐县委政府的领导们。     　　见到大家时，玲玲像看见了亲人，才几天没见，就格外想念，张开小手要跟每个人拥抱。毕铭鑫送给了玲玲一朵太阳花，玲玲拿着小花，可爱极了。这朵象征着光明、阳光、乐观勇敢的花，像玲玲，也像希望。可能知道自己出院了，又可以快乐的玩耍了，玲玲显得格外兴奋。坐在回福利院的车上，玲玲挥舞着她的小手，跟她的“毕爸爸”说再见。车缓缓离去，毕铭鑫停留了许久，我不知道他在想什么，也没有上前去问，那是一个父亲的不舍吧…… 　　车渐渐消失在视野中，玲玲也将开启另一段旅程。她可能会是个画家?可能会像凌锋奶奶那样当一名医生?也有可能像她的 “封娟妈妈”一样，做一个可以温暖别人的人…… 而这一切曾经的“不可能”，如今都“可能”梦想成真…… 　　我们今天听到的另一个好消息就是，行唐县委、县政府明确表态，将承担玲玲后续治疗的所有费用。为表示对栏目、医院的感谢，还亲自做了锦旗。     　　玲玲是不幸的，她从出生就没有亲生父母的疼爱，玲玲也是幸运的，她获得了这么多“爸爸”“妈妈”的爱。由于接玲玲“回家”的队伍着实不小，路过的一位阿姨出于好奇跟我打听。当听到玲玲的故事后，擦着眼泪跟我说：“唉，我就见不得这个……可你们真的做了件大好事!”

　公益行业的讨论很少涉及深入的人力资源管理，一是讨论到人才的时候，往往先卡在了“薪酬低”这里，二是少有机构设HR专岗，多由出纳、项目官员兼任，是个不被关注的职位。但做任何事，人都是第一要素，更细致地对待人力资源管理，往往可以从根本上推动化解机构的表面问题。 　　昨天下午，在中央民族大学基金会研究中心，举办了一场社会组织人才队伍建设研讨会，议论虽繁杂，但聊到了不少实战经验可供公益机构借鉴。比如小规模机构怎么招人、要不要做绩效考核？扁平化机构怎么解决成长空间问题？ 　　怎样招到合适的人？ 　　公益机构最难招聘的岗位，资料来自《2017年度公益行业薪酬与人才实践调研报告》（ABC美好社会咨询社） 　　在没有完善的人才培养机制的公益行业，要招到心仪的员工并不容易。北京联益慈善基金会秘书长郑丽，对比了自己之前就职的国企和现在基金会在招聘上的巨大落差：国企的人力资源是非常充足的，发一个招聘广告有很多人来面试，需要什么条件的员工，人力资源部门都可以招到；到基金会之后，首先没有强大的行政部门支撑，投简历过来的往往分为两种，一种工作能力很强，没什么公益心，另一种正好相反，有热情，但工作能力比预期相差甚远。 　　“刚开始接受秘书长的时候，每周三分之一的时间在面试，一个多月后，留下来一些人，但发现也不完全适合基金会。”郑丽后来采取了第二种方式，让老员工参与面试选择，他们最熟悉项目，最了解什么样的人做得来。联益基金会团队规模小，在10人以下。郑丽觉得，在这样一个小团队里，大家工作合拍很重要。 　　联益基金会最终招聘的，一般是没有太深公益行业经验的。“我希望他们能将原来的工作经验带到公益里边来。”郑丽说。联益基金会在成立时没有限定工作领域，服务方向较为分散，相比于深厚经验，更需要员工有迅速学习、复制的能力。 　　要不要做KPI？ 　　公益组织薪酬增长比例及增长计划（来源同上） 　　围绕这个问题引起了一些争论。人数较少的公益机构认为没有必要，服务性机构表示难以用量化指标衡量工作效果。北京市众合社会工作事务所主任马阳就表示：“我们尝试过两三次绩效考评，都失败了。”因为社工活动的效果不容易用数据衡量。但事务所每年年中、年末还是要有工作评定，由员工自评、互评，领导考评等。 　　中国发展简报首席运营官张耿瑞讲了他的经验。中国发展简报刚成立时也只有三五个人，没有什么规章；发展到七八个人的时候，大家觉得要有框架性的制度；到了20个人时，就有了理念、做事方式的不同，需要健全的、可执行、可评估的制度来管理。 　　“有人觉得公益机构，收入也不高，每个人还身兼数职，这么辛苦是不是应该放松点要求。”张耿瑞说，“但讲使命的同时，也要讲绩效，资助方为我们提供支持也需要看到效果。”现在中国发展简报的编辑、业务等部门已经做了KPI指标，明年要扩展到所有部门。 　　北京亿方公益基金会项目官员康辉认为，绩效考核一定要定位清晰，是为了提高工作成效，还是为了员工奖惩。错误的考核方式容易导致团队工作方向偏航。 　　怎样不走偏？恩派的陈颋贤给出了他们的方式。“日常工作能够对公益行业发展有怎样的推动，这是我们绩效管理的大前提。恩派做的是服务，所有工作都是靠人完成的。所以和企业不同的是，恩派在绩效管理上，员工发展部分占到了20%-25%的权重。在工作完成质量之外，还要看个人业务能力有没有成长。” 　　虽然不同岗位绩效标准不同，但恩派所有员工的绩效目标是公开的，大家都能看到其他同事的绩效目标和完成进度。所以，恩派也鼓励员工之间就此形成非正式合作，互相帮助。 　　扁平化管理怎样满足员工晋升需求？ 　　40.3%的员工考虑未来1-2年离开所在机构（来源同上） 　　除了薪资低，个人职业发展需求，是公益机构员工离职的第二大原因。 　　“这与社会组织内部结构扁平化是密切相关的，这样办事效率虽然会提升，但员工晋升空间有限。”陈颋贤提供了恩派的思路，“我们在设置人力资源体系时没有参考非营利组织，而是更多的对标了专业服务公司、咨询公司，参考他们的人力资源管理方法。除了阶梯形薪酬区间，恩派制定了内部职称认定，作为某一个领域专业性的衡量方式，比如评估师、咨询师。并且希望下一步将这方面的经验推广给更多公益机构。” 　　公益机构里流动性大的代表是社工事务所。但毕竟有社会工作师考试来做资格等级划分，社工机构的薪酬制度、晋升制度都更容易一些。 　　对于已经“满级”的社工，众合社会工作事务所主任马阳非常开放：“有的员工在机构里已经没有成长空间了，每天干同样的活。我们也愿意培养他们自己成立社工事务所，这样从我们这里走出去的有16个社工了。”每个机构都可以成为公益人才培养基地，让走出去的人成为星星之火。

 《慈善公益报》记者从国家卫计委获悉，据预测，到2020年，我国60岁及以上老年人口将达2.55亿左右，占总人口的17.8%。尽管老年健康服务机构数量逐步增长，但适应老年人健康需求的综合性、连续性服务体系尚未建立，如何加速发展老年人医疗、康复、护理、家庭病床等服务成为热议。为了积极推动医养结合服务，重点为失能、失智老人提供所需的医疗护理和生活照护服务，推动居家老年人长期照护服务的发展。     近日，国家中医药管理局《中医医养结合标准体系——临终关怀服务与管理标准》出台，据估测，该标准的出台将会对临终患者进行完善的生活护理、心理疏导等方面充满了人性的温情，将会实现政府得民心、医院增服务、患者减负担等多赢局面。同时，也会科学地降低了国家财政承担的医疗负担。     松堂医院就是一所临终关怀医院，院长李伟告诉《慈善公益报》记者：“‘临终关怀’服务是为了让患者尊严、舒适到达人生彼岸而开展的一项社会公共事业，它是社会文明的标志。医护人员作为具体实施者，充分体现了以提高生命价值和生命质量为服务宗旨的高尚医护职业道德。”     目前，我国的临终关怀工作还存在着社会认知度低、服务供给不足、专业人才队伍尚未建立、相关政策支持不够完善等诸多问题，特别是临终关怀服务项目也应该纳入医保报销范围。根据我国国情，应加强对临终关怀事业顶层设计，是中国完善医养体系的重要一环，也是打造健康中国的需求，此项工作还需要全社会共同关注并进一步推进。     李伟强调社会应加大对临终关怀机构的扶持：临终关怀服务主要产生的人工护理费没有纳入医保体系，这无形中把很多病人挡在了门外。而医院除止痛药物外不主张用药，其他药品都由家属去医保定点医院开，不存在以药养医，“每位老人每月的住院费约5000元，再高病人就承受不起，所以松堂医院运营仅够持平。而在其他医院肿瘤病房，每月10万元医疗费都很正常。”     医养结合（北京）中医研究院院长李春雷表示：“尽管临终关怀的费用已经尽量压低，但对于部分家庭来说，仍然是一笔不小的开销，对于老人心理上也是一个重担，所以将‘临终关怀’纳入医保，是非常必要的。”