9月19日晚，深圳国际公益学院第九期CGPI公益大讲堂开讲，学院董事会主席马蔚华就《美国公益金融发展及其启示》主题发表演讲，分享公益金融领域前沿理念和实践经验。 马蔚华认为，影响力投资正在对全球公益事业发展产生深远影响，公益捐赠、影响力投资、商业开发无缝对接的新公益业态呼之欲出。他表示，国际公益学院将为推动中美影响力投资领域务实合作，促进我国公益金融创新发展，做出开创性的探索。 　　深圳市福田区政府、壹基金、社会投资联盟等机构负责人及学院GPL和EMP学员代表约300人聆听演讲。 　　影响力投资生态体系日臻完善 新公益业态呼之欲出 　　今年7月，应洛克菲勒慈善顾问机构、全球影响力投资网络、福特基金会和凯威基金会等机构的邀请，马蔚华带领学院公益金融与社会创新中心代表团，在华盛顿、纽约、洛杉矶、旧金山开启了为期十天的“公益金融创新之旅”，全面考察了美国影响力投资生态系统。 　　马蔚华说，影响力投资自2007年洛克菲勒基金会倡导10年来，迅速成为美国公益界的主流价值观和金融界瞩目的新兴投资类别，对全球公益事业发展正在产生深远影响。目前，美国主要基金会、公益组织、金融机构、政府部门、专业智库对影响力投资的价值、工具、评估方法等已有广泛共识，影响力投资生态体系日臻完善，公益捐赠、影响力投资、商业开发无缝对接的新公益业态呼之欲出。 　　演讲中，马蔚华从四个方面分享了美国推动影响力投资的主要启示： 　　一、公益发展要顺应社会趋势，在现代市场经济条件下，公益组织推动解决社会问题必须充分借助市场资源和政府力量，遵循商业文明的基本规则。马蔚华以福特基金会、洛克菲勒基金会为例，告诉大家在影响力投资方面主要发挥三大作用：一是理念倡导，二是框架构建，三是工具开发，核心是始终保持思想创新和方法创新的领导力，这是美国公益发展取得成功的首要原因。 　　二、公益发展高度依赖人才培养。马蔚华在这次考察中发现，美国公益领域出现大量优秀金融人才，其中相当部分来自著名投行和资产管理公司等金融机构，分析其原因，除了市场竞争导致就业市场变化以外，最根本的是美国公益界高度重视人才的结果。他认为，影响力投资在美国短期内能够迅速崛起并呈燎原之势，关键是吸引和培养了一大批优秀跨界人才。 　　三、构建生态体系极其重要。马蔚华此次考察的34家参访机构大体可以分为投资（14家）、运营（6家）、网络服务平台（8家）、研究（4家）、政策与法律支持（2家）等方面，已经形成了推动影响力投资发展相对完整的生态体系。其中特别重要的是网络服务平台，各自都有非常清晰的不同市场定位和服务主体，相互竞争的同时更多是相互支持相得益彰形成合力，在影响力投资生态体系构建中发挥着非常重要推动作用。 　　四、充分发挥地域优势。马蔚华以纽约、华盛顿、洛杉矶、旧金山四个城市为例，阐述了影响力投资在不同地方的发展充分利用了各自地域优势从而凸显出不同特征，指出这四个城市联系密切互动良好，既充分发挥了各地优势，又能够形成全国整体推进格局，进而在全球发挥实际领导力。 　　构建影响力投资网络服务平台 推动中国公益金融生态体系建设 　　在分享了美国“公益金融创新之旅”的启示后，马蔚华从三个方面对学院公益金融和发展战略提出了进一步思考，为推动中美影响力投资领域务实合作，促进我国公益金融创新发展，做出开创性的探索。 　　首先，马蔚华表示要将公益金融作为学院发展重点方向，加大人才和经费保障。他认为，满足社会需求是学院办学目的，社会需求的方向就是学院的办学方向。未来公益与金融跨界的复合型人才最有需求最有前途。尽管公益金融在美国已被主流投资市场认可，但中美总体都处于起步阶段，这为学院提供了赶超世界一流的独特机会。 　　其次，马蔚华表示要集中精力抓好学院公益金融教材、案例、师资的工作。他指出，目前全球没有公益金融的专门教材，上半年学院通过对国内外公益金融发展情况系统的分析研究，提出了公益金融的初步框架体系，在EMP课程讲授后得到了学员认可。下半年在此基础上，学院将会构建相对完整的公益金融知识体系，并将案例教学做为学院教学的突出特点。 　　最后，马蔚华强调学院要办好全球公益金融论坛暨2017国际影响力投资峰会，努力推动中国公益金融生态体系建设。马蔚华表示，希望通过学院年底准备召开的论坛和峰会达到三个目的：一是展示全球公益金融成功案例，推动中国公益金融实践发展，搭建国内外公益金融交流平台；二是举办中国首届公益金融高级研修班，开拓公益金融教学市场，通过全球的公益金融交流，培养具有世界眼光与格局、创新精神、引领社会发展、适应中国普惠金融发展需要的公益金融人才；三是以峰会形式构建中国影响力投资网络服务平台，推动我国公益金融生态体系建设，提升学院新公益业态的领导力。 　　CGPI公益大讲堂是由深圳国际公益学院主办的免费开放的大型倡导类公益大讲堂，以每月邀请著名学者、企业家、政府官员或其他领域公众人物，分享公益行业最新趋势，慈善创新模式和个人实践经历等公益话题为方式，以期达到营造良好的社会公益氛围，倡导先进的公益理念，传播专业的公益知识的目的。

　 新华社北京9月25日电（记者罗争光）农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议办公室25日发布消息显示，自2016年11月在全国部署开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动以来至今年8月底，已有68万多名无人监护和父母一方无监护能力的农村留守儿童得到有效监护。 　　同时，专项行动还推动各级教育部门帮助11821名失学辍学农村留守儿童返校复学；各级公安部门为125377名无户籍农村留守儿童办理户口登记，批评教育失职父母90822人，治安管理处罚282人。各级人民法院、人民检察院依法追究失职父母刑事责任16人，依法撤销失职父母监护权案例17个。 　　专项行动推进中，各地还将农村留守儿童关爱保护工作列入年度综治工作要点和综治工作（平安建设）考核评价体系，积极安排关爱保护资金，推进儿童之家建设，实施留守儿童健康关爱工程，及时将家庭经济困难且符合条件的农村留守儿童纳入社会救助、社会福利政策保障范围，形成了关爱保护合力。 　　农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议要求，各地各部门要进一步加大农村留守儿童关爱保护专项行动工作力度，盯准薄弱环节，采取针对性措施，确保如期完成专项行动。要在落实监护责任上持续发力，力争到专项行动结束前基本杜绝农村留守儿童无人监护现象。 　　2016年3月至11月，民政部、教育部、公安部在全国范围内联合开展农村留守儿童摸底排查，经过精准摸排发现，全国农村留守儿童数量为９０２万人，超过９０％分布在中西部省份。

　  新华网北京9月25日电（韩家慧）近日，农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议办公室召开农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动推进会。会议总结交流了专项行动阶段性工作情况，对下一步持续推进专项行动进行了深入部署。 　　为进一步贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，从去年11月至2017年底，我国开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。会议指出，专项行动开展以来，各地各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署和农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议要求，紧扣“落实家庭监护责任、落实强制报告责任、落实临时监护责任、落实控辍保学责任、落实户口登记责任、依法打击遗弃行为”等重点任务，坚持依法保护，突出问题导向，督促落实家庭监护责任，落实政府保护责任，强化家庭监护干预，强化控辍保学，依法登记户口，启动司法保护，依法打击遗弃行为，取得阶段性成效。 　　截至8月底，共帮助68万多无人监护和父或母一方无监护能力的农村留守儿童得到有效监护，除12968人由村居委会、515人由救助管理机构、1323人由儿童福利机构提供临时监护外，主要通过指定委托监护人或父母一方返乡的方式落实监护责任。 　　各级教育部门积极做好返校复学和户口登记等工作，共帮助11821名失学辍学农村留守儿童返校复学；各级公安部门为125377名无户籍农村留守儿童办理户口登记，批评教育失职父母90822人，治安管理处罚282人。 　　各级人民法院、人民检察院进一步加大对侵害农村留守儿童合法权益的刑事犯罪打击力度，依法追究失职父母刑事责任16人，依法撤销失职父母监护权案例17个。 　　专项行动推进中，各地还将农村留守儿童关爱保护工作列入年度综治工作要点和综治工作（平安建设）考核评价体系，积极安排关爱保护资金，推进儿童之家建设，实施留守儿童健康关爱工程，及时将家庭经济困难且符合条件的农村留守儿童纳入社会救助、社会福利政策保障范围，形成了关爱保护合力。 　　会议要求，各地各部门要认真落实党中央国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的各项决策部署，进一步加大专项行动工作力度，盯准薄弱环节，采取针对性措施，确保如期完成专项行动。要在强化部门联动协作上持续发力，密切配合、齐心协力，合力推进，切实把工作抓好、抓细、抓实。要在落实监护责任上持续发力，不折不扣地落实好有关法律法规，力争到专项行动结束前基本杜绝农村留守儿童无人监护现象，切实兜住农村留守儿童安全底线。要在解决户籍登记问题上持续发力，加大业务指导和督办力度，针对农村留守儿童家庭实际困难，积极妥善做好农村留守儿童户口登记工作。要在强化基层工作力量上持续发力，善于调动一切可以调动的力量，发挥一切可以发挥的优势，借势借力开展工作。要在强化动态管理上持续发力，尽快推动全国留守儿童信息系统上线运行，及时采集、录入、更新农村留守儿童动态变化数据，实现精准关爱。 　　会议强调，部际联席会议办公室要充分发挥牵头作用进一步推进工作、提高实效。要建立定期通报制度，定期向有关成员单位通报专项行动进展情况，做到数据共享、情况共知，强化政策衔接和工作会商，同时督促各地参照抓好落实。要加强督促检查，坚持问题导向，针对监护责任落实、户籍登记、控辍保学等重点问题进行专项督查，指导各地制定针对性措施和解决方案。要继续组织开展第三方独立评估，委托有关研究机构深入各地查看核实台账管理、责任落实、关爱帮扶等情况，确保措施到位，责任到位。

    日前，福建福州长乐“慈善产业楼”封顶，它是全国首座慈善产业楼。     为了加速慈善事业的发展，不断开拓创新，探索慈善筹集资金的新途径，在长乐市委市政府的支持下，由该市土地、规划部门在首占新区安排23.58亩出让地作为建设“慈善产业楼”的用地，于2013年10月16日，由长乐市土地资源局在福州日报上发出公告，公开进行招投标，起始价4850万元，经过两家企业竞标，最终由福建正源房地产开发有限公司以9700万元竞得。该公司按照政府“公告”的规定，与福州市慈善总会签订了合作协议，负责投资建设。于近日封顶，转入装修。该公司无偿提供10000平方米商务用房作为慈善产业，固定资产价值1亿多元，每年增值收入不少于200万元用于长乐的慈善公益事业。这个项目曾被民政部在第二届中国公益慈善项目交流展示会上列入重点对接项目，2015年11月被福建省民政厅评为优秀项目。“慈善产业楼创新资金筹措方式”荣获福建省社会组织工作改革创新优秀项目奖。     “慈善产业楼”的项目是采取“政府支持（土地出让），企业投资，慈善管理”的模式，是用“母鸡下蛋”的方法，建立长效机制，也是贯彻实施《慈善法》的一个亮点。（王 杰）

　　近期，有关“民航招飞行员放宽视力要求”的消息成为舆论焦点。然而，这则消息的背后却折射出中国作为“近视大国”的现实隐忧。 　　中国青少年的近视发病率为何如此之高？哪些因素诱发了近视？如何才能有效防治近视？日前，中新网记者就上述问题进行了调查采访。 　　“小眼镜”数量增加 有儿童3岁就出现近视 　　近期，有媒体援引世界卫生组织的一份研究报告称，目前中国近视患者人数多达6亿，几乎是中国总人口数量的一半。 　　这其中，中国高中生和大学生的近视率均已超过七成，并逐年增加，青少年近视率高居世界第一，小学生的近视率也接近40%。相比之下，美国中小学生近视率仅为10%。 　　而根据北京大学在2015年发布的《国民健康视觉报告》，若无有效的干预，到2020年，中国5岁以上人口的近视患病率将增长到51%左右，患病人口将达7亿，高度近视人群将达4000至5150万左右。 　　对于近视的高发病率，眼科专家们近年来也有着切身体会。 　　首都医科大学附属北京同仁医院眼科眼肌科主任付晶告诉记者，从近年来的接诊经验来看，近视发病率越来越高，儿童发病年龄越来越小，并且很多儿童第一次来医院检查时，度数就已经很高，有的孩子三四岁就出现了近视。 　　北京大学人民医院眼科主任医师吴夕也有着同样的感受。她告诉记者，20年前接诊的病人中是以弱视、斜视为主，近视占比较少，而且近视的发病年龄一般是四年级以上。但随着时代变迁，电子产品的普及，近视发病率越来越高，如今暑期门诊有70%是屈光不正的儿童，其中大多数是近视问题，有些孩子在入托检查中就发现了近视。 　　“以往我们认为农村儿童的近视发病率低于城市儿童，但是现在随着电子设备的普及，农村儿童的近视发病率也有上升趋势。”吴夕说，更令人担忧的是，原来人们认为近视的遗传因素不占主流，但是如果越来越多的孩子近视，将来遗传因素、基因可能都会改变，整个国民素质都可能受到影响。 　　是什么让孩子早早戴上了眼镜？ 　　是什么因素导致中国的近视发病率快速攀升？在专家看来，电子设备的过量使用是最主要的诱因。 　　“环境因素是非常重要的一个诱因，户外活动少，高强度、持续的看近，有的孩子每天玩手机、看iPad都在一个小时以上，不良的阅读、握笔习惯等都会导致近视。”吴夕告诉记者。 　　她强调，如今人们的生活方式发生了很大改变，有些家长为了防止孩子哭闹，经常把电子产品给孩子看，但长时间接触这类设备会对孩子的视力造成伤害。 　　“特别是有些家长会让孩子在车内看电子产品，在昏暗、晃动的环境下看电子产品，对于孩子的视力损伤更大。”吴夕表示。 　　她告诉记者，2岁以内的孩子的视觉发育没有完全定型，不应接触电子设备，不良刺激会促使孩子快速近视。而2岁以后的学龄前儿童一天最多可看半个小时，小学生正常看电子设备每天最多40分钟。 　　另外，在专家看来，孩子和家长们对于近视危害的认识程度也有待进一步提高。 　　“近视一旦得了就是不可逆转的，而青少年的发育性近视是眼轴增长引起的，随着身体的生长发育，儿童的近视度数就会随之增长。如果孩子很小就患上了近视，成年后就很可能发展为高度近视。”付晶提醒说。 　　付晶说，近视绝非小事，因为它影响的不仅仅是视力，同时是一种全眼球疾病，“600度以上的高度近视者，日后患有青光眼、白内障、视网膜脱离的风险都要比普通人高出很多。而这是佩戴眼镜或者是激光矫治都不能解决的问题。” 　　近视高发病率引政府关注 　　其实，防治近视也一直受到国家层面的重视。例如，新中国成立后，中国首创了保护青少年视力的眼保健操，发挥了积极的作用。 　　2016年，为有效控制中国儿童青少年近视发病率，国家卫生计生委、教育部、国家体育总局曾联合印发《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》。 　　《意见》中明确，鼓励和倡导学生经常参加户外活动，积极参加体育锻炼特别是乒乓球、羽毛球等有益于眼肌锻炼的体育活动，保持正确的读写姿势，减少近距离长时间用眼，减少使用电子视频产品，保证充足睡眠和均衡营养。 　　此外该《意见》还强调，建立健全眼保健操制度，将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。确保学生校内每天体育活动时间不小于1小时，督促学生课间时间参加户外活动。要切实减轻学生课业负担，不随意增加教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假时间组织学生上课，统筹安排好学生的家庭作业时间。 　　“需要强调的是，户外运动等保护性因素能起到的作用是有限的，最重要的还是要尽量避免用眼过度，以及长时间接触电子设备，养成健康的用眼习惯。”付晶说，一方面学校应该让孩子在课间时多出去做运动，另一方面更要发挥好宣传教育作用，让孩子知道近视的严重危害。

   相关数据显示，我国有超过1000万的自闭症人群，其中自闭症儿童200万左右，新增确诊的自闭症人数以每年20万的速度增长。面对庞大的自闭症儿童群体，在中残联注册的自闭症康复机构仅1345家，专业机构极其匮乏，同时专业人才也缺乏，又没有行业标准。而针对自闭症患儿的治疗，“现在中国没有一个正确的体系告诉家长，下一步应该怎么走才正确。中国的家长往往愿意不惜一切去挽救孩子，但效果不尽如人意。”五彩鹿创始人孙梦麟说。     9月16日，五彩鹿联手新华公益在上海召开“自闭症康复教育学术交流论坛”。中国残联人联合会副主席黄悦勤、上海市残疾人福利基金会理事长徐凤建、台湾执行长刘增荣、教育心理专家苏雪云教授、上海曹鹏天使知音沙龙负责人曹小夏、医生专家张纪水、新华网融媒体未来研究院副院长王晨、自闭症康复教育领军品牌五彩鹿创始人孙梦麟、以色列自闭症早期干预专家Shula、哥伦比亚大学应用行为分析硕士（BCBA）Anisha、早期干预专家刘美、李欣书等五彩鹿的专家们出席论坛。与诸多行业论坛不同的是，本次论坛旨在把专家的观点传递给星宝家长们，并提供更多正确、有价值的理念与方法。同时也希望汇集行业伙伴与社会各界的力量，共同推动自闭症行业的整体发展，帮助更多的星宝家庭，让他们未来能够更好、更顺利地融入社会生活。     论坛上五彩鹿宣布，中国首个自闭症资源共享平台已全面开启，平台共享包括：自闭症康复教育机构服务管理体系共享、自闭症早期干预体系专业标准化共享、自闭症教师专业培训标准化体系共享、自闭症领域行业数据共享、国际新技术、新方法的引入与共享等。     自闭症康复教育机构服务管理体系共享。     在中国，自闭症康复教育机构普遍没有成熟合理的服务与管理体系。五彩鹿在为自闭症儿童进行干预训练的过程中，在最为关键的早期干预领域，形成一套科学、有效并适合我国自闭症儿童与家庭的方法，研究并形成了中国自闭症康复教育机构的管理体系。这是目前中国比较成熟的自闭症康复教育机构管理体系。     自闭症早期干预体系专业标准化共享。     现阶段，对于自闭症儿童的训练过程没有形成专业化、标准化的体系，训练效果基本上是无据可依的。自闭症的早期抢救性干预是目前全球范围内能够有效改善他们生存质量的唯一方式，五彩鹿现已形成了一个完整的早期干预体系，融会贯通于儿童的日常生活与训练中，并取得了突出的实际效果。     自闭症教师专业培训标准化体系共享。     目前，大专院校还未能输出直接上岗的自闭症执业教师，使得执业人员专业水平参差不齐，这就需要制定明确的执业标准，需要有系统专业的职业培训，提供给他们。五彩鹿在教师培养方面现已为行业输出了200多名特教教师，已经有成熟的标准及培训体系。     自闭症领域行业数据共享。     在从业的13年期间，五彩鹿已成功有效干预了6700名自闭症患儿，是国内也是国外行业大数据的掌握者。目前五彩鹿已先后发布了两期极其有价值行业报告，获得业内肯定，其中很多数据被多次引用、分享，迈出行业数据共享第一步。五彩鹿创始人孙梦麟谈到，五彩鹿拥有自己的一套信息化系统来记录孩子的训练过程，可进行相应的数据分析，未来可以共享这些成功案例的成果分析。     国际新技术、新方法的引入与共享。     五彩鹿一直致力于引进国际技术，引入新方法、新的课程模式等，比如鲁道夫.罗宾斯音乐治疗等国际治疗方法，这些方法也将共享给行业，帮助更多的自闭症人群。     中国首个自闭症资源共享平台已全面开启，我们相信在未来它会引领、促进整个行业的健康发展。而五彩鹿在自闭症康复教育这一条路上不断前行，践行企业社会责任。     此次论坛现场，专家们为星宝家长提供了免费咨询，此外，还征集了上海及上海周边百名2-6岁星宝的家长及百名特教教师为他们提供系列公益课程培训。这是上海星宝们的福音，而接下来五彩鹿会走进更多城市，为更多的星宝融入社会尽一份力。

   “互联网公益”这个话题最近有点火，伴随着第二个“中华慈善日”，在互联网的世界刮起了一场慈善公益的风暴。互联网的连接力正在推动公益在最大范围内普及，而越来越多的互联网公司正在以自己的方式，参与到社会公益事业中。     互联网+公益大于捐款     前几年，人们做公益的方式都还很单一：捐款。随着互联网的普及，人们有了更多的选择。通过社交网络和视频直播，带动全民参与，成为公众人物参与社会公益的流行方式。     上海市慈善基金会和腾讯大申网首次共同发布的《互联网慈善发展报告·上海的实践》认为，一个具有“全民参与”“共同创造”新特征的“互联网+公益时代”已然到来。     “互联网让公益变得更加快速”，“冰桶”挑战基金会秘书长王奕鸥则表示，现在公众下载一首歌、购买一幅画、完成一个挑战，甚至在网上玩游戏都可以关注和帮助到别人，形式越来越多”。     腾讯公益公布的数据显示，自9月7日零点起，截至9月9日上午9点，2017年“99公益日”总捐款人次已达1095.20万，用户总捐款金额超7.65亿元。 同样，从阿里巴巴近日宣布的数据来看，首届“95公益周”（9月5日—10日）共有2.7亿人次参与公益行动，远超预期目标的1亿人次，“人人3小时，公益亿起来”的倡议获得公众热烈响应，共同开启了人人公益的新时代。     专家认为，在阿里巴巴与腾讯公益的赋能之下，“公益周”的成功推出，公众的公益之心会被更大范围地唤醒，参与公益的权利将得到行之有效的保障，公益不再只是捐赠，而将变得更透明、更便捷、更丰富，从而对整个公益行业产生深远影响。     公益透明度仍是焦点问题     动辄上亿人次的参与，这对于传统的公益机构来说，简直是天文数字。但对于阿里、腾讯来说，这并非天方夜谭。现在，资金和捐款人群都有了，剩下的就是“信任”问题。透明化的问题，近年成为阻碍公益事业发展的一大壁垒。如何解决这一难题，来看看互联网巨头们是怎么做的？     腾讯提出了“透明组件”的概念，它规定在腾讯公益平台上进行劝捐的公益机构需要定期披露项目善款使用情况和项目进展。通过透明组件这个窗口，公众可以看到公益机构及时的、可追溯的、有细节的信息，并对筹集善款的去向和公益项目的进度情况进行实时了解。     而阿里和腾讯基本一致，他提出要用互联网做到公益的全透明、全覆盖、全跟踪，要让捐赠者知道每一分钱捐给哪个贫困家庭。比如在蚂蚁森林这个公益项目中，利用遥感技术和人工智能算法，捐赠者可以勘查自己用爱心种下的森林对环境的改变作用，从而让每个人在茫茫树海中都能“感受”自己的树。     实际上，通过技术手段，来解决公益透明的壁垒，是阿里和腾讯做公益的一大优势。现在，这两家公司通过互联网的技术提升了公益项目的透明度，从而强化用户对他们的信任。     随着互联网技术的发展，能够让每一位捐赠者都能够很方便的追溯到所捐财物的去向，这无疑将对整个公益事业带来极大的促进作用。